Диссертация (Преимущественные права по российскому гражданскому праву проблемы теории и правоприменительной практики), страница 5

1993. №237.2Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ // Собраниезаконодательства РФ. 2005. №1 (часть 1). Ст. 14.3Богданов Е.В. Конституция и жилищное законодательство России // Современное право.2014. №3. СПС «КонсультантПлюс»: Комментарии законодательства.26необходимы для его благополучия, принимая во внимание права иобязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за негоответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующиезаконодательные и административные меры1. Ст. 4 приведённой Конвенциивозлагает на государства - участников обязанность принимать всенеобходимые законодательные, административные и другие меры дляосуществления прав, признанных в Конвенции.С учётом изложенного, наше мнение сводитсяк тому, чтозаконодатель, наделяя нанимателя преимущественным правом на заключениедоговора найма на новый срок перед другими лицами, которые не обладаютподобным преимуществом, тем самым обеспечивает жилищные права ещё идетей.В этом контексте, следует обратить внимание на ещё один момент.Предоставляянанимателямпреимущественноеправоназаключениедоговора найма на новый срок, законодатель осуществляет государственноерегулирование социальной политики государства, одним из направленийкоторой является создание условий для достойной жизни граждан безнемотивированного жизненного дискомфорта.Следующий аспект, заключается в том, что у нанимателя сложилсяопределённый жизненный уклад, то есть, проживая в жилом помещении, онобустроил его в соответствии со своими интересами и потребностями членовсемьи.

Кроме того, расположение жилого помещения в определённом районеиграет для нанимателя немаловажную роль, поскольку оно может находитьсяв непосредственной близости от работы, школы, детского сада и т.д. Поэтомумы считаем, что преимущественное право на заключение договора найма нановый срок позволяет сохранить сложившийся жизненный уклад у егообладателя.1Конвенция о правах ребёнка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.) //Сборник международных договоров СССР. Вып.

1993.27Судебная практика при рассмотрении споров, возникающих издоговора найма жилого помещения, указала на то, что основная цель данногопреимущественного права заключается в недопустимости произвольноговыселения нанимателя из занимаемого им жилого помещения, в частности,«решение собственника не должно быть произвольным, то есть выселениетолько ради выселения неугодного лица, проживающего в этом жиломпомещении, а исключительно при наличии существенных оснований квыселению1». Таким образом, преимущественное право на заключениедоговора найма на новый срок позволяет блокировать произвольные решениянаймодателя о выселении нанимателя из занимаемого им жилого помещения.Резюмируявышеизложенное,мысчитаем,чтонаделяяпреимущественным правом нанимателя на заключение договора найма нановый срок перед другими гражданами, не обладающими подобнымпреимуществом, государство во исполнении ст. 7 Конституции РоссийскойФедерации, согласно которой Российская Федерация является социальнымгосударством,политикакоторогонаправленанаобеспечивающих достойную жизнь и свободноесозданиеусловий,развитие человека,проявляет заботу о социальной защищённости граждан, об их благополучии,сохранении для них условий нормального существования.Иное правовое регулирование, не предусматривающее наделениенанимателя преимущественным правом на заключение договора найма нановый срок перед другими лицами, которые им не обладают, могло быпривести к снижению уровня социальной защиты граждан по сравнению сгражданами, обладающими жилым помещением на праве собственности, атакже поставить под угрозу частные интересы нанимателей.1Апелляционное определение Московского областного суда от 18 июня 2014г.

по делу№33-12811 / 2014 // СПС «КонсультантПлюс»: Судебная практика; ПостановлениеПрезидиума Московского областного суда от 17 октября 2013г. №439 по делу №44г-239 /13 // СПС «КонсультантПлюс»: Судебная практика.28Таким образом, основная цель наделения участников гражданскогооборота преимущественным правом в обязательственном юридическомотношении сводится к созданию стабильных правоотношений междусторонами, стимулированию надлежащим образом исполнить принятое насебя обязательство, обеспечению жилищных прав граждан и повышенныхгарантийжилищныхнесовершеннолетних,правсемьи,атакжежилищныхправреализации государственной политики государства,содержанием которой является повышение доступности жилья для граждан.Преимущественные права в корпоративном правоотношении.В корпоративном правоотношении можно, в частности, выделить такиепреимущественные права: преимущественное право участника общества сограниченной ответственностью или самого общества на приобретениепродаваемой другим участником доли или части доли перед другими лицами(п.

4 ст. 21 Федерального закона «Об обществах с ограниченнойответственностью»), преимущественное право акционера непубличногообщества на приобретение акций, отчуждаемых по возмездным сделкамдругими акционерами перед другими лицами (п. 3 ст. 7 Федерального закона«Об акционерных обществах»), преимущественное право акционеровобщества на приобретение размещаемых посредством открытой подпискидополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых вакции, в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих имакций этой категории (типа) (п. 1 ст. 40 Федерального закона «Обакционерных обществах») и другие.Несмотря на то, что хозяйственные общества обладают схожейюридической структурой, считаем целесообразным разделить рассмотрениецелей установления преимущественных прав в зависимости от конкретноговида организационно-правовой формы юридического лица.29Начнём с исследования преимущественного права участника обществас ограниченной ответственностью (далее - общество) или самого общества наприобретение продаваемой другим участником доли или части доли переддругими лицами (п.

4 ст. 21 Федерального закона «Об обществах сограниченной ответственностью).В юридической литературе мнение авторов сводится к тому, чтоналичие данного преимущественного права обусловлено спецификойотношений, складывающихся между участниками общества. В частности,Л.Ю. Леонова отмечает, что между участниками сложились личнодоверительные отношения, и поэтому они не заинтересованы в изменениисостава участников самого общества1.

В дополнение к изложенному,некоторыеавторыприводятещёодинаргумент,обосновывающийцелесообразность установления преимущественного права в обществе сограниченной ответственностью. Его суть заключается в следующем:необходимо «оградить нынешних участников долевой собственности или,соответственно, общества от рисков, связанных с появлением в их численовых, третьих лиц2».Соглашаясьсприведённойаргументацией,полагаем,чтозатрагиваемая проблема требует более детальной проработки.Актуальным представляется рассмотрение правовой природы доли. Каксправедливо было отмечено в литературе Л.А.

Новосёловой, «одним изобъектов гражданского оборота, правовая природа которых окончательно неопределена, а теоретические воззрения относительно их сущности не1Леонова Л.Ю. Преимущественные права в гражданском праве: Дисс. ….канд.юрид.наук.М. 2005 С. 55.2Бабкин С.А.,Бевзенко Р.С.,Белов В.А., Блинковский К.А., Григораш И.В.,Субботин М.В.,Тарасенко Ю.А., Шевцов П.В. (автор главы - М.В. Субботин) Корпоративное право.Актуальные проблемы теории и практики / под общ. ред. д.ю.н. В.А. Белова. М., 2015.СПС «ГАРАНТ аэро».30сформированы, является доля в уставном капитале общества с ограниченнойответственностью1».Ответ на поставленный вопрос позволит нам объяснить, почемузаконодательпосредствомзакрепленияпреимущественногоправапредусмотрел возможность перехода доли в случае её отчуждения одному изучастников.Одни авторы полагают, что доля в уставном капитале «определяетразмер обязательственного требования, принадлежащего участнику поотношению к обществу2» или «предоставляет право требования участника кобществу3».

Другие исследователи утверждают, что «доля в уставномкапитале общества является не имущественным (обязательственным) правомтребования к обществу, а одной из предпосылок такого обязательственногоправа, одним из элементов сложного фактического состава, при которомобязательственное требование к обществу становится возможным кактаковое. В собственном качестве доля в уставном капитале должна бытьотнесена не к «имущественным правам», а к «иному имуществу» всоответствии со ст. 128 ГК РФ4». А. В.