диссертация (Германо-израильские отношения в постбиполярный период (1991-2017)), страница 12

Длярегулирования процесса закупок в ФРГ было открыто торговое представительствоИзраиля. Для определения товаров, которые ФРГ поставляла в Израиль, быласоздана специальная комиссия обеих стран.Голосование в бундестаге ФРГ состоялось 20 марта 1953 г. Послеодобрения договора бундесратом он был 20 марта 1953 г. подписан федеральнымпрезидентом ФРГ Т. Хойсом.

Израиль ратифицировал договор 22 марта 1953 г.30 июля 1953 г. израильский транспортный самолет «Хаифа» отправился спервым грузом из Бремена в Тель-Авив, а в феврале 1955 г. грузовое судно стоварами под немецким флагом пришвартовалось в Израиле.23 ведущие еврейские организации со всего мира приняли на своем форуме решение о создании единойинстанции, которая будет представлять интересы еврейского народа перед правительством Германии. Этой единойинстанцией является Конференция по материальным претензиям.88Weingardt Markus A. Op.

cit. – S. 83.89Соглашение между ФРГ и государством Израиль// 100(0) ключевых документов по германской истории в 20 веке.URL:http://www.1000dokumente.de/index.html?c=dokument_de&dokument=0016_lux&object=translation&st=&l=ru(дата обращения 09.10.2017).54Люксембургское соглашение положило начало процессу реабилитации ФРГи имело большое значение также и для Израиля, так как впервые Израильучаствовалвпредставителяподписаниивсегомежгосударственногоеврейскогонарода.договораСоглашениевкачествесталоначаломэкономического сотрудничества между двумя государствами, которое не зависелоот отношений на политическом уровне.Стоит отметить, что как в израильских, так и в западногерманскихправящих кругах хорошо были слышны голоса тех, кто выступал противподписания Люксембургского соглашения.

В Израиле считали унизительнымпринимать «кровавые деньги» от ФРГ. Оппоненты в правящих кругах ФРГ(преимущественно в блоке ХДС/ХСС, СвДП) свою позицию аргументировалитем, что в годы преступлений национал-социалистов в отношении евреевгосударство Израиль ещё не существовало, а значит и не имело право нарепарационные выплаты. Тогдашний министр финансов Ф. Шеффер указал наограниченные финансовые возможности недавно созданной ФедеративнойРеспублики.Онсчитал,чтозападногерманскоеправительстводолжнососредоточиться на двух целях: выплата долгов и разоружение90.Интересно, что К. Аденауэр получил безусловную поддержку от СДПГ,которая на тот момент находилась в оппозиции к правительственной коалиции,возглавляемой К. Аденауэром.

Более того, согласно опросу общественногомнения, проведённого в Западной Германии в августе 1952 г. Институтомдемоскопии (г. Алленсбахер), 44% респондентов заявили, что соглашение сИзраилембылоизлишним,только11%выразилисвоюподдержкузападногерманскому правительству91.Таким образом, подписание и ратификация Люксембургского соглашения,которое не было поддержано политическим истеблишментом и общественныммнением в Западной Германии, свидетельствует о роли личности в истории, тоесть роли канцлера К.

Аденауэра.90Wolffsohn M. Ewige Schuld? 40 Jahre deutsch-jüdisch-israelische Beziehungen. – München, Piper Verlag, 1993. – S. 2340 Jahre deutsch-israelische Beziehungen// Bundeszentrale für politische Bildung. URL: http://www.bpb.de/25044/40jahre-deutsch-israelische-beziehungen?p=all (date of access 10.10.2017).9155С середины 1950-х гг.

в Израиль начали приезжать первые группынемецких студентов, которые оказывали содействие в развитии сельскогохозяйства в кибуцах, коммунах, характеризующихся общностью имущества иравенством в труде и потреблении. Социалистический союз студентов,политическая студенческая организация левого толка в ФРГ, смог куда быстрее,чем государственные органы, наладить контакты с израильскими партнерами напостоянной основе.Начиная с 1952 г., когда был подписан Люксембургский договор, вплоть до1966 г.

отношения между ФРГ и Израилем, а также между ФРГ и арабскимистранами можно охарактеризовать как «двухколейную» дипломатию боннскогоправительства,котороесоднойстороныоказываловсестороннююэкономическую и военную поддержку Израилю без установления официальныхдипломатических отношений, с другой – продвигало собственные интересы варабских странах, представляющих интерес для западногерманской экономики.ПослеподписанияЛюксембургскогосоглашенияначалисьпервыеофициальные контакты между Бонном и Тель-Авивом. ФРГ ещё во времяпереговоров заявила о своём желании установить дипломатические отношениямежду обоими государствами. Что касается Израиля, то он не спешилустанавливать с Бонном официальные дипломатические и торговые отношения,так как Тель-Авив опасался непонимания со стороны общественности.В это время арабские государства, которые до настоящего момента непроявляли никакого интереса к возможному подписанию соглашения между ФРГи Израилем, начали оказывать международное давление на ФРГ.

Они развернуликампанию, направленную на срыв одобрения договора бундестагом. Для этогоони обратились к бундестагу и потребовали от Германии соблюдениянейтралитета, так как достигнутые договоренности, согласно их позиции,повышали военный потенциал Израиля и угрожали их безопасности92. После того,как арабские государства выразили протест Бонну, на заседании Лиги арабскихгосударств в октябре 1952 г.

они приняли меморандум с требованием92Schmid C. Erinnerungen. – München: Scherz, 1979. – S. 312.56аннулировать Люксембургский договор. В случае отказа ФРГ арабские страныугрожали ввести экономические санкции.Берлин оказался в затруднительном положении. С одной стороны,нерешительность в процессе ратификации соглашения могла привести кухудшению отношений с Израилем, с другой – федеральное правительство немогло игнорировать требованияарабскихгосударств, чьирынки былипривлекательными для немецких производителей. Уже тогда стало ясно, чтоарабо-израильский конфликт является частью германо-израильских связей.В этой связи стоить уделить особое внимание другому событию, которое напервый взгляд не связно с германо-израильскими отношениями. В 1955 г.опасаясь международного признания ГДР, ФРГ под руководством статс-секретаряМИД ФРГ В.

Хальштейна разработала внешнеполитическую доктрину, согласнокоторой Бонн отныне поддерживал отношения только с государствами, которыене имели дипломатических отношений с ГДР. С одной стороны, «доктринаХальштейна» была эффективным инструментом, ведь только государствавосточного блока и КНР признали ГДР. С другой стороны, арабские государствасделали её частью арабо-израильского конфликта. Федеральное правительство вБонне вновь оказалось в затруднительном положении. Сближение с Израилемповышало риск признания ГДР со стороны арабских государств, что в своюочередь при существовании «доктрины Хальштейна» вело к разрыву германоарабскихотношений.Такоеразвитиесобытийбылогубительнымдлязападногерманской экономики.Более того, на Ближнем Востоке, несмотря на подписание Люксембургскогосоглашения, ФРГ занимала особое место среди остальных западных держав.

Вотличие от Франции и Великобритании, Германия никогда не имела колоний врегионе. ФРГ хотела сохранить своё привилегированное положение, учитывая тотфакт, что влияние западных держав в регионе к середине 50-х гг. резко упало. ДляэтогоБоннотложилнанекотороевремядипломатических отношений с Тель-Авивом.вопрособустановлении5729 октября 1956 г. разразился Суэцкий кризис, во время которого Израильполучал от Бонна материальную помощь.

Неудивительно, что именно в этотмомент официальные лица Израиля выступают с хвалебными речами в адресФРГ, ведь западногерманские поставки составляли тогда 20 — 30% импортаИзраиля. Именно в этот период Израиль выступил с инициативой установлениядипломатических отношений с ФРГ. Однако Бонн в то время не моготреагировать на такого рода предложение. В Бонне понимали, что установлениедипломатических отношений с Израилем приведёт к признанию ГДР арабскимигосударствами, поэтому не спешили принимать какие-либо меры.Чтобы усилить давление на Израиль, правительство США обратилось кбоннскому правительству с просьбой прекратить поставки товаров в Израиль.ОднакоК.Аденауэротказалсяудовлетворитьпросьбуамериканскогоправительства, хотя в Германии всё громче раздавались голоса сторонниковтакого шага.

ФРГ же после последовательной поддержки Израиля смогладобиться изменения отношения со стороны израильской общественности.Суэцкий кризис подорвал позиции Тель-Авива и привёл к тому, чтопремьер-министрИзраиляД.Бен-Гурионначалактивновыступатьзаустановление дипломатических отношений с ФРГ и заключение договора овоенной помощи. Премьер-министр Израиля в декабре 1957 г. на заседаниикнессета заявил, что Израиль в качестве долгосрочного и надежного партнёра всфере военных поставок рассматривает только ФРГ, а оружие Израилю требуетсяв любом случае.Сотрудничество между странами в военной сфере началось в 1956 г., когдаГермания закупила в Израиле пистолеты-пулеметы Uzi-Maschinenpistolen.