Answers (Ответы к экзамену), страница 17

Современная геополитическая стратегия России базируетсяна следующих основных принципах:•Внешнеполитическая самостоятельность России – безусловный императив.•Отстаивание национальных интересов России с параллельным отказом от«сверхдержавного» поведения на мировой арене.•Прагматизация действий России на мировой арене с учетом своих национальныхинтересов и геополитических ресурсов.Ключевые положения геополитической стратегии России изложены в Концепциинациональной безопасности Российской Федерации, которая была утверждена 10 января 2000 годауказом президента РФ В.В.Путина.

Основополагающая цель геополитической стратегииРоссийской Федерации – это постепенное приобретение статуса более влиятельного иавторитетного актора в современном геополитическом пространстве. Реализация этой целипредполагает комплекс следующих задач:1. Формирование в пределах государственных границ РФ политического, военно-промышленного,социально-экономического, культурного, информационного целостного функциональногопространства, соответствующего стандартам современного развитого демократическогообщества.2.

Прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасностиРоссийской Федерации, реализация оперативных и долгосрочных мер по их предупреждению инейтрализации.3.Ориентация на интеграцию в мировую политическую, экономическую и финансовую систему,но при этом противостояние многообразным формам внешнего давления.4. Приверженность в геополитике идее многополярного мира.5.

Координация усилий всех заинтересованных государств в деле создания геополитическойкартины мира, гарантирующей глобальную безопасность, отвечающей интересам развития всехнародов планеты и исключающей гегемонию стран «золотого миллиарда».6. Противодействие усилению влияния других великих держав на постсоветском пространстве,обеспечение безопасности и стабильности в этой «геополитической оболочке» России, сохранениеи расширение для России доступа к природным ресурсам этого региона.7. Многовекторность геополитики, формирование партнерских отношений в пространствеближнего и дальнего зарубежья, формирование общих с прилегающими странами экономических,военно-политических, информационных, культурных и иных пространств;37.

Вектор геополитики России: Россия и СНГ.Важным вектором геополитики России является ближнее зарубежье (постсоветское пространство),а именно отношения со странами СНГ (Содружество Независимых Государств) . СНГ – это вомногом искусственное образование, которое создавалось в связи с распадом СССР, для тогочтобы обеспечить цивилизованный, «мягкий» раздел военно-промышленного комплекса сядерным потенциалом.

После окончания этого раздела, в повестке дня бывших советскихреспублик уже остро стояли проблемы экономики, безопасности, демографии др., решать которыепредполагалось в рамках СНГ. Несмотря на то, что СНГ существует уже длительное время, оно неявляется интегрированной межправительственной организацией, эффективно решающейпроблемы экономики, обороны, безопасности и т.д. Скорее можно говорить о кризисе СНГ,наглядной иллюстрацией которого является появление на постсоветском пространстве иных болееэффективных локальных блоков - межправительственных организаций: Евразийскоеэкономическое сообщество (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан), СоюзРоссии и Белоруссии, Центральное экономическое сообщество (Казахстан, Киргизия,Таджикистан, Узбекистан), блок ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова) , ОрганизацияДоговора о коллективной безопасности (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия,Таджикистан, Узбекистан).Новые постсоветские государства после распада СССР получили возможность самостоятельноопределять свои национальные интересы, формулировать геополитическую стратегию, выбиратьсебе партнеров и союзников, т.е.

стали равноправными акторами мировой политики. Большинствоиз них действуют весьма прагматично и склонны к сбалансированным отношениям равноправногоэкономического, политического, культурного и иных форм сотрудничества с Россией, Западом иВостоком.Несмотря на то, что геополитика России на постсоветском пространстве сталкивается сбольшими сложностями и трудностями, она имеет и некоторые позитивные результаты:•Хотя на территории Центральной Азии обозначились как минимум три конкурирующихпроекта экспорта нефти и газа – в Россию, Китай и на Запад через Азербайджан, Россия покаобходит своих конкурентов в борьбе за ресурсы Центральной Азии•По инициативе России была создана Организация договора о коллективной безопасности(ОДКБ) (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан), открытаямеждународная организация безопасности, которая объединяет стратегических партнеров,стремится обеспечить стабильность в своем геополитическом пространстве, активизируяпротиводействия всем вызовам и угрозам.

Решение Узбекистана, который еще совсем недавностремился стать «центральноазиатским тигром» и ориентировался на Запад, выйти из ГУУАМ,ликвидировать военную базу США на своей территории и присоединиться к ОДКБ значительнопоменяло в пользу России геополитический расклад в Центрально-Азиатском регионе.•Создание Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), региональной структурысотрудничества в различных сферах, в которую входят Россия, Казахстан, Киргизия,Таджикистан, Узбекистан и Китай.•Сохранение военного присутствия России в ряде постсоветских стран: Черноморский флотРФ на Украине (около 20 тыс. военнослужащих); станция оповещения о ракетном нападенииБалхаш в Казахстане (свыше 15 тысяч военнослужащих); военные объекты, входящие встратегические системы РФ и располагающиеся на территории Азербайджана (Габалинская РЛС),Белоруссии (РВСН и ВМФ), Киргизии (военно-воздушная база), Таджикистана (РВСН);обслуживающий персонал космодрома Байконур, полигонов Эмба и Сары-Шаган.•На Кавказе стратегическим партнером России остается Армения.

Армения вовлечена всистему коллективной безопасности СНГ. Продолжается ее военное, военно-техническоесотрудничество с Россией.•Российско-азербайджанские отношения имеют хороший потенциал развития.Азербайджан готов пойти на многостороннее сближение и интеграцию с Россией навзаимовыгодной основе, осознавая необходимость этого для устойчивого экономического роста ибесконфликтной обстановки в регионе.•13 лет назад в зону грузино-абхазского конфликта вошли Коллективные силы поподдержанию мира (КСПМ) СНГ. Страны Содружества решили, что эту функцию будутвыполнять представители России.

Хотя за годы пребывания в зоне конфликта погибли более 100военнослужащих, за 13 лет миротворцы сумели сделать так, что активные военные действиямежду сторонами не возобновлялись.Россия стремится удержать свое влияние и авторитет в этих регионах, так как они составляетзону ее жизненно важных интересов в области экономики, обороны, национальной безопасности.Совместно со странами СНГ Россия может эффективнее отстаивать свои национальные интересыв мировом геополитическом пространстве, осуществлять геостратегию, противостоятьгегемонистским амбициям США. Россия заинтересована в такой пограничной оболочке по всемупериметру своих границ, которая состоит из дружественных и миролюбивых государств, вкоторой отсутствуют территориальные, межнациональные, конфессиональные и иные конфликты.Понимая, что энергоресурсы – это мощный геополитический ресурс, страны ГУАМ пытаютсяизбежать энергетической зависимости от России и стремятся диверсифицировать газовые инефтяные потоки.

Нефтепровод Баку – Супса уменьшил зависимость Азербайджана от России втранспортировке нефти на западные рынки. Страны ГУАМ планируют построить нефтепровод«Одесса – Броды», который должен дойти до Польши. Соединенные Штаты, Евросоюз и Турциятакже стремятся к поставкам среднеазиатского газа в обход территории России.Страны «новой Восточной Европы» (Украина, Молдова, Белоруссия) также стали объектомгеополитической игры России и Запада. У России в этой игре изначальное положение хуже. Этистраны помнят советский режим, и опасаются настойчивой «опеки» Москвы. А внешняя угроза –значительно более важный фактор самоидентификации нации, нежели родство культур и этносов.Кроме того, всякий, выбирающий демократическое развитие, кто поставлен переднеобходимостью делать стратегический выбор между Западом и Россией, выберет Запад.Соревнование с Западом в цивилизационной привлекательности Россия проиграла всерьез инадолго.

Если бы демократическая модернизация в России происходила быстрее и успешнее,возможно, «теплее» были бы ее взаимоотношения с Украиной и Молдовой.Имея ограниченные возможности для своей деятельности в политическом пространстве стран«новой Восточной Европы», Россия остается активным актором в экономическом пространствеэтого региона. В экономическом отношении Украина, Белоруссия и Молдова тесными узамисвязаны с Россией. Россия – основной поставщик энергоресурсов в эти страны. Из РоссииУкраина получает более 40% импорта, наша страна до сих пор является основным импортеромукраинской продукции.38.Вектор геополитики России: Россия и Запад.Во взаимоотношениях с Западом Россия стремится к глобальному партнерству, надежному ипредсказуемому.

В настоящее время практически не осталось фундаментальных неразрешимыхпротиворечий между национальными интересами России и западных стран. Западные страны иРоссия имеют ряд совпадающих интересов: укрепление международной безопасности, усилениеконтроля над вооружениями, предотвращение распространения всех видов оружия массовогоуничтожения, предотвращение региональных конфликтов, создание надежной и стабильнойсистемы глобальной и региональной безопасности, борьба с международным терроризмом инаркобизнесом, защита прав и свобод человека и т.д. Партнерские взаимоотношения СоединенныхШтатов Америки, Евросоюза и России, которые начали постепенно складываться после окончанияхолодной войны, имеют определенные позитивные геополитические результаты:•Были предприняты беспрецедентные шаги в области сокращения стратегическихнаступательных вооружений.•Запад, в особенности США, и Россия совместно сумели успешно предотвратитьрасползание ядерного потенциала СССР по новым независимым государствам, возникшим послекраха СССР.•США, ЕС и Россия – союзники в решении проблемы нераспространения ядерного оружия.Они придерживаются единого мнения о том, что Корейский полуостров должен быть свободен отядерного оружия, а Иран не должен овладеть технологией обогащения урана.•Определенные успехи в области борьбы с терроризмом, одним из примеров которыхявляется совместная операция ФБР и российской Федеральной службы безопасности,позволившая обезвредить террористов, пытавшихся приобрести зенитные ракеты дляиспользования против гражданских самолетов в воздушном пространстве США.•Сотрудничество Запада и России в качестве посредников в урегулировании арабоизраильского конфликта, так называемый «квартет» - ООН, США, ЕС, Россия.•Совместное сотрудничество в Совете Безопасности ООН, в «Большой восьмерке».Благодаря протекции США Россия регулярно с конца 1990-х годов принимает участие взаседаниях «Большой восьмерки», группы семи промышленно развитых стран мира и России(США, Великобритания, Франция, Япония, Германия, Канада, Италия, России), которая обсуждаети согласовывает актуальные стратегические международные проблемы.В российской геополитике большое значение имеют отношения с Соединенными ШтатамиАмерики.