диссертация (Применение исламскими государствами принципов международного космического права), страница 12

Организацией научно-производственных исследованийпри Министерстве науки. В последнее десятилетие (2004–2014 гг.) космическая деятельность Ирана расширилась и, по оценке мировых экспертов в данной области, государственные достижения в области космических технологий вышли на наиболеевысокий уровень в указанный временной период.Исламская Республика Иран свой первый исследовательский спутникзапустила 27 октября 2005 г. Этот спутник был спроектирован и создан российскойкомпанией по заказу Министерства науки, исследований и технологий Ирана.

Наоколоземную орбиту с космодрома в Плесецке его вывела российская ракета «Космос-13 М». Однако самое важное событие произошло в 2006 г., когда Иран достигуспеха в разработке собственной технологии производства ракет, способных выводить спутники в космос. Именно после этого Иран на основе своих проектов и прииспользовании опыта западных стран и России приступил к созданию и производству отечественных спутников.

Новый этап в освоении космического пространства ознаменовался запуском исследовательской ракеты «Сафир» («Посол») 4 февраля 2008г. Первый спутник, целиком разработанный и созданный отечественной наукой ипромышленностью, получил название «Омид» («Надежда»)100. Его запуск был осуществлён 2 февраля 2009 г.100NASA – NSSDC – Spacecraft – Details.603 февраля 2010 г. последовал успешный запуск исследовательской ракеты Explorer-3 с живыми существами на борту, благополучно вернувшимися на Землю. Затем были осуществлены запуски ракет Explorer-4 с биокапсулой 15 марта 2011 г.,«Пишгам» («Пионер») с обезьянкой по кличке Солнышко 28 января 2013 г. и т.д.Таким образом, Иран в современную эпоху стал семнадцатой странойпионером в космических технологиях.Сегодня Исламская Республика Иран, опираясь на этот прочный фундамент,имеет ясные перспективы на последующие годы, чётко изложенные в Космическойпрограмме на период до 2025 г.

Данная программа утверждена 8 января 2013 г. Онапредусматривает активное партнёрство на международной арене: в рамках КомитетаООН по использованию космического пространства в мирных целях, в качестве члена Азиатско-Тихоокеанской организации по космическому сотрудничеству.Применение принципов МКП Исламской Республикой Иран.Исламская Республика Иран является участником четырех из пяти договоровООН по космосу101.Так, Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство 1968 г. (далее – «Соглашение о спасании») ратифицировано Меджлисом 22 октября 1970 г.; Конвенция омеждународной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами1972 г. (далее – «Конвенция об ответственности») ратифицирована Меджлисом 23декабря 1973 г.;Иран также подписал, но еще не ратифицировал Конвенцию о регистрацииобъектов, запускаемых в космическое пространство (далее –Конвенция о регистрации ) и Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г.(далее - Договор по космосу)102.101Документ ООН A/AC.

105/C. 2/2013/CRP. 5. P. 7.Islamic Republic of Iran The Judiciaryjudiciary.ir/Default.aspx?tabid=366.102[электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.bia-61В Иране нет закона о национальной космической деятельности. Среди общихактов следует отметить «Перспективы развития Исламской Республики Иран до2025 года». Данный документ принят в целях разработки и принятия программ развития и годичных бюджетов страны. Важным моментом в «Перспективах развитияИсламской Республики Иран до 2025 года» является тезис о том, что к указанномупериоду Иран, опираясь на конструктивное взаимодействие на международномуровне и интеграцию с исламскими и региональными государствами, должен занятьпервое место по научным достижениям и новейшим технологиям, в том числе космическим технологиям в Юго-Западной Азии, на Южном Кавказе, Ближнем и Среднем Востоке и среди соседних стран.Опираясь на упомянутые выше «Перспективы», в соответствии со ст. 47 Закона опятом пятилетнем плане развития Исламской Республики Иран, 08.01.2013 г., Высший совет по культурной революции на своём 728-м заседании принял «Комплексный план развития аэрокосмической отрасли страны».

Данный план был принят согласно постановлению Совета штаба о реализации комплексного плана по развитиюнауки и во исполнение пункта А части 1 главы 5 этого плана в соответствии с постановлением 657-го заседания Высшего совета по культурной революции. Президентстраны в своём уведомлении № 315/91/дш от 16.11.1391 г.с.х. (04.02.2013г.) подтвердил необходимость его выполнения. В «Перспективах» были чётко определеныполитика и конечная цель космической отрасли – стать передовой страной региона вэтой сфере.

По существу данный Комплексный план представляет собой стратегическую программу развития космической деятельности и подключает к её реализациивсе министерства и ведомства, которым предписано участвовать в выявлении и использовании для себя результатов космической деятельности.В главе 3 Комплексного плана особо подчёркнуты общечеловеческие ценности, определяющие основные принципы космической деятельности:1. Справедливость в развитии аэрокосмической отрасли и использовании еёрезультатов (пункт 1);622. Гармоничное взаимодействие на мировом уровне (пункт 5);3. Небесные тела являются достоянием всего человечества. Именно поэтому ихиспользование должно осуществляться на основе справедливой правовой системы(пункт 7).В главе 4 «Глобальной политики» утверждается необходимость принятия насебя ответственности за охрану окружающей среды (пункт 3).

Политика и принимаемые программы в этой сфере не должны вступать в противоречие с международным космическим правом.На основании ст. 4 Конституции и, исходя из принципов и основ ислама, относительно международных соглашений можно признать особое место международного права в сравнении с национальными законами.Международные договоры и принципы, содержащиеся в них, в соответствиисо статьёй 9 Гражданского кодекса Исламской Республики Иран не должны противоречить конституции и по приоритету уступают лишь конституции103.Таким образом, исходя из Соглашения о спасании 1968 г. и Конвенции об ответственности 1972 г., а также в соответствии с Договором о запрещении испытанийядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой (также известен как Московский договор) 1963 г., ратифицированным Меджлисом национального совета (парламентом) 12 января 1964 г.104, следует выделить среди прочих следующие обязательные к соблюдению Исламской республикой Иран принципы:– принцип оказания помощи экипажу космического корабля в случае аварии,бедствия или вынужденной посадки;– принцип международной ответственности государств за всю национальнуюкосмическую деятельность (включая деятельность неправительственных юридических лиц), в том числе и за ущерб, причиненный космическими объектами;103Haqiqat Seyyed Sadeq.

Trans-National Responsibilities in foreign policy of Islamic Government. P. 476-478.IslamicRepublicofIranTheJudiciary[электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.biajudiciary.ir/Default.aspx?tabid=366.10463– принцип запрета на размещение в космическом пространстве объектов, содержащих оружие массового поражения.Принимая во внимание содержание текстов упомянутых выше Соглашения иКонвенции, подчёркивая и признавая огромное значение Договора по космосу, Иранпринимает в качестве главенствующих в своей национальной космической деятельности нижеследующие принципы:– принцип сотрудничества государств в мирном исследовании и использовании космического пространства и небесных тел;– принцип заинтересованности всего человечества в дальнейшем исследованиии использовании космического пространства в мирных целях.Помимо этого, в других законодательных актах, в частности, в п.

А ст. 8 Закона об обязанностях и полномочиях Министерства коммуникаций и информационныхтехнологий от 10 декабря 2003 г., ст. 1 и п. А ст. 2 Устава Высшего космического совета от 16 февраля 2005 г. подчёркнуто, что на основе принципа мирного использования околоземного космического пространства в рамках общей политики осуществляется исполнение законов и подзаконных актов.Исследовательский центр при Меджлисе Исламского совета в своей работе «Оместе Космической организации в правительственной структуре», опирается на международное право, а именно на принцип ответственности правительства перед лицом мирового сообщества за космические военные и гражданские программы, реализуемые по государственной линии105.Как можно было заметить, чёткое исполнение на территории государства основных и специальных принципов, гарантировано в упомянутых выше законах, документах и программах.

Единственное возражение в правовом поле может вызватьих разбросанность по различным документам (фрагментарность) и отсутствие единого закона, регламентирующего космическую деятельность Ирана.105Офис на связи и новые технологии, № 13185, сентябрь 2013.64Казахстан. Республика Казахстан – одно из государств Центральной Азии, которое является членом ОИС, а также одним из трёх основных преемников космического потенциала бывшего СССР106.

Верховный Совет Советской СоциалистическойРеспублики Казахстан 25 октября 1990 г. принял постановление о независимостистраны. 16 декабря 1991 г. было официально объявлено о его независимости. На основе принципа правопреемства было заявлено о юрисдикции Казахстана над объектами космической инфраструктуры107, в том числе над космодромом Байконур108.Государство также взяло на себя обязательства в соответствии с МКП. Правительство Республики Казахстан поставило свою подпись под многосторонним соглашением СНГ о сотрудничестве и совместной деятельности по исследованию ииспользованию космического пространства, которое было заключено в Минске 30декабря 1991 г.

Данное соглашение стало первым юридически обязательным документом, по которому Казахстан признал себя в качестве субъекта МКП109.Значение Минского соглашения заключается в том, что оно продемонстрировало, в том числе, готовность государств-участников к сотрудничеству в области исследования и использования космического пространства, а также к развитию отношений в этой области на основе международного права110.Казахстаном были успешно выполнены четыре программы космических исследований и экспериментов на борту многоцелевого орбитального пилотируемого106Главными преемниками космического потенциала бывшего СССР стали Российская Федерация, Украина и Республика Казахстан (см.: Малышева Н.