Полный_зачет_шпаргалка_по_экологическому_праву, страница 10

Здесь предусматривается уголовнаяуправления. В зависимости от вида экологическоность по сбору, использованию, обезвреживанию,ответственность за следующие экологические пратранспортировке, размещению отходов.го правонарушения меняется состав субъектов.вонарушения:Размещение отходов - хранение и захоронениеСубъектами дисциплинарной ответственности1) нарушение правил охраны окружающей среды приотходов.являются должностные лица и работники предприяпроизводстве работ;Хранение отходов - содержание отходов в цетий, уголовной - должностные лица и граждане, ад2) нарушение правил обращения экологически опаслях их последующего захоронения, обезвреживанияминистративной - юридические лица, должностныеных веществ и отходов;или использования.3) нарушение правил охраны и использования недр;лица, граждане.

Субъект правонарушения несет отЗахоронение отходов - изоляция отходов, не4) загрязнение вод;ветственностьтольковтомслучае,еслиегоповедеподлежащих дальнейшему использованию, в специаль5) загрязнение атмосферы;ние (действие или бездействие) закон признает проных хранилищах, в целях предотвращения попаданиязагрязнение морской среды;тивоправным.вредных веществ в окружающую природную среду.порча земли;Объектом экологического правонарушенияИспользование отходов - применение отходовнезаконная добыча водных животных и растений;являются общественные отношения, возникающиенарушение правил охраны рыбных запасов;для производства товаров, выполнения работ, оканезаконная охота;по поводу окружающей среды в целом и ее композания услуг или для получения энергии.11)уничтожениеместообитаний для организмов, заОбезвреживание отходов - обработка отходов,нентов, регулируемые и охраняемые нормами пранесенных в Красную книгу РФ;их сжигание и обеззараживание на специализирова.

Объектом экологического правонарушения яв§незаконнаяпорубкадеревьев и кустарников;ванных установках в целях предотвращения вредляется установленный экологический правопорядок.«уничтожение или повреждение лесов;ного воздействия отходов на здоровье человекаДля объективнрй стороны экологического14 нарушение режима особо охраняемых территорий;и окружающую природную среду.щнарушение законодательства о континентальномправонарушения характерны: противоправностьЭкологические требования в области охранышельфе и об исключительной экономической зоне.поведения; причинение или реальная угроза приокружающей природной среды при обращенииСмежными экологическими составами следучинения экологического вреда; причинная связьс отходами производства и потребления закрепет считать те нормы, которые выполняют экологичемежду противоправным поведением и нанесеннымлены в ст. 51 Закона «Об охране окружающей среды».ские функции лишь при определенных обстоятельствах:экологическим вредом или реальной угрозой при- \у 1) отказ от предоставления гражданину информации;Органы местного самоуправления, предприятия, уч<А> 2) регистрация незаконных сделок с землей;реждения, организации, граждане обязаны принимать <Х)Чинения такого вреда.3)терроризм;4) нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах;5) нарушение правил безопасности при ведениистроительных или иных работ;6) нарушение правил учета, хранения, перевозки,использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий;7) нарушение правил пожарной безопасности;8) нарушение санитарно-эпидемиологических правил;9) производство и распространение оружия массового поражения;^ х и щ е н и е либо вымогательство радиоактивныхматериалов;11) незаконное обращение с радиоактивными материалами.Эти составы приобретают значение лишь тогда,когда в результате совершаемых противоправныхдействий нарушаются правила природопользованияи причиняется вред окружающей среде.К дополнительным составам следует отнестиряд преступлений против государственной власти,интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Сюда относятся:^злоупотребление должностными полномочиями;2) превышение должностных полномочий;3)халатность.Предусмотренные этими нормами преступления могут применяться напрямую к тем должностным лицам,которые своими действиями или бездействием способствовали причинению вреда окружающей среде.УК РФ предусматривает следующие виды наказаний за совершение экологических правонарушений:1) штраф;2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;обязательные работы;исправительные работы;ограничение свободы;арест;7) лишение свободы на определенный срок.Субъективная сторона экологического правонарушения характеризуется виней правонарушителя.

Возможны две формы вины: умысел и неосторожность. Умышленным правонарушение считаетсятогда, когда нарушитель предвидит наступление общественно вредных последствий и желает или допускает их. Неосторожность делится на: самонадеянность и небрежность. Самонадеянность имеет место,когда лицо, нарушающее экологические требования,предвидит общественно вредные последствия, нолегкомысленно рассчитывает на возможность избежать их.

Небрежность имеет место, когда лицо непредвидит наступления вредных последствий, хотядолжно было и могло их предвидеть.Виды экологической ответственности перечислены в ст. 75 Закона «Об охране окружающейприродной среды»:1) имущественная;2) дисциплинарная;3) административная;4)уголовная.Имущественная ответственность заключаетсяв обязанности работника возместить имущественный ущерб, причиненный по его вине предприятию,организации в результате ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей.Дисциплинарная ответственность выражается в наложении на виновного работника дисциплинарного взыскания за невыполнение им его обязанностей по службе или договору, связанных с охранойокружающей среды.

Такую ответственность несутдолжностные лица и работники, по вине которыхпредприятие понесло расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением.Административная ответственность выражается в применении мер административного взыскания за совершение экологического правонарушения.Уголовная ответственность наступает за нарушение правил охраны окружающей среды, предусмотренных в Уголовном кодексе РФ.эффективные меры по обезвреживанию, переработке, использованию, транспортировке, хранению и захоронению, утилизации производственных и бытовыхотходов,.соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические нормыи правила.Экологическим законодательством запрещаются:•1)сброс отходов производства и потребления, радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади,в недра и на почву;2) размещение опасных отходов и радиоактивныхотходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизинерестилищ и иных местах, в которых может бытьсоздана опасность для здоровья человека и окружающей природной среды;3) захоронение опасных отходов и радиоактивныхотходов на водосборных площадях подземныхводных объектов, используемых в качестве источника водоснабжения, для извлечения ценных минеральных ресурсов;4) ввоз опасных отходов и радиоактивных отходовв Россию в целях их захоронения и обезвреживания.Разрешения на захоронение и иное размещениерадиоактивных отходов выдаются специально уполномоченными на то государственными органами РФв области охраны окружающей среды по согласованию с органами санитарно-эпидемиологическогонадзора РФ.Нарушение указанных требований влечет ограничение, приостановление либо прекращение деятельности предприятий и иных объектов по предписаниюспециально уполномоченных на то государственныхорганов РФ в области охраны окружающей среды,санитарно-эпидемиологического надзора РФ.^с\131.АДМИНИСТРАТИВНАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ3 2 .

ДИСЦИПЛИНАРНАЯИ ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ3 3 . ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА,ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ,И ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮИ ИМУЩЕСТВУ ГРАЖДАН В РЕЗУЛЬТАТЕНАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫАдминистративная ответственность наиболее частоЗаконом «Об охране окружающей среды»-предприменяется в сфере природопользования и охраныусмотрена дисциплинарная и имущественная отокружающей среды.ветственность за экологические правонарушения.Экологический вред - любое ухудшение состояАдминистративная ответственность выражаетсяДисциплинарная ответственность выражаетния окружающей среды, произошедшее вследствиев применении компетентным органом государствася в наложении администрацией предприятия, органарушения экологических требований, и связанноемер административного взыскания за совершенноенизации или вышестоящей организацией на виновс ним любое умаление охраняемого законом матеэкологическое правонарушение и регулируется Коного работника дисциплинарного взыскания зариального и нематериального блага, включая жизньдексом об административных правонарушениях РФ.невыполнение им его обязанностей по службе илии здоровье человека, имущество физических и юриКоАП РФ устанавливает следующие администрадоговору,связанныхсохранойокружающейсреды.дическихлиц.

Составными частями экологическоготивные взыскания:вреда являются ущерб, упущенная выгода и моральСубъективной стороной дисциплинарного эко^предупреждение;ный вред.логического проступка чаще всего является неосто2) штраф;3) возмездное изъятие предмета, явившегося орурожность. К нарушителям могут быть примененыЭкологический ущерб проявляется преждедием совершения или непосредственным объекследующие дисциплинарные взысканиявсего в форме загрязнения окружающей среды,том административного правонарушения;1)замечание;порчи, уничтожения, повреждения, истощения при4) лишение специального права (например, права охоты);2) выговор;родных ресурсов, разрушения экологических сис5)исправительные работы;3)строгий выговор;тем. Вследствие данных нарушений может быть6) административный арест.4)увольнение.причинен ущерб здоровью и имуществу гражданШтраф является самой распространенной мерой адЗаконодательством о дисциплинарной ответствени юридических лиц.министративной ответственности.