диссертация (Концепция американской исключительности как основа формирования политики кибербезопасности США в президентство Барака Обамы 2009-2017 гг), страница 6

- URL: http://www.washingtonpost.com/world/national-security/nsa-fact-sheet-on-surveillanceprogram-pulled-from-web-after-senators-criticism/2013/06/25/afe95d9e-ddda-11e2-b797-cbd4cb13f9c6_story.html(датаобращения: 20.03.2016).27некоторые сенаторы, либо тому, что он, с учетом новой поступающей информации,косвенно намекал на незаконность данной программы.В ходе обсуждений «за закрытыми дверями» во время слушаний Сената СШАдиректор ФБР Роберт Муеллер сообщил, что обнародование информации ЭдвардомСноуденом нанесло существенный ущерб США, в том числе безопасности страны. Вто же время директор АНБ защищал данную программу, и его позиция вскоревстретила критику со стороны сенаторов Марка Юдалла и Рона Уайдена, которыесообщили, что не нашли ни малейшего доказательства, что программы АНБ былиисточником ценной разведывательной информации.

В совместном обращении онинаписали, что утверждения генерала Александера о том, что программа АНБ попрослушиванию телефонных звонков помогла преодолеть десятки терактов,является ложной, и что на самом деле об этих случаях АНБ узнало при помощидругих методов сбора информации.Стоит также дополнить, что киберполитику США стоит рассматривать какчасть внешней политики. Киберполитика США фактически является новыминструментом воздействия на внутренние и внешние аспекты зарубежной политики.США фактически вели информационную войну во время смены режимов и в ходецветных революций – в частности, в Сирии, Ливии, на Украине, а также в другихгосударствах.Также стоит отметить, что в начале марта 2017 года сайт БиБиСи уделилвнимание вопросу конца американской исключительности при президентствеДональдаТрампа.инаугурационнойПомнениюБиБиСи,речиговорилобДональдамериканскойТрампвходеисключительности,своейхотяиспользовал другие слова.

В заголовке статьи автор Ник Брайант задавалсявопросом, означает ли приход Дональда Трампа к власти конец американскойисключительности 20.20Ник Брайант. Donald Trump and the end of American exceptionalism?. // БиБиСи. 02.03.2017. - URL:http://www.bbc.com/news/world-us-canada-39133677 (дата обращения: 29.03.2017).28Однако, по мнению автора, настоящую опасность для американских интересовв киберпространстве и для американской исключительности в нем имеют именнотакие действия, которые подрывают американскую политику в киберпространстве(даже когда эта политика затрагивает права на частную жизнь граждан). Речь идет, впервую очередь, об утечках Эдварда Сноудена.291.2.

Борьба с терроризмом?Многие сайты на арабском языке содержат кодированные планы для новыхатак и некоторые из них дают советы как построить и использовать оружие и какпройти через пограничные пункты. Новостные статьи сообщают, что более молодоепоколение террористов и экстремистов, напр. те, которые совершили теракты вЛондоне в 2005 г., обучаются новым технологическим способностям во избежаниеих обнаружения правоохранительными органами различных стран. 21В ходе открытых слушаний перед Комитетом по разведке Конгресса директорАНБ и генерал, начальник Киберкомандования, Кит Александер уточнил данные исообщил, что прослушивание коммуникаций помогло в 2001-2013 годах преодолетьсвыше 50 потенциальных террористических атак по всему миру, при этом, какминимум, в десяти из них были задействованы подозреваемые в терроризме натерритории США, а программа PRISM помогла в 90% этих случаев22.

Чобы привестипример,генералАлександерсообщил,чтоблагодаряпрограммеудалосьпредотвратить теракт, который планировала группировка Аль-Каида на бирже вНью-Йорке. Однако, как следует из судебных документов, предотвращение терактаудалось с помощью других источников, а не при помощи прослушивания. В связи сэтим ряд сенаторов попросили директора национальной разведки Клеппера привестибольше примеров. Небезынтересно, что представители разведки под условиемсохранения анонимности сообщили некоторым СМИ, что уже 24 июня 2013 годабылазаметнатенденциясменыподозреваемымивтерроризмеспособовкоммуникации, чтобы оставаться незамеченными программами отслеживания.В первые дни после появления информации о программе PRSIM многие изпредставителей законодательной власти отказывались говорить на данную тему,ссылаясь либо на сверхсекретность программы, либо на свою неосведомленность о21Catherine A.

Theohary. Terrorist Use of the Internet: Information Operations in Cyberspace. DIANE Publishing. 2011. P. 2.JoshGerstein.NSA:PRISMstoppedNYSEattack.//Politico.18.06.2013.URL:http://www.politico.com/story/2013/06/nsa-leak-keith-alexander-92971.html (дата обращения: 13.03.2016).2230ее существовании. Только после вышеупомянутых заявлений главы национальнойразведки Джеймса Клеппера начали появляться высказывания ряда представителейвласти.

В частности, сенатор Джон Маккейн 9 июня заявил: «США принялиПатриотический акт и специфические положения, которые позволяют такойпрограмме существовать официально»23. При этом демократические сенаторы,например, Дайэнн Файнстайн, председатель комитета Сената по разведке, такжезащищали данную программу. Файнстайн в тот же день сообщила, что этипрограммы являются законными, а в число обязанностей Комитета входитобязанность защищать американцев. При этом «человеческая разведка» сама по себене справится с этой задачей24.Далее Файнстайн отметила, что проблемазаключается в следующем: все случаи, когда программа помогла предотвратитьзаговор или террористические атаки, являются засекреченными.

Именно по этойпричине факт существования программы встретил такую болезненную реакцию. 2дня спустя (11 июня) Файнстайн рассказала об итогах беседы с генераломАлександером. По ее словам, переговоры прошли хорошо, и Александеру былавысказана просьба рассекретить факты о программе, поскольку это поможетгражданам лучше понять суть разведывательных программ. Также Файнстайнпредположила, что рассекреченная информация будет интересна обществу.Другие сенаторыотреагировали на ситуацию иначе, в частности, популярныйамериканский политик Рэнд Пол, который 9 июня высказал намерение довести делодо Верховного суда США25. Он также заявил, что попросит интернет-поставщиков ителефонные компании побудить своих клиентов присоединиться к его действиям изавести коллективный иск.23Patrick Klinck.

Higgins on Surveillance: Balance Is Key. // WGRZ. 09.06.2013. - URL:http://www.wgrz.com/news/article/217041/1/Higgins-on-Surveillance-Balance-Is-Key (дата обращения: 15.03.2016).24Caren Bohan. Lawmakers urge review of domestic spying, Patriot Act. // Chicago Tribune. 09.06.2013. - URL:http://articles.chicagotribune.com/2013-06-09/news/sns-rt-us-usa-security-lawmakersbre9580ab-20130609_1_guardiannational-security-agency-surveillance (дата обращения: 17.03.2016).25Patrick Klinck. Higgins on Surveillance: Balance Is Key. // WGRZ. 09.06.2013.

- URL:http://www.wgrz.com/news/article/217041/1/Higgins-on-Surveillance-Balance-Is-Key (дата обращения: 15.03.2016).31Некоторые заинтересованные политики могли быть в курсе ситуации неполностью: это подтверждает, в частности, высказывание Сьюсан Коллинз, членаКомитета Сената по разведке, а также бывшего члена Комитета по национальнойбезопасности. Коллинз сообщила, что ежемесячно участвовала в брифинге с ДжоЛиберманомпокиберугрозам,нодоступакинформацииопрограммахотслеживания у нее не было. Коллинз задала вопрос: «Как вы можете задавать такиевопросы, если даже не знаете, существует ли данная программа?»26Несколько другую позицию позже продемонстрировали канадские власти,поскольку канадское криптологическое агентство, а также центр безопасностикоммуникаций Канады заявили, что комментарии о программе PRISM поставило быпод угрозу их способность выполнять их обязанности27.Член Палаты представителей Джим Сенсенбреннер, который является однимиз основных защитников Патриотического акта 2001 года, заявил: «Это далеко запределами того, что допускает Патриотический акт».

Он отметил, что утверждениепрезидента Обамы, что его администрация является самой прозрачной из всех вистории, оказалось ложным. По его мнению, на самом деле никакая предыдущаяадминистрация настолько близко и интимно не вмешивалась «в жизни невинныхамериканцев»28.Майкл Роджерс, член Палаты представителей и председатель постоянногоКомитета по разведке, заявил 9 июня о предстоящей задаче защитить США, приэтом не затрагивая гражданские свободы и право на частную жизнь29.

По егомнению, обе задачи вполне удались. Он также подтвердил, что на протяжении26Alisa Chang. What Did Congress Really Know About NSA Tracking?. // National Public Radio (npr). 11.06.2013. - URL:http://www.npr.org/blogs/itsallpolitics/2013/06/11/190742087/what-did-congress-really-know-about-nsa-tracking(датаобращения: 09.03.2016).27Colin Horgan.

Should Canadians worry about the NSA’s PRISM program? Maybe. // iPolitics. 10.06.2013. - URL:http://www.ipolitics.ca/2013/06/10/should-canadians-worry-about-the-nsas-prism-program-maybe/(датаобращения:10.03.2016).28Jim Sensenbrenner. This abuse of the Patriot Act must end. // The Guardian. 09.06.2013. - URL:http://www.theguardian.com/commentisfree/2013/jun/09/abuse-patriot-act-must-end (дата обращения: 26.02.2016)29Caren Bohan.

Lawmakers urge review of domestic spying, Patriot Act. // Chicago Tribune. 09.06.2013. - URL:http://articles.chicagotribune.com/2013-06-09/news/sns-rt-us-usa-security-lawmakersbre9580ab-20130609_1_guardiannational-security-agency-surveillance (дата обращения: 17.03.2016).32несколькихпоследнихлетпрограммаиспользоваласьдляпредотвращениятеррористических атак в США. По его мнению, ценность программы в том, что онапомогает разъединять террористические цепочки.Вышеупомянутый сенатор Демократической партии Марк Юдалл выразилсомнения, что американское общество могло быть в курсе масштаба сбораинформации об американцах и прослушиваний.

Он предложил вновь занятьсяПатриотическим актом и установить определенные ограничения по количествуданных, которые собирает АНБ. По словам Юдалла, данный Акт должен былостаться незатронутым, но при этом сохранить баланс – именно это и было егоцелью. Юдалл призвал к дискуссиям по этому вопросу и к открытости темы в целом.10 июня республиканский член Палаты представителей Тодд Рокита далпонять о своей неосведомленности, заявив, что члены Палаты представителей незнают о времени, когда собирается суд FISC, и не в курсе решений суда30.Член Палаты представителей Демократической партии Луис Гутьеррес еще 9июня сказал, что члены Палаты представителей будут получать секретные сводки ибудут запрашивать информацию у АНБ31. Он заявил о своем намерении запрашиватьинформацию в больших объемах.