Велби_шпаргалка_по_основам_государства_и_права

Д.А. АксеноваШПАРГАЛКАПО ОСНОВАМГОСУДАРСТВА И ПРАВАУчебное пособие«ВЕЛБИ»МОСКВА2005УДКББК340(075.8)67.0я73А41Аксенова Д.А.А41Шпаргалка по основам государства и права: учеб. пособие. - М.: ТК Велби, 2005. - 40 с.ISBN 5-98032-784-3Пособие содержит все вопросы экзаменационных билетов по учебной дисциплине «Основы государства и права». Доступность изложения, актуальность информации, максимальная информативность, учитывая небольшой формат пособия, - все это делает шпаргалку незаменимым подспорьем при подготовкек сдаче экзамена.УДК 340(075.8)ББК 67.0я73Учебное изданиеАксенова Дарья АлександровнаШПАРГАЛКА ПО ОСНОВАМ ГОСУДАРСТВА И ПРАВАУчебное пособиеПодписано в печать 09.11.04. Формат 6 0 x 9 0 ^Печать офсетная.

Печ. л. 2,5. Тираж 10 000 экз. Заказ № 1470ООО «ТК Велби»107120, г. Москва, Хлебников пер., д. 7, стр. 2.Отпечатано с готовых диапозитивов в ОАО «Типография № 9»г. Москва, ул. Волочаевская, 40ISBN 5-98032-784-3© Д. А. Аксенова, 2005© ООО «ТК Велби», 20051. Государство: понятие, признаки, функцииПонятие «общество» шире понятия «государство». Государство является элементом политической системыобщества. Общество - это совокупность людей, объединенных общими интересами, совокупность форм ихсовместной деятельности.Первое в истории общество носило название первобытного, родового. Государства на этом этапе не существовало. С течением времени в обществе происходилипроцессы, которые постепенно привели к смене родовойорганизации государственной властью и возникновениюгосударства.

Различные государства обладают целымрядом специфических черт и особенностей. Однаковсем государствам присущи некоторые общие признаки: 1) определенная территория с населяющими еелюдьми; 2) наличие публичной власти (аппарата управления и принуждения), выделенной из общества и несовпадающей с населением страны; 3) система налогови сборов, необходимых для содержания государственного аппарата и для поддержания жизнедеятельности государства и общества в целом; 4) создание норм права,т. е. правил поведения, обязательных для исполнениявсеми, кто находится на территории государства; 5) суверенитет - верховенство государственной власти насвоей территории и независимость от других государств,возможность самостоятельно решать внутренние ивнешние вопросы; 6) наличие государственной символики (герб, флаг, гимн).Таким образом, государство - это особая суверенная организация политической власти, действующаяв пределах определенной территории, обладающаяе\Ш^^^^^____ _ _ _ __ _ _ _ _3.

Типы государствПод типом государства понимаются взятые в совокупности общие черты различных государств, порождаемые соответствующей эпохой.Одна из наиболее распространенных типологий государств основывается на формационном подходе, главным критерием которого служит господствующий способпроизводства.

Господство однотипных производственных отношений обуславливает общность классовой сущности государства в различных странах. Основатели ипоследователи такого подхода {К. Маркс, В. И. Ленин)утверждали, что государство выступает в качестве диктатуры экономически господствующего класса.Марксистская типология выделяет следующие типыгосударств:1) рабовладельческий тип государства, при которомважнейшая функция государства - защита собственности рабовладельцев на средства производства, в томчисле и на рабов;2) феодальный тип государства, где государствоспособствует господству феодалов, подавлению и угнетению крестьянства;3) буржуазный тип государства, при котором производственные отношения основаны на капиталистической частной собственности на средства производства июридической независимости эксплуатируемого класса рабочих;4) социалистический тип государства, в основе которого лежит общественная собственность на орудия и средства производства, предполагающая сотрудничество свободных от эксплуатации людей.Помимо формационного подхода в современной науке2.

Теории возникновения государствагВопрос о сущности государства, его возникновении изакономерностях развития привлекал внимание многихученых и мыслителей. Ими были разработаны различные теории возникновения государства.Хронологически первой язляется теологическая теория возникновения государства.

Основная ее идея заключается в том, что вся власть дана от Бога, сущностьгосударства божественна. Множество религиозных деятелей различных конфессий на протяжении всей истории именно в таком свете оценивали вопросы взаимоотношения общества и государства (напр., Фома Аквинский).Родоначальниками патриархальной теории принятосчитать древнегреческих философов Аристотеля иПлатона. Согласно этой теории, государство появляется путем разрастания семьи.

Власть монарха в государстве по природе своей сходна с отеческой властью в семье. Монарх как заботливый отец оберегает и при необходимости наказывает своих подданных. Подданные, всвою очередь, как дети почитают монарха и подчиняются его воле.Естественно-правовая теория или теория договораполучила развитие в эпоху буржуазных революций(XVII - XVIII вв.). Ее сторонники Щж. Локк, Т.

Гоббс,Ж. Ж. Руссо, А. Н. Радищев и др.) считали, что государство явилось результатом юридического акта - общественного договора, заключенного между людьми и государством с целью обеспечить наилучшее функционирование общества и его защиту.Основатели и сторонники теории насилия (Л. Гумплович, К. Каутский и др.) видели причину происхождения и—Х>\А--~~&^А3j4. Форма государства, ее элементыВсе ныне существующие и существовавшие ранее государства имеют как общие, так и особенные черты, чтоотражается в их формах. Форма государства - совокупность способов организации, устройства и осуществления государственной власти.Традиционно при изучении формы государства выделяют три ее элемента: форму правления, форму государственного (политико-территориального) устройства, политический (государственный) режим.Форма правления - способ организации государственной власти. Основные формы правления - республика и монархия, которые, в свою очередь, подразделяются на виды.

Для отнесения государства к тому или иномувиду, необходимо определить:- кому принадлежит верховная власть;- каким образом глава государства приобретает своиполномочия;- как формируются иные высшие органы власти, какова их компетенция;- каков порядок взаимодействия органов власти с народом и друг с другом.Форма государственного устройства - политико-территориальная организация власти, определяющаяправовое положение региональных частей государства иих взаимоотношения с центральной властью.

Принятовыделять две основные формы такого устройства: унитарное государство и федерация. Чтобы классифицировать государство по форме государственного устройства, необходимо определить:- каково внутреннее территориальное деление государства (на какие части оно делится);"""""™~~~"~"•————)_ — _ —__—-i_«___ _ _ _ _ _ _ _ _ _________,специальным аппаратом и устанавливающая общеоснову государства в завоевании, порабощении однихобязательные правовые нормы.племен другими. Племя победителей подчиняет себеплемя побежденных, присваивает их землю, принуждаетВ современном мире государство осуществляет рядработать на себя, платить дань и пр. Так образуетсяважных функций. Их делят на внутренние и внешние.единство противоположных элементов государства - поПо сферам общественной жизни функции государствабедителей и побежденных, властвующих и подвластных.подразделяются на политические, экономические, социальные и осуществляемые в духовной сфере.Суть психологической теории состоит в утверждениипсихологической потребности человека жить в рамкахВнутренние функции государства:организованного сообщества, а также в чувстве необхо- политические - охрана законности и правопорядка,димости коллективного взаимодействия.

По мнениюобеспечение прав и свобод граждан и др.;Л. И. Петражицкого, психике индивида изначально при- экономические - формирование государственногосуща потребность повиноваться.бюджета, установление системы налогов и сборов, долНаиболее распространенной теорией является матегосрочное планирование экономического развития и др.;риалистическая или классовая теория.

В литературе- социальные - социальная защита некоторых слоевона также часто именуется марксистской (основонаселения (инвалидов, престарелых и пр.), выделениеположники - К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин). Эта тео-средств на здравоохранение и образование и др.;рия исходит из того, что государство возникло в силу- в духовной сфере - забота о сохранении культурногоэкономических причин: появления прибавочного продукнаследия, о нравственном и духовном развитии общестта и частной собственности, что привело к расколу обва и др.щества на классы с противоположными экономическимиВнешние функции государства:интересами.

В результате «богатым» понадобилось го- охрана государственных границ; политическое, экосударство как специальный аппарат, с помощью которономическое, научно-техническое, культурное сотрудниго можно удерживать в повиновении «бедных».чество с иными государствами; предотвращение войн иПричины возникновения государства объясняютсяДРмногими объективными факторами: биологическими,В настоящее время особенное значение приобретаютпсихологическими, экономическими, религиозными и пр.функции, для полноценного осуществления которых неОпыт исторического развития показывает, что рассматобходимо объединение усилий различных государств.ривать их следует в совокупности.Такие функции одновременно являются и внешними ивнутренними.

Напр., экологическая функция.- каковы взаимоотношения центральных органов власти с органами власти в территориальных единицах государства;- каковы отношения частей государства между собой.Политический режим - совокупность приемов и методов осуществления государственной власти и их организационно-политическое воплощение в государственномстрое. Политические режимы принято делить на демократические и антидемократические.

Чтобы определить тип политического режима, необходимо знать:- каково положение отдельной личности в государстве;- какова степень участия народа в осуществлении государственной власти;- какие способы и средства использует государстводля осуществления своей власти.Все элементы формы государства представляют собой единое целое, они неразрывно связаны между собой и оказывают определяющее влияние друг на друга.Возможно разнообразное сочетание названных элементов в конкретном государстве.Конкретная форма государства предопределяется егоисторическим типом.