Автореферат (Штрафные части Красной Армии в 1942–1945 гг), страница 4

Авторская оценка роли и значения основных правовых актов органовгосударственного и военного управления, регламентировавших процесскомплектования штрафных частей и порядок их боевого применения показала,что: акты, издаваемые центром, оказывали существенное, в ряде случаевпринципиальное воздействие на процесс комплектования штрафныхформирований переменным составом; какие-то категории провинившихсяперед Родиной, свидетельствуют документы, выводились из сферы действияприказа НКО № 227, другие в нее включались; порядок боевого примененияОШБ и ОШР в духе немногочисленных, но важных директив центраопределяли военные советы фронтов и армий.2. Вывод о том, что после объявления приказа НКО СССР № 227 вРККА в период с августа 1942 г. по сентябрь 1945 г. было сформировано 48отдельных батальонов, включая ОШБ, которые исходя из оперативнойцелесообразности, создавались не в составе фронтов, а общевойсковых армийи комплектовались не из числа провинившихся офицеров, а из освобожденныхиз плена сержантов и солдат и призываемых повторно окруженцев.

В течение12трех военных лет было сформировано 814 отдельных штрафных рот, включаядве (Ленинградский и Прибалтийский фронты), в которые направлялисьтолько провинившиеся средние и старшие командиры и начальники(офицеры).3. Составленные диссертантом перечни ОШБ и ОШР, учитывающие всеизменения в их названиях, подчиненности, нумерации, что позволяетустановить, сколько штрафных батальонов было в составе фронта вопределенный момент, сколько штрафных рот в тот или иной день имела всвоем составе армия, сколько их вообще было в Красной Армии.4. Вывод о том, что за годы войны через переменный состав ОШБ иОШР прошло оценочно до 1 млн офицеров, сержантов и рядовых.5.

Основанные на изучении делопроизводства ОШБ и ОШРпредставленияобособенностяхповседневнойжизништрафныхформирований: бытоустройство, обеспеченность вооружением, транспортом,вещевым имуществом, распорядок дня, отношения между командным ипеременным составом, дисциплинарная практика, ритуал освобожденияотличившихся в бою, представления к наградам.6.

Установленный автором по архивным документам (журналам боевыхдействий) перечень тактических боевых задач, которые чаще другихвозлагались на штрафные батальоны и штрафные роты.7. Вывод о том, что за штрафниками на поле боя, вопреки утверждениямряда писателей, публицистов, фрагментами теле- и кинофильмов, невыставлялись заслоны от заградительных отрядов8. Вывод о том, что в архивах нет ни прямых, ни косвенныхсвидетельств намеренного направления штрафников на минные поля, чтобытакой ценой открыть дорогу линейным войскам, ускорить темп атаки. Вхарактеристиках освобождаемых из ОШР или ОШР по ранению обязательнымбыло краткое описание самого ранения. Описаний ранений минно-взрывногохарактера диссертант не встретил.

Хотя они и могли иметь место при выходена неразведанное или не разрушенное артогнем минное поле противника,особенно за его проволочными заграждениями.9. Предложение выработать в Российской Федерации в мирныхусловиях, при соблюдении соответствующих процедур законодательствовоенного времени, дополнив им, как ранее и задумывалось, действующийУголовный кодекс.Теоретическая и научно-практическая значимость диссертационнойработы, по мнению автора, определяется тем, что в ней со всей возможнойдля такого исследования обстоятельностью проанализирована деятельностьгосударственных и военных структур управления, правоприменительнойсистемы по исполнению приказа НКО СССР № 227: формированиюштрафных батальонов и рот, их обучению и слаживанию, результативномуприменению на трудных участках фронта.Ценность, практическую значимость имеют составленные диссертантомперечни штрафных батальонов и рот, способные вытеснить из оборота те, что13тиражируются в популярной литературе и существенно завышают истинноечисло штрафных формирований.Собранные материалы и сделанные на их базе аналитические обобщениямогут быть использованы при подготовке научных и справочных изданий поистории Великой Отечественной войны.

Накопленный, систематизированныйи обработанный материал может быть применен при разработке лекционныхкурсов и спецкурсов, при написании монографий и учебных пособий,способствоватьконкретизацииучебно-воспитательнойинаучноисследовательской деятельности военно-учебных заведений ВооруженныхСил РФ.Опыт деятельности органов военного управления по организации иобеспечению боевого применения штрафных частей действующей армии вгоды Великой Отечественной войны (1942-1945 гг.), выводы и практическиерекомендации, сформулированные диссертантом, могут быть использованы вдеятельности кадровых, правоохранительных, военно-политических органовВооруженных сил РФ.Апробация результатов исследования. Основные положениядиссертационного исследования опубликованы в 18 публикациях, 5 изкоторых включены в перечень ВАК при Министерстве науки и высшегообразования РФ, в сообщениях и докладах на всеармейских научныхконференциях, а также обсуждены на кафедре отечественной историиВоенного университета МО РФ.Достоверность полученных результатов обеспечена прежде всего тем,что диссертант опирался на обширную базу архивных и опубликованныхдокументальных материалов, значительный массив научно-популярной,мемуарной и художественной литературы, анализ которых позволилобъективно отразить деятельность органов военного управления поорганизации и обеспечению боевого применения штрафных частейдействующей армии в годы Великой Отечественной войны.Структура диссертации.

Исследование состоит из введения, двух глави заключения, списка источников и литературы, а также 15 приложений.II.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обоснована актуальность темы, определены степень еенаучного освоения, объект и предмет исследования, его хронологическиеграницы, сформулированы цель и вытекающие из нее задачи, дана оценкаисториографической разработанности проблемы, представлена источниковаябаза поиска, заявлены положения, выносимые на защиту, приведены данныеоб апробации итогов исследования.В первой главе диссертации «Правовые и организационные основыформирования штрафных частей действующей армии» дана общаяхарактеристика обстановки, сложившейся летом 1942 г. на южном флангесоветско-германского фронта.

Она предельно жестко была обрисована в14приказе НКО СССР №227 от 28 июля 1942 г., который, по воспоминаниямфронтовиков, эмоциональным накалом произвел сильное воздействие навойска и силы флота.Приказ НКО № 227 определял порядок формирования штрафных частейлишь в общих чертах, без деталей, и для правильного толкования егопредписаний и исполнения на фронтах и в армиях требовались другие актыуправления.Впервомпараграфе«Правоваярегламентацияпроцессакомплектования штрафных частей», включающим три подпараграфа,приводится в хронологическом порядке перечень приказов и директив,которые корректировали процесс создания ОШБ и ОШР.

Каждый из правовыхактов центра диссертант сопровождает примерами того, как его исполнениеотражалось в судьбах конкретных людей.В подпараграфе 1.1. «Нормативно-правовая база, дополнявшая приказНКО №_227» речь идет об оперативных актах управления, указаниях иразъяснениях, обеспечивающих единообразное исполнение требованийнаркома на всех фронтах.Так, в соответствии с установками приказа НКО № 227 нарком юстицииН.М.

Рычков и прокурор СССР К.П. Горшенин 31 июля 1942 г. подписалидирективу № 1096, которая квалифицировала действия командиров,комиссаров и политработников, привлекаемых к суду за «самовольноеотступление с боевой позиции без приказа вышестоящих командиров и запропаганду дальнейшего отступления частей Красной Армии».Действия, заключавшиеся в самовольном отступлении без приказа,квалифицировались по статье 58-1 пункт «б» (измена Родине), а пропагандадальнейшего отступления – по статье 58-10 части 2 Уголовного кодекса(контрреволюционная пропаганда и агитация). Расследование по таким деламне должно было превышать по срокам 48 часов.4 августа 1942 г.

была издана директива Ставки ВГК № 17059 заподписью И.В. Сталина и А.М. Василевского о значительном выходе из строясамолетов по техническим причинам. 9 сентября 1942 г., И.В. Сталин в рангенаркома обороны подписал приказ № 0685, которым в воздушных армияхучреждались штрафные эскадрильи для провинившихся. Таким образом ихвоенным советам предоставлялась возможность часть провинившихсяавиаторов - летчиков, штурманов, инженерно-технических специалистовнаправлять в свои истребительные, штурмовые и легкобомбардировочныештрафные эскадрильи, созданные во исполнении директивы.Диссертант обнаружил и опубликовал Положение о штрафнойавиаэскадрилье, разработанное военным советом 8-й воздушной армииСталинградского фронта23.10 августа 1942 г.

И.В. Сталин и А.М. Василевский подписалидирективу № 156595, касающуюся провинившихся в боях танкистов. Однако23Мороз А.В. Штрафной удар с неба. // Красная звезда. 2008. 16 января.15практика убедила: формировать из них, как требовала директива, штрафныетанковые роты нецелесообразно.В подпараграфе 1.2. «Разграничение компетенции судов и командиров»показано, что юридическая природа такого наказания, как направление вштрафную часть, в войсках была осознана не сразу.