Полный_зачет_шпаргалка_по_международному_праву, страница 5

К числу элементов принципа суверенногоравенства относится право государств принадлежатьк международным организациям, быть или не бытьучастниками двусторонних и многосторонних договоров, включая союзные договоры, а также право нанейтралитет.В настоящее время государства все чаще передают часть своих полномочий, которые ранее считалисьнеотъемлемыми атрибутами государственного суверенитета, в пользу создаваемых ими международныхорганизаций. Происходит это по разным причинам,в том числе в связи с возрастанием числа глобальных проблем, расширением сфер международного сотрудничества и увеличением количества объектовмеждународно-правового регулирования.существования между государствами.

Каждое государство в соответствии с Декларацией 1970 г. обязановоздерживаться от любых насильственных действий,которые могли бы помешать народам осуществлять ихправо на самоопределение. Важным элементом принципа является право народов испрашивать и получатьподдержку в соответствии с целями и принципамиУстава ООН в случае, если их лишают права на самоопределение насильственным путем.Принцип самоопределения народов - это право народов, но не обязанность, и осуществление этогоправа может быть многовариантным. Самоопределение не должно осуществляться с сепаратистских позиций в ущерб территориальной целостности и политическому единству суверенных государств. Если женарод создает орган, который его официально представляет и выполняет публично-правовые функции, товсякие насильственные действия, препятствующиеизвне процессу самоопределения, могут рассматриваться как нарушающие принципы невмешательстваи суверенного равенства государств.Право народов на самоопределение теснейшимобразом связано со свободой политического выбора.Самоопределившиеся народы свободно выбирают нетолько свой внутриполитический статус, но и своювнешнеполитическую ориентацию.

Уважение свободы политического выбора становится фундаментомсотрудничества, а не соперничества и противоборства. С этим связано право освободившихся государств на проведение политики неприсоединения, научастие в решении как общемировых, так и региональных проблем.13.

ПРИНЦИП НЕРУШИМОСТИГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАНИЦ1 4 . ПРИНЦИП ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙЦЕЛОСТНОСТИ ГОСУДАРСТВ1 5 . ПРИНЦИП УВАЖЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКАИ ОСНОВНЫХ СВОБОДПринцип нерушимости государственных границ означает обязанность государств уважать установленные в соответствии с международным правомграницы каждого иностранного государства.

Принципнерушимости государственных границ составляетодну из важнейших основ безопасности государства.Идея нерушимости границ впервые получиласвое правовое оформление в договоре СССР с ФРГот 12 августа 1970 г., а затем в договорах ПНР,ГДР и ЧССР с ФРГ. С этого времени нерушимостьграниц стала нормой международного права, юридически обязательной для государств - участников упомянутых договоров. В этих договорах выражены два существенных элемента: признаниесуществующих границ и отказ от каких-либо территориальных притязаний.Принцип нерушимости границ был сформулированв Заключительном акте Совещания по безопасностии сотрудничеству в Европе 1975 г.: «Государства-участники рассматривают как нерушимые все границыдруг друга, как и границы всех государств в Европе,и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы».Данный принцип утвердился с принятием Устава ООН в 1945 г., но процесс его развития продолжается.

Само наименование принципа окончательноне установилось: можно встретить упоминание как территориальной целостности, так и территориальнойнеприкосновенности. Оба эти понятия близки по смыслу, однако их правовое содержание различно. Поня-Становление принципа всеобщего уважения правчеловека и основных свобод для всех в качестве одного из основных международно-правовых принциповотносится к послевоенному времени и связано непосредственно с принятием Устава ООН, хотя самопонятие прав человека появилось в политико-правовой терминологии с конца XVIII в.

и связано с эпохойбуржуазных революций.В преамбуле Устава члены ООН подтвердили «верув основные права человека... в равноправие мужчини женщин». В ст. 1 Устава в качестве цели членовОрганизации предусматривается сотрудничествомежду государствами «в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам длявсех, без различия расы, пола, языка и религии».Важнейшее значение имеет ст. 55 Устава, согласнокоторой «Организация Объединенных Наций содействует:1) повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социальногопрогресса и развития;2) всеобщему уважению и соблюдению прав человекаи основных свобод для всех».В ст. 6 предусматривается, что «все Члены Организации обязуются предпринимать совместные и самостоятельные действия в сотрудничестве с Организацией для достижения уставных целей».С наибольшей полнотой и универсальностью конкретизация нормативного содержания принципа всеобщего уважения прав человека отражена во Всеобщей декларации прав человека 1948 г.

и двух пактах,принятых в 1966 г.: Международном пакте о гражданских и политических правах и Международном пактеоб экономических, социальных и культурных правах.Посягательство на государственные границы это односторонние действия или требования, направленные на изменение линии границы, ее юридическогооформления или фактического положения линий границы на местности. Поэтому признание этого принципа означает также и отказ от каких-либо территориальных притязаний, т.

е. государства «будут воздерживатьсяот любых требований или действий, направленных назахват или узурпацию части или всей территории любого государства-участника».тие территориальная неприкосновенностьшире понятия территориальная целостность:несанкционированное вторжение иностранного самолета в воздушное пространство государства будетнарушением его территориальной неприкосновенности, притом что территориальная целостность Focyдарства не будет нарушена.Назначение этого принципа в современном мире велико с точки зрения стабильности в межгосударственныхотношениях - это защита территории государства отлюбых посягательств. В соответствии с ч. 3 ст.

4 Конституции РФ «Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории».В Декларации о принципах международного права 1970 г. при раскрытии содержания формулировки п. 4 ст. 2 Устава ООН были отражены многиеэлементы принципа территориальной целостности(неприкосновенности) и установлено, что каждоегосударство «должно воздерживаться от любыхдействий, направленных на частичное или полноенарушение национального единства и территориальной целостности любого другого государства илистраны».Содержание данного принципа в Заключительномакте СБСЕ выходит за рамки положений о запрещениииспользования силы или угрозы силой, либо превращу щения территории в объект военной оккупации, либо* Анализ многочисленных международных документовпо правам человека показывает, что в современноммеждународном праве имеется универсальная норма, в соответствии с которой государства обязаныуважать и соблюдать права человека и основныесвободы для всех, без различия расы, пола, языкаирелигии.Отмеченная обязанность носит всеобщий характер,т.

е. права и свободы человека подлежат соблюдениюво всех государствах и действуют в отношении всехлиц без какой-либо дискриминации. При этом цельюмеждународного сотрудничества в этой области является не унификация национальных законодательств,а разработка стандартов (моделей), которые служатдля государств отправной точкой для выработки собственного национального законодательства.Непосредственная регламентация и защита прави свобод человека остаются внутренним делом каждого государства.

Международные нормы в области правчеловека в подавляющем большинстве не могут применяться непосредственно на территории государстваи требуют от него определенных шагов по своей имплементации. Международные документы не определяют, каким образом государство будет выполнять принятые на себя обязательства. Стандарты поведения,содержащиеся в международных документах, в определенной мере связывают свободу поведения государства в сфере национального законодательства.

Анализ развития нормативного содержания принципавсеобщего уважения прав человека показывает, чтоиндивид постепенно становится непосредственнымсубъектом международного права.приобретения территории с использованием силы илиее угрозы. Согласно Заключительному акту государ: ства, обязываясь уважать территориальную целостность друг друга, должны «воздерживаться от любыхдействий, не совместимых с целями и принципамиУстава ООН».

Сюда могут относиться любые действияпротив территориальной целостности или неприкосновенности - транзит любых транспортных средствчерез иностранную территорию без разрешения территориального суверена является нарушением нетолько неприкосновенности границ, но и неприкосновенности государственной территории, посколькуименно она используется для транзита. Все природные ресурсы являются составными компонентамитерритории государства, и если неприкосновеннатерритория в целом, то неприкосновенны и ее компоненты, т. е.

природные ресурсы в их естественномвиде. Поэтому их разработка иностранными лицамиили государствами без разрешения территориального суверена также является нарушением территориальной неприкосновенности.В мирном общении сопредельных государств нередко возникает проблема защиты государственнойтерритории от опасности нанесения ей ущерба путемкакого-либо воздействия из-за границы, т. е.

опасности ухудшения естественного состояния этой территории или отдельных ее компонентов. Использованиегосударством своей территории не должно наноситьущерб естественным условиям территории другогогосударства.Принцип нерушимости границ тесно связан с другим принципом международного права - принципом неприкосновенности государственных границ. Последний входит в нормативную систему общегомеждународного права, имея универсальный характер, независимо от наличия специальных соглашений по данному вопросу между конкретными государствами, поскольку непосредственно вытекает издругих общепризнанных принципов международногоправа, содержащихся в Уставе ООН и Декларациипринципов международного права 1970 г., а первыйносит региональный характер. Содержание принципанеприкосновенности границ включает обязанностьгосударств соблюдать существующую линию границына местности; не допускать произвольного перемещения линии границы на местности и ее пересечениябез соответствующего разрешения или вне установленных правил; право каждого суверенного государства контролировать пересечение его границы людьми и транспортными средствами.Принцип нерушимости границ и принцип неприкосновенности границ различаются по географическойсфере своего действия.

Принцип нерушимости границ согласно Заключительному акту 1975 г. действует только в отношениях государств - участников этогоакта, т. е. европейских государств, а также США и Канады. Принцип неприкосновенности границ имеетболее широкую сферу действия, поскольку являетсяпринципом общего международного права и действует на всех континентах независимо от того, существуют или нет специальные соглашения по этомувопросу.16.