диссертация (Роль польской диаспоры в современной мировой политике (на примере США))

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТМЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИНИСТЕРСТВАИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИИ»На правах рукописиЛОШКАРЁВ Иван Дмитриевич«Роль польской диаспоры в современной мировой политике(на примере США)»Специальность: 23.00.04 – Политические проблемы международныхотношений, глобального и регионального развитияДиссертация на соискание ученой степеникандидата политических наукНаучный руководитель:д.

полит.н., проф. Лебедева М.М.Москва - 20192ОглавлениеВведение ............................................................................................................... 3Глава 1. Основные концептуальные подходы к понятию «диаспора» вполитической науке ...........................................................................................

291.1.Особенностиэволюцииподходовкпонятиюдиаспорадо 90-х гг. XX в. ................................................................................................. 301.2. Современный этап эволюции понятия «диаспора» в зарубежной научнойлитературе........................................................................................................... 391.3. Современный этап эволюции понятия «диаспора» в отечественнойнаучной литературе ............................................................................................ 57Глава 2.

Мирополитическая роль диаспор в теории международныхотношений .......................................................................................................... 672.1. Освещение роли диаспор в либеральной и конструктивистскойпарадигмах ТМО ................................................................................................ 672.2. Характеристика роли диаспор в реалистской и марксистскойпарадигмах ТМО ................................................................................................ 862.3. Теории мирополитической роли диаспор .................................................. 95Глава 3.

Основные параметры влияния польской диаспоры США в мировыхполитических процессах .................................................................................. 1133.1. Ресурсы влияния польской диаспоры на внешнюю политику США ..... 1133.2. Отношения польской диаспоры США с Польшей и польскимиобщественными структурами ..........................................................................

1353.3. Механизмы влияния польской диаспоры: на примере проблемыпрограммы краткосрочного безвизового въезда ............................................ 1573.4. Вовлеченность польской диаспоры в принятие решений в США поконфликту на Донбассе (2014-2017 гг.) .......................................................... 169Заключение. ...................................................................................................... 184Список источников и литературы. ..................................................................

191Приложения ...................................................................................................... 2293ВведениеАктуальность: На международной арене и внутри государств отмечается как усиление интеграционных тенденций, так и углубление противоречий. Неотъемлемым элементом этих сложных процессов остаются вопросыспособов, причин и направленности миграции, а также тех связей, которыемигранты и их потомки выстраивают в странах пребывания. Данные связинередко позволяют формировать устойчивые сообщества с обширными политическими и экономическими ресурсами – диаспоры. Безусловно, значение и устойчивость диаспор зависит от большого числа факторов (численность, степень ассимилированности, благосостояние) и эта взаимосвязь носитдалеко не линейный характер 1. В целом, диаспоры отражают общемировуюразнонаправленность политических процессов, поскольку представляют собой как стремление преодолеть государственные границы, сформировать достаточно устойчивые связи, так и яркий пример обособления и определеннойдезинтеграции в странах происхождения.В условиях подобной повышенной неопределенности и продолжающейся трансформации мировой политической структуры (внутри государств,в отношениях между ними, а также в рамках взаимодействий негосударственных акторов)2 сообщества мигрантов и их потомков получают возможность эффективнее использовать возникшие в результате их деятельностиполитические институты и взаимосвязи, участвуют в многоуровневых (в томчисле, глобальных) взаимодействиях, добиваются значительных результатов.Это означает появление не только новых форм поддержания и развития политических связей, но новых аспектов вовлеченности диаспор в масштабныеконфликты, новые подходы к продвижению их интересов в странах пребывания и происхождения.Коллиер П.

Исход: как миграция изменяет наш мир. Пер. с англ. – М.: Изд-во ИнститутаГайдара, 2016. С. 63-722Лебедева М.М. Система политической организации мира: "Идеальный шторм" // ВестникМГИМО-Университета. – 2016. – №2(47). С. 126-12914Для социальных и политических наук характерна заметная размытостьтерминологии, частая констатация конвенциональной природы любого понятия. В этом смысле, понятие диаспоры представляет собой очевидный пример: с одной стороны, можно констатировать рост влияния диаспор, с другойстороны, часто не ясно, что именно становится более влиятельным 3. Возможно, диаспоры обладают неким «семейным сходством», что позволяет относительно точно определять применимость данного термина в каждом конкретном случае.Особенное место среди диаспор занимает Полония – польская диаспора.

По данным ОЭСР, выходцы из Польши составляют восьмую по численности диаспору мира (около 3,5 миллионов человек)4. Согласно подсчетамООН, польская диаспора составляет 4,4 миллиона человек и занимает двенадцатое место по численности 5. Однако эти данные, вероятно, неполны и учитывают только мигрантов первого поколения. Подобное мнение соотноситсяс оценками польского МИДа, согласно которым в 2013 году насчитывалосьне менее 18 миллионов представителей диаспоры6. Это делает польскуюдиаспору одной из крупнейших европейских диаспор (наряду с ирландской,итальянской, португальской).Почти две три от численности Полонии сосредоточено в США (свыше10 миллионов человек). Американская польская диаспора также отличаетсязаметной развитостью общественных и политических институтов, относи-Дятлов В.И.

Диаспора: экспансия термина в общественную практику России // Диаспоры.– 2004. – №3. С. 127-1284Connecting with Emigrants: A Global Profile of Diasporas 2015. Paris: OECD Publishing,2015. pp. 23, 35. URL: http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/social-issuesmigration-health/connecting-with-emigrants_9789264239845-en#.WBzA6_mg_IU5Trends on International Migration Stock: Migrants by Destination and Origin. URL:http://www.un.org/en/development/desa/population/migration/data/estimates2/data/UN_MigrantStockByOriginAndDestination_2015.xlsx6MSZ: ponad 18 milionów Polaków żyje za granicą, depesza PAP. 02.07.2013. URL:http://www.msz.gov.pl/pl/aktualnosci/msz_w_mediach/msz__ponad_18_milionow_polakow_zyje_za_granica__depesza_pap_02_07_201335тельным экономическим благополучием7.

В отличие от множества диаспор,которые сегодня активно изучаются (курдская в Германии, мексиканская, гаитянская, индийская и китайская в США, и др.). Полония – это условно «старая» диаспора. Массовая польская миграция в США началась в середине XIXвека, так что в наши дни большинство представителей диаспоры – это мигранты в третьем и четвертом поколении, для которых идентичность основана в меньшей степени на ностальгических компонентах и в большей степени– на рациональных, выработанных в условиях американского общества. Сегодня польская диаспора в США – это устойчивое сообщество, которое сумело сохранить свою идентичность в очень «токсичных» условиях и долго работало над отношениями с «принимающим» обществом 8.

Анализ подобногомигрантского сообщества представляет бОльший исследовательский интересс точки зрения изучения долговременных последствий миграции, нежелиизучение сообществ, внимание к которым обусловлено широко распространенным ажиотажем относительно современной миграции.Тем не менее, существует весьма небольшое число исследований, посвященных вопросам влиятельности польской диаспоры в США, освещениюее роли в современной мировой политике. Между тем, с распадом биполярного политического порядка американская Полония заметно активизировалась и стала продвигать свои интересы и интересы Польши, что наиболееочевидно, например, сказалось на темпах расширения НАТО на восток 9.

Безусловно, влияние любой диаспоры, в том числе польской, испытывает подъемы и падения, не может рассматриваться как статичная величина. В целом,диаспоры стремятся адаптироваться к подобным условиям, но различнымипутями. Польская диаспора в США – не исключение, этому сообществу ужепришлось и предстоит в дальнейшем предложить решение серьезнейшейЗаринов И.Ю.

Поляки в диаспоре. Сравнительная характеристика этнической историипольских диаспор в России, США и Бразилии. – М.: ИЭА РАН, 2010. С. 45-468Chodubski A. Wektory współczesnych przeobrażeń życia kulturowego Polonii amerykańskiej// Studia Gdańskie. Wizje i rzeczywistość. – 2011. – T. VIII. S. 11-169Pienkos D.E. Of Patriots and Presidents: America's Polish Diaspora and U.S. Foreign PolicySince 1917 // Polish American Studies.

– 2011. – Vol. 68, № 1. pp. 14-1576проблемы: как сохранить или увеличить достигнутый уровень влияния всложных демографических условиях, когда доля диаспоры в общем численаселения сокращается, а поток мигрантов из Польши постепенно сокращается10.Таким образом, настоящее исследование посвящено роли польскойдиаспоры в США в мировой политике, что позволит уточнить существующиеподходы к понятию диаспор и их роли в глобальных политических процессах, выявить специфику собственно польской диаспоры в этой связи.

Большое значение в данном контексте имеет выявление механизмов адаптациидиаспор к новым, в том числе неблагоприятным, условиям.С учетом возможностей влияния американской Полонии на принятиевнешнеполитических решений в США, данное исследование крайне важно идля России в контексте противодействия антироссийски настроенным политическим акторам внутри США. Известно, что в среде польской диаспорысложилось весьма негативное отношение к Российской Федерации и проводимой ею политике11, что отражается на активности соответствующих организаций и лоббистов диаспоры. Такую активность нельзя оставлять без внимания: необходимо искать способы противодействия и изменения существующего восприятия России, в том числе, в среде американской Полонии.

Кроме того, взаимоотношения Польши и польской диаспоры составляют предметнесомненного интереса для корректировки политики в отношении российских соотечественников за рубежом, что также свидетельствует об актуальности настоящего исследования.Fiń A. Współczesna polska emigracja w Stanach Zjednoczonych: skala, rozmieszczenieprzestrzenne, przyczyny wyjazdów // Studia Migracyjne – Przegląd Polonijny. – 2014. – №2. S.108-11311Согласно опросу Института Пяста (2012 г.), 48% опрошенных представителей диаспорыназвали Россию враждебной силой, а 65% – высказали озабоченность по поводу ситуациивГрузии.Подробнеесм.:Radzilowski T.C., Stecula D.