Автореферат (Незаконный оборот наркотических средств особенности методики расследования (по материалам Республики Таджикистан))

На правах рукописиКодиров Далер СайфуллоевичНезаконный оборот наркотических средств: особенности методикирасследования (по материалам Республики Таджикистан)12.00.12 – Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативнорозыскная деятельностьАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква - 2017Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательномучреждении высшего образования «Московский государственный юридическийуниверситет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»Научный руководитель:доктор юридических наук, профессор,Заслуженный деятель науки Российской ФедерацииИщенко Евгений ПетровичОфициальные оппоненты:Шурухнов Николай Григорьевичдоктор юридических наук, профессор,ФГБОУВО«Всероссийскийгосударственныйуниверситет юстиции (РПА Минюста России)»,профессор кафедры уголовно-правовых дисциплинВладимиров Владимир Юрьевичдокторюридическихнаук,профессор,ФГБУ«Российский центр судебно-медицинской экспертизыМинздрава России», главный научный сотрудникнаучно-организационного отделаВедущая организация:Восточно-Сибирский институт МВД РоссииЗащита диссертации состоится «18» мая 2017 года в 12:00 на заседаниидиссертационного совета Д 212.123.01, созданного на базе Московского государственногоюридического университета имени О.Е.

Кутафина (МГЮА), по адресу: 125993, г. Москва,ул. Садовая-Кудринская, д. 9, зал заседаний диссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и сайте ФГБОУ ВО«Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина(МГЮА)» http://msal.ru/Автореферат разослан «____»_________________2017 г.Ученый секретарьдиссертационного советадоктор юридических наук, доцентСоктоев Зорикто Борисович2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования обусловлена тем, что незаконныйоборотнаркотическихпринадлежностиилисредствневероисповеданияимеетиграниц,несетнациональнойреальнуюугрозуфундаментальным устоям современного общества – здоровью, жизни ибезопасности миллионов людей по всему миру. Не случайно преступленияэтой категории в уголовном законодательстве многих постсоветскихгосударств регламентированы в главах, посвященных охране здоровьянаселения и общественной нравственности.Болеетого,незаконныйоборотнаркотиковотнесенмировымсообществом к категории транснациональных преступлений, что, в своюочередь, означает, что эти деликты чаще всего планируются и реализуютсяна территории как минимум двух государств.

Такое положение дел требуетот последних принятия адекватных мер противодействия незаконномуоборотунаркотическихсредств,включаятесноеиэффективноесотрудничество уполномоченных на то органов.Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон не раз отмечал:«Доходы от незаконного оборота наркотических веществ, которые ежегоднов мире составляют десятки миллиардов долларов, являются одним изглавных источников финансирования международного терроризма. Поэтомуборьба против незаконного оборота наркотиков считается частью борьбы стерроризмом и экстремизмом». В своем послании в Маджлиси Оли(парламент) Республики Таджикистан он также отметил, что незаконныйоборот наркотических веществ, будучи причиной увеличения наркомании,создает реальную угрозу генофонду нации.С 1994 года до сегодняшнего дня правоохранительными органами ивоенными структурами Таджикистана конфисковано более 113 тонннаркотических средств, в том числе 34 тонны героина.

Такое количествомогло сделать наркоманами около 50 млн. человек. Правоохранительные3органы Республики Таджикистан должны еще больше усилить своюдеятельность в этом направлении, принимать необходимые меры дляпредотвращенияконтрабандынаркотическихсредств,выявленияиликвидации организованных групп наркоторговцев и совершенствованияметодов борьбы с этим негативным явлением.В соответствии с Указом Главы Правительства РТ ежегодно с 20 мая по30 ноября в Таджикистане проходит операция «Кукнор». Во исполнениеданного указа в 2015 году была проведена очередная ежегодная операция«Кукнор-2015» с участием правоохранительных органов, силовых структур,министерств и ведомств, общественности с целью раскрытия преступлений,связанных с незаконным оборотом наркотиков, предотвращенияихперевозки на территории республики и через государственную границу,выявления и уничтожения незаконных посевов наркосодержащих растений.В Республику Таджикистан наркотические средства в подавляющембольшинствепоступаютизИсламскойРеспубликиАфганистан.Производство героина в Афганистане в 2011 г., по сравнению с 2010 г.,увеличилось на 61% - с 3600 до 5800 тонн, что составило 90% общемировогопроизводства героина.

В последнее время Афганистан лидирует и впроизводстве гашиша, урожай которого в 2015 г. составил 3000 тонн.ПооценкамэкспертовУправленияООНпонаркотикамипреступности, незаконные площади посевов опийного мака в Афганистане внастоящее время составляют от 140 до 150 тысяч гектаров, с которых можнособрать 6000 - 7000 тонн опия-сырца.За последние годы в Республике Таджикистан отмечается увеличениеколичествавыявленныхнаркопреступлений.В2015годубылозарегистрировано 965 наркопреступлений, что на 2,8% больше, чем в 2014году и на 18,3% больше уровня 2010 года. Свыше 70% регистрируемыхнаркопреступлений ежегодно квалифицируются по ст.

200 УК РеспубликиТаджикистан (далее – УК РТ) «Незаконный оборот наркотических средств ипсихотропных веществ в целях сбыта» и свыше 28% по ст. 201 УК РТ4«Незаконное обращение с наркотическими средствами и психотропнымивеществами». Значительная часть из преступлений, зарегистрированных повышеуказанным статьям, относится к категории тяжких и особо тяжких. В2015годукданнойкатегорииотносилось70%преступлений,зарегистрированных по ст.

200 УК РТ, и 28% по ст. 201 УК РТ. В 2015 годуиз 672 преступлений, зарегистрированных по ст. 200 УК РТ, 129 былодополнительно квалифицировано по ст. 289 УК РТ (Контрабанда). Иныепреступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств,составляют 2%.Важное место среди органов государственной власти и учреждений,призванныхсредств,противодействоватьотводитсянезаконномуспециальныморганамоборотуследствиянаркотическихРеспубликиТаджикистан, призванным бороться с этим негативным явлением. Несмотряна их активные усилия по минимизации остроты этой социальной проблемы,по-прежнемуфактынезаконногооборотанаркотическихсредствискореняются недостаточно эффективно.Изучение следственной практики позволяет сделать вывод, чтоопределенные трудности в расследовании наркопреступлений обусловленыспецификой их предмета, особенностями личности субъектов такихпреступлений, своеобразием механизма совершения и сокрытия незаконногооборота наркотических средств.

Анализ этих трудностей, связанных свыявлением, раскрытием и расследованием наркопреступлений, позволяетсделать вывод о том, что имеющиеся криминалистическая рекомендации не вполной мере отвечают практическим потребностям следственных органовРеспублики Таджикистан.Все вышесказанное однозначно подтверждает актуальность темыисследования, острую необходимость в проведении научных изысканий поизучению незаконного оборота наркотических средств с целью выявленияособенностей методики расследования этих преступлений, учитывающейспецифику борьбы с наркопреступностью в Республике Таджикистан.5Степеньнаучнойразработанноститемыдиссертационногоисследования. Изучению особенностей расследования незаконного оборотанаркотических средств и психотропных веществ посвящены труды такихроссийских и таджикских исследователей, как А.Н.

Алиев, Е.Б. Анисимов,В.И. Брылев, К.Г. Бычкова, Г.В. Вершицкая, С.С. Калугин, С.К. Купрейчик,Т.Т. Куликова, О.Э. Новак, В.Г. Наймушин, А.В. Пупцева, С.А. Роганов, И.А.Уварова, Е.В. Чернышенко, А.Ю. Шапошников и др.Вопросы расследования преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотических средств (по материалам Российской Федерации),тактики производства неотложных следственных действий затрагиваются вработах Р.Л. Ахмедшина, Э.У. Бабаевой, М.В. Головизнина, Д.А.

Ефремова,О.Г. Карнаухова, Е.С. Лобунец, Г.И. Поврезнюка, И.И. Рубцова, Н.Г.Шурухнова и др. Однако попытка разработки групповой методики ихрасследования предпринимается впервые.Объектом диссертационного исследования выступают криминальнаядеятельность по совершению преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотиков в Республике Таджикистан, и криминалистическаядеятельность по их выявлению, раскрытию и расследованию.Предметом диссертационного исследования выступает познаниезакономерностей совершения преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотических средств в Республике Таджикистан, изучениеобусловленнойэтимизакономерностямиспецифическойдеятельностисотрудников следственных органов и оперативных подразделений повыявлению,собиранию,исследованию,оценкеииспользованиюдоказательств при расследовании данных преступлений.Цель и задачи диссертационного исследованияЦельдиссертационногоисследованиясостоитвповышенииэффективности расследования преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотических средств в Республике Таджикистан.6Длядостиженияцелидиссертационногоисследованиябылипоставлены следующие задачи:1) дать теоретическое обоснование криминалистической характеристикисовершенных в РТ преступлений, связанных с незаконным оборотомнаркотических средств;2) раскрытьсодержаниеэлементовданнойкриминалистическойхарактеристики;3) выявить особенности личности наркопреступника совершающегопреступления в Республике Таджикистан;4) определить роль проводника, которого нанимают наркопреступники изАфганистана,вмеханизмесовершениянезаконногооборотанаркотических средств на территории Республики Таджикистан;5) разработать приемы и методы по установлению контактов сотрудниковправоохранительных органов с потребителями наркотиков;6) выявить и классифицировать типичные следственные ситуаций,разработать и научно обосновать рекомендации по организации,планированию,выдвижениюверсийнапервоначальномэтаперасследования незаконного оборота наркотических средств;7) обосноватьнеобходимость использования помощи специалистовразличных областей знаний в расследовании преступлений, связанныхс незаконным оборотом наркотических средств;8) изучить особенности взаимодействия следователя с подразделениямипо борьбе с незаконным оборотом наркотических средств на отдельныхэтапах расследования данной группы преступлений.Методологическую основу диссертационного исследования составилиобщенаучный и диалектический методы познания, а также комплексноеприменение таких методов познания, как исторический, формальнологический,сравнительно-правовой,социологический и статистический анализ.7системно-структурный,Теоретическаяразработкеосноватеоретическихдиссертационногопроблемиисследования.практическихПрирекомендацийдиссертантом применялись концепции, сформулированные в научных трудахтаких видных ученых, как Т.В.