Vibory_kak_faktor (Материалы для изучения)

PDF-файл Vibory_kak_faktor (Материалы для изучения) Избирательное право (54000): Другое - 8 семестрVibory_kak_faktor (Материалы для изучения) - PDF (54000) - СтудИзба2019-09-19СтудИзба

Описание файла

Файл "Vibory_kak_faktor" внутри архива находится в папке "Материалы для изучения". PDF-файл из архива "Материалы для изучения", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "избирательное право" из 8 семестр, которые можно найти в файловом архиве МГУ им. Ломоносова. Не смотря на прямую связь этого архива с МГУ им. Ломоносова, его также можно найти и в других разделах. .

Просмотр PDF-файла онлайн

Текст из PDF

14ÂËÀÑÒÜ2009`08Наталья ЧУВИЛИНАВЫБОРЫ КАК ФАКТОР РЕГИОНАЛЬНЫХПОЛИТИКО-ВЛАСТНЫХ ПРОЦЕССОВВ ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ ñòàòüå ïðîâåäåí àíàëèç èçìåíåíèÿ ðîëè âûáîðîâ êàê ôàêòîðà ðåãèîíàëüíûõ ïîëèòèêî-âëàñòíûõ ïðîöåññîâ âïîñòñîâåòñêîé Ðîññèè. Âûÿâëåíû òåíäåíöèè èçìåíåíèÿ ðîëè âûáîðîâ è ôàêòîðû, îáóñëîâèâøèå ðàçâèòèå äàííûõòåíäåíöèé.The article analyzes the changing role of elections as a factor of regional political and governmental processes in postSoviet Russia. Changing of the elections’ role and the factors caused these tendencies are revealed.Êëþ÷åâûå ñëîâà:ðåãèîíàëüíûå ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû, ðåãèîíàëüíûå âûáîðû â ñîâðåìåííîé Ðîññèè, âûáîðû êàê ôàêòîððåãèîíàëüíûõ ïîëèòèêî-âëàñòíûõ ïðîöåññîâ; regional political processes, regional elections in modern Russia, electionsas factor of regional political and governmental processes.ыборы играют особую роль в переходных обществах, когда онипроводятся в быстро меняющихся политико-правовых условиях, закрепляя новый расклад сил в политических элитах илегитимируя учреждённые институты власти.

В этой ситуации выборы как фактор политико-властных процессов отражают политическую, социальную, гражданскую динамику трансформирующихся обществ и в определенных условиях способствуют или, наоборот, затрудняют продвижение обществ и государств к тем ценностям и идеалам, которые они провозглашают в своих конституциях.Региональные выборы и их влияние на региональные политиковластные процессы – яркий индикатор многообразных, сложныхи противоречивых процессов в региональных элитах и в региональном социуме, во взаимоотношениях региональной и федеральной власти.

При этом роль выборов может быть существеннойи ограниченной.Существенной роль выборов в политико-властных процессах в переходном обществе можно признать в том случае, если они являются источником изменений во власти и в её политике соответственно приоритетам и мнению общества и в полной мере выполняют все свои социально-политические функции. Несущественнойроль выборов как фактора политико-властных процессов в переходном обществе можно признать в том случае, когда выборы лишьчастично выполняют свои функции, когда они имеют характер ритуала, а не эффективной демократической процедуры.Анализ избирательных циклов в российских регионах в постсоветский период истории показал, что на разных этапах развития региональных электоральных процессов выборы играли различнуюроль.Зарождение региональных электоральных процессов в России проходило в период с 1991 г.

до декабря 1993 г. Это было время началарегиональных политико-трансформационных процессов, протекавших в то время одновременно с развитием политико-трансформационного процесса общефедерального уровня.Период с 1991 г. до декабря 1993 г. характеризовался борьбой регионов с федеральным центром за право самим выбирать руководителей исполнительной власти. Региональные выборы в это время проводились по инициативе регионов и выступали важнейшимфактором общефедерального и региональных политико-властныхВЧУВИЛИНАНаталья Борисовна –к.полит.н., доценткафедры политологииБашкирской академиигосударственнойслужбы и управленияпри ПрезидентеРеспубликиБашкортостан2009`08ÂËÀÑÒÜпроцессов.

Выборы данного периода проходили при довольно активном участии населения и сыграли важную роль в утверждении политической самостоятельностирегионов в отношениях с федеральнымцентром. С декабря 1993 г. российскиерегиональные электоральные процессывступили в свой первый этап развития, датируемый декабрем 1993 г. – 1999 г. С первыми выборами депутатов региональныхпарламентов, проходившими в декабре1993 – 1995 г., выборы в органы региональной власти стали проводиться на регулярной основе.Выборы региональных парламентариевв новых условиях сыграли существеннуюроль в трансформации региональных политико-властных систем.

Именно депутаты региональных парламентов первогосозыва совместно с административнымиэлитами определили институциональныйдизайн региональных политических системи составили костяк региональных элит. Этивыборы стали важнейшим шагом в формировании политической субъектностирегионов в формирующейся системе российского федерализма и важным этапом воформлении региональной власти1.Столь же важную роль в оформлении региональных политических систем и в формировании персонального состава лидерского корпуса региональной исполнительной власти, а также в легитимации региональной исполнительной власти сыграли первые выборы глав региональнойисполнительной власти в областях, краях,автономных областях, проводившиеся в1996–1997 гг.

Так, с избранием первыхглав исполнительной власти субъектовфедерации произошёл окончательный переход регионов от советского институционального дизайна с формальным первенством представительных органов власти к различным видам разделения властей– от парламентских и президентско-парламентских до президентских систем. В тоже время во втором цикле выборов глав исполнительной власти в республиках и в отдельных областях, протекавшем в 1996–1999 гг., проявилось разделение регионовпо роли выборов.

Дифференциация регионов определялась спецификой развитияпроцессов элитной консолидации в каждом регионе. Изменения роли выборов1Гельман. Региональная власть в современнойРоссии: институты, режимы, практики // Полис,1998, № 1, стр. 97.15во втором цикле обусловливались тем,как шёл процесс складывания и консолидации региональных политических режимов.Второй цикл выборов депутатов региональных законодательных собраний, проходивший в республиках в 1996–1999 гг., вобластях, краях и автономных округах – в1996–1998 гг., продемонстрировал некоторое уменьшение роли этих выборов в развитии политико-властных процессов, атакже снижение роли выборов депутатоврегиональных парламентов по сравнениюс выборами глав исполнительной власти.В период 1996–1999 гг.

региональная исполнительная власть утвердилась как активный и влиятельнейший актор региональных парламентских выборов, различными методами влияющий на их ход и результаты.Позже, в 2000–2004 гг., снижение значимости выборов глав исполнительнойвласти регионов было связано с рутинизацией процесса выборов политических руководителей регионов, с тем, что вторые итретьи выборы всегда менее значимы посравнению с первыми.

Однако в целом в2000–2004 гг. роль выборов глав субъектовфедерации оставалась достаточно высокой:региональная власть обновлялась персонально и в социальном плане. По итогамвыборов 2000–2004 гг. главы регионовсменились в 7 из 20 республик (35%) (безучёта Республики Дагестан), в 18 из 48 областей (37,5%), в 4 из 10 автономных округов (40%) и в 4 из 7 краев (57%).Тенденции изменения роли выборов региональных лидеров в субъектах федерацииразличных типов были разными: в областях,краях, автономных округах наблюдалось некоторое снижение их роли по сравнению с1996–1999 гг., в республиках роль президентских выборов осталась на прежнемуровне. Снижение роли губернаторскихвыборов в некоторых областях, краях и автономных округах стало следствием консолидации региональных элит и режимов поитогам первых и/или вторых губернаторских выборов в предыдущий период.В 2000–2004 гг.

самой высокой былароль губернаторских выборов в краях и автономных округах. На третье место позначимости губернаторских выборов совторого места, занимаемого в 1996–1999 гг.,переместились области. Наименьшую роль,как и в 1996–1999 гг., играли выборы президентов в республиках.16ÂËÀÑÒÜВысокая роль губернаторских выборов вкраях и автономных округах на данном этапе обусловливалась активной ролью федеральных финансово-промышленныхгрупп, начавших экономическую и политическую экспансию в богатые природными ресурсами и промышленно развитыерегионы после кризиса 1998 г.1При этом внутри всех групп субъектовфедерации существовали различия междуконкретными регионами по роли выбороврегиональных лидеров, и наличествоваларазнонаправленность тенденций их изменения. Внутри каждой статусной группы субъектов федерации имелись регионыс высокой ролью выборов и с низкой, а также те, в которых роль выборов региональных лидеров изменялась в разных электоральных циклах.Роль выборов депутатов региональныхпарламентов оставалась в период 2000–2003 гг.

менее существенной, чем роль губернаторских выборов, и эта роль до середины 2003 г. не изменялась. Региональные парламенты продолжали заполнятьсяпредставителями регионального директората, федерального и регионального бизнеса и людьми, персонально лояльнымирегиональной исполнительной власти.С конца 2003 г. наблюдалось некотороеповышение роли выборов депутатов региональных законодательных собраний, ноне в региональных политических процессах в целом, а в формировании представительного сегмента региональных политических элит. Это было связано с переходом к смешанным избирательным системам, инициированным федеральнымвластным актором, что вызвало активизацию участия партий и избирательных блоков в региональных выборах, а также повышение конкурентности выборов депутатов региональных парламентов.Причиной изменения роли выборов в некоторых российских регионах в период2000–2004 гг.

стали как общефедеральные факторы в виде стратегий и деятельности федеральной исполнительной власти, влиявшей на ход и результаты региональных электоральных процессов политико-институциональными, нормативноправовыми и политическими методами,так и активизация участия крупного фе1Туровский Р. Губернаторы и олигархи: история отношений // Политика в регионах: губернаторы игруппы влияния. – М. : Центр политических технологий, 2002, стр.

Свежие статьи
Популярно сейчас
А знаете ли Вы, что из года в год задания практически не меняются? Математика, преподаваемая в учебных заведениях, никак не менялась минимум 30 лет. Найдите нужный учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
5288
Авторов
на СтудИзбе
417
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее