Автореферат (Первоначальный этап расследования преступлений, совершаемых в пассажирских вагонах железнодорожного подвижного состава)

На правах рукописиЦуканова Олеся ВладимировнаПервоначальный этап расследования преступлений, совершаемых впассажирских вагонах железнодорожного подвижного состава12.00.12. – Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;оперативно-розыскная деятельностьАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква - 20162Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательномучреждении высшего образования «Московский государственный юридическийуниверситет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»Научный руководительдоктор юридических наук, профессорЗаслуженный деятель наукиРоссийской ФедерацииИщенко Евгений ПетровичОфициальные оппоненты:Комаров Игорь Михайловичдоктор юридических наук, профессорФГБОУ ВО «Московский государственныйуниверситет имени М.В.

Ломоносова»профессор кафедры криминалистикиГрибунов Олег Павловичкандидат юридических наук, доцентФГКОУ ВО «Восточно-Сибирский институтМинистерства внутренних дел РоссийскойФедерации»начальник кафедры криминалистикиВедущая организацияФедеральное государственное казенноеобразовательное учреждение высшегообразования «Краснодарский университетМинистерства внутренних дел РоссийскойФедерации»Защита состоится 16 февраля 2017 года в 14:00 на заседании диссертационногосовета Д 212.123.01, созданного на базе Московского государственного юридическогоуниверситета имени О.Е.

Кутафина (МГЮА), по адресу: г. Москва, 125993,ул. Садовая-Кудринская, д. 9, зал заседаний диссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Университета имениО.Е. Кутафина (МГЮА).Полный текст диссертации, автореферата и отзывов размещенынасайтеУниверситетаимениО.Е.Кутафина(МГЮА):http://msal.ru/general/academy/councils/collab/Автореферат разослан «____»______________2016 г.Ученый секретарьдиссертационного советадоктор юридических наук, доцентЗорикто Борисович Соктоев3Общая характеристика работыАктуальность темы диссертационного исследования. 22 марта(3 апреля) 1836 года император Николай I утвердил Устав первой в Россиижелезной дороги, в том же году для обеспечения общественного порядка нажелезной дороге в России был организован Отдельный корпус жандармов,одним из подразделений которого стала железнодорожная жандармерия.С появлением первой железной дороги криминалисты столкнулись сособенностями преступлений, совершенных на железнодорожном транспорте ипроблемами их раскрытия.В настоящее время железнодорожный транспорт составляет основутранспортной системы страны.

Перевозки пассажиров, багажа и грузобагажаимеют большое социально-экономическое значение, которое определяетсярегулярностью и универсальностью перевозок, а также разветвленностью сетижелезных дорог с высокими провозными возможностями. Железнодорожныйтранспорт считается одним из самых безопасных видов транспорта, в связи счем на его долю приходится около 40% пассажирских перевозок.Ведущая роль в борьбе с преступностью на объектах железнодорожноготранспорта отведена линейным управлениям и отделам полиции на транспорте.Организациядеятельноститранспортногоуправлениянагляднорассматривается на примере Управления на транспорте МВД России поЦентральному федеральному округу:В зону оперативного обслуживания УТ МВД России по ЦФО входятобъекты железнодорожного, водного и воздушного транспорта, расположенныев 17 субъектах Российской Федерации.Зона обслуживания УТ МВД России по ЦФО включает в себя около15000кмжелезнойдорогииобъекты,расположенныенаней(8 862 км Московской железной дороги, 1 897 км Московского отделенияОктябрьской железной дороги, 4 238 км Юго-Восточной железной дороги).Московская железная дорога, Московское отделение Октябрьской железнойдороги, Юго-Восточная железная дорога входят в состав ОАО «РЖД»,4учредителем и единственным акционером которого является РоссийскаяФедерация.Оперативное обслуживание объектов УТ МВД России по ЦФОосуществляет 6 ЛУ МВД России, 20 ЛО МВД России.

Им подчинено –23 линейных отдела полиции, 14 линейных отделений полиции и 107 линейныхпунктов полиции. На участке оперативного обслуживания дислоцируется90 вокзалов, 1 092 станции и 3 214 посадочных платформ.В2015годувподразделенияхУТМВДРоссиипоЦФОзарегистрировано 67 604 заявления, сообщения и иной информации опреступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях.Рассмотрено 37 732 заявления (сообщения) о преступлениях.По зарегистрированным заявлениям (сообщениям) приняты решения:о возбуждении уголовного дела – 8 303; об отказе в возбуждении уголовногодеда – 11 626; о передаче по подследственности или территориальности –17 802; о возбуждении дела об административном правонарушении – 2 319.В 2015 году структуру преступности составили: кражи (47,7%),преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (17,2%), преступленияэкономической направленности (9,4%), прочие преступления (25,7%).Анализ преступности на территории обслуживания УТ МВД России поЦФО в 2011-2015 годах свидетельствует о преобладании преступлений противсобственности и в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемых впассажирскихвагонахпоездовразличногосообщения.Отмечаетсянестабильная криминогенная ситуация в сфере пассажирских перевозок.Так, только в 2015 году относительно 2014 года количествозарегистрированных преступлений, совершенных в поездах дальнего следования, снизилось на 19,9% (с 809 до 648).

Вместе с тем, на 13,9% увеличилоськоличество преступлений, совершенных в пригородных поездах (964 до 1 098),на перегонах – на 22,8% (с 461 до 566), на платформах пригородных поездов –на 2,6% (с 376 до 386), на платформах поездов дальнего следования – на 54,5%(с 33 до 51).5Опасение вызывает и тот факт, что на протяжении нескольких летнаибольшая стабильность сохраняется в сфере преступности против жизни,здоровья и имущественной неприкосновенности граждан, где преобладаюттяжкие и особо тяжкие преступления. Преступления совершаются болеедерзкими, часто жестокими способами. Так, в 2015 году отмечен ростколичества грабежей (на 6,9%) и разбоев (на 3 %).На современном этапе развития общества и государства, в условияхпостоянногоразвитиясоциально-экономическойсферыистабильноготехнического прогресса, параллельно совершенствуются способы совершенияпреступлений и сокрытия их следов.На практике выбор следователем тактических приемов и методов прирасследовании преступлений указанной категории затрудняется, в связи сограниченностью знаний в сфере функционирования железнодорожноготранспорта, которые в большинстве случаев приобретаются с опытом работы.В научной литературе периодически рассматривались мероприятия,объединяющиедеятельностьфункционированиясотрудниковжелезнодорожногополициитранспортаприиособенностирасследованииотдельных видов преступлений.

Однако имеющиеся на сегодняшний деньнаучные труды в области криминалистики не учитывают в полной мереспецифику первоначального этапа расследования типичных преступлений,совершаемых в пассажирских вагонах железнодорожного подвижного состава.При раскрытии и расследовании преступлений указанной категорииследователи, особенно молодые, допускают множество организационных итактическихошибок,обусловленныхособенностьюдеятельностижелезнодорожного транспорта.

Решением множества проблем, возникающихперед следователем при организации расследования на первоначальном этапе,может стать алгоритмизация его деятельности.Е.П. Ищенко заложил основы криминалистической алгоритмизации,ставшие отправной точкой для дальнейшей разработки темы.Повышение уровня профессионализма сотрудников транспортной6полиции поможет решить множество проблем в борьбе с преступностьюданнойкатегории.Наиболееэффективнымспособомоптимизацииследственной деятельности может стать разработка следственных алгоритмов,содержащих научные криминалистические рекомендации и передовой опытраскрытия и расследования основных видов преступлений, совершенных впассажирском подвижном составе, на первоначальном этапе расследования, чтоопределяет актуальность темы диссертационного исследования.Степень разработанности темы.

Проблемами разработки методикрасследованияотдельныхвидовпреступлений,типизациитактическихкомбинаций посвящены труды многих ученых-криминалистов: Р.С. Белкина,О.Я. Баева, Н.П. Яблокова, Е.П. Ищенко, А.Г. Филиппова, С.Н. Чурилова,С.А. Шейфера, А.В. Шмонина и др.АлгоритмизацииследственнойдеятельностипосвященытрудыЕ.П. Ищенко, А.С. Шаталова, М.Б. Вандера, К.О.

Сливинского, Н.Б. Водяновой,Н.А. Марочкина, Е.Н. Асташкиной, А.Л. Протопопова и др.Изучением специфики расследования отдельных видов преступлений,совершенныхнаобъектахжелезнодорожноготранспорта,занимались:Н.И. Гетман, Ю.В. Степаненко, Н.А. Духно, Ю.Г. Корухов, А.Б. Соловьев,А.Ф. Лановой, А.М. Нудельштейн и др.

Однако указанные исследованияпроводились более восьми лет назад, что обуславливает необходимостьразработки более современных средств, приемов, методов и методикрасследования и раскрытия преступлений, совершаемых в пассажирскихвагонах железнодорожного подвижного состава.Оцениваядостаточноисследованийпроблемсовершаемыхнавысокийрасследованияобъектахуровеньсостоянияотдельныхжелезнодорожноговидовсовременныхпреступлений,транспорта,нельзянеотметить отсутствие в криминалистике работ, посвященных первоначальномуэтапу расследования преступлений, совершаемых в пассажирских вагонахжелезнодорожного подвижного состава, и алгоритмизации деятельностиследователя на данном этапе. Отсюда становится очевидной практическая и7теоретическая значимость диссертационного исследования.Объектомисследованияявляетсяпреступнаядеятельностьвпассажирских вагонах железнодорожного подвижного состава, а такжедеятельность следователя на первоначальном этапе расследования основныхвидов преступлений, совершаемых в пассажирских вагонах железнодорожногоподвижного состава.Предметом исследования являются:1.

Криминалистическая характеристика преступлений, совершаемых впассажирских вагонах железнодорожного подвижного состава;2. Закономерности механизма преступлений исследуемой категории;3. Закономерностисвязифакторовследственныхситуацийснаправлением деятельности следователя;4. Закономерности обеспечения доказательственной базы при раскрытиии расследовании преступлений, совершаемых в пассажирских вагонахжелезнодорожного подвижного состава;5. Следственная и судебная практика по уголовным делам даннойкатегории;6. Ведомственные нормативные правовые акты;7. Теоретические положения уголовного процесса, криминалистики,криминологии и психологии.Цель и задачи диссертационного исследования.Целью диссертационного исследования является комплексный анализпроблем, возникающих на первоначальном этапе расследования основныхвидов преступлений, совершаемых в пассажирских вагонах железнодорожногоподвижного состава, а также разработка научно-обоснованных рекомендацийдля повышения эффективности работы следователя по уголовным деламуказанной категории.Для достижения поставленной цели были определены и решеныследующие основные задачи:1)Изучить и проанализировать следственную и судебную практику8расследованияпреступлений,совершенныхвпассажирскихвагонахжелезнодорожного подвижного состава, разработать криминалистическиехарактеристики основных преступлений.Исследовать обстоятельства, подлежащие установлению по делам о2)преступлениях, совершенных в пассажирских вагонах железнодорожногоподвижного состава.На основе анализа действующей практики расследования основных3)видов преступлений, совершенных в пассажирских вагонах железнодорожногоподвижного состава, дать характеристику проблемам, возникающим прирасследовании.Выявить4)характерныеособенностисвойствличностейпреступников, потерпевших и свидетелей по преступлениям, совершенным впассажирских вагонах железнодорожного подвижного состава.Установить исходные следственные ситуации, возникающие на5)первоначальном этапе расследования, и на их основе определить комплексмероприятий по раскрытию и расследованию преступлений указаннойкатегории.Проанализировать6)технико-криминалистическоеобеспечениераскрытия и расследования преступлений, совершенных в пассажирскихвагонах железнодорожного подвижного состава, а также использованиеоперативно-справочных и экспертно-криминалистических учетов.Сформулировать7)практическиерекомендациипотактикепроизводства отдельных следственных действий с учетом характерных свойстви особенностей потерпевших, подозреваемых и свидетелей, обеспечивающиеполноеикачественноерасследованиепреступлений,совершенныхвпассажирских вагонах железнодорожного подвижного состава.8)Проанализироватьтеоретическиеосновыкриминалистическойалгоритмизации расследования преступлений, ее соотношение с инымикатегориями криминалистики.9)Разработать алгоритмы расследования преступлений и алгоритмы9производства типичных следственных действий, входящих в первоначальныйэтапрасследованияосновныхвидовпреступлений,совершаемыхвпассажирских вагонах железнодорожного подвижного состава.Методологической основой диссертационного исследования сталдиалектический метод познания, а также система общенаучных и частныхнаучных методов, основанных на нем.