Диссертация (Правовое регулирование налоговых отношений с участием крупнейших налогоплательщиков (на примере предприятий нефтегазовой отрасли)), страница 16

Н. Богачев в своих работах уделял особое внимание вопросу различиягорной и земельной рент. Указанный автор утверждал, что в качестве термина«земля» необходимо понимать бессрочное средство производства. В связи сизложенным предлагалось считать земельный рентный доход бессрочным. В тоже время касательно горной ренты стоит говорить о наличии временногоограничения, которое связано с постоянным исчерпанием запасов полезногоископаемого. Кроме того, автор отмечал наличие пропорциональности междуценами на различные участки земли и размером годовой ренты, приносимой ими.В. Н.

Богачев прослеживал значительную зависимость размера годовой ренты исрока ее получения от показателя, отражающего производственную мощностьпредприятия, и, следовательно, от суммы капиталовложений, направленных вгорную отрасль107.В рамках изучения теории ренты в советский период также стоит отметитьвклад Н. В. Володоманова108. Им была предложена методика исчисления ренты спомощью бортовойсебестоимости, подкоторой предлагалось пониматьпредельно допустимую себестоимость добычи одной тонны металла. Расчетдифференциальной ренты было предложено производить путем нахожденияразницымеждубортовойсебестоимостьюисебестоимостьюпродукта,умноженного на количество извлекаемых запасов.

Таким образом, наихудшиеучастки месторождения было предложено считать базисом для исчислениядифференциальной горной ренты. Также указанный автор говорил о возможностиисчисления ренты не только в денежном выражении, но и в натуральном.Следовательно, Н. В. Володоманов определял ренту как часть добавочногопродукта, образуемого при разработке более эффективного месторождения.Указанный добавочный продукт образовывался на участках с лучшимифакторами производства, по сравнению с базисными.

В соответствии с указанным107108См.: Богачев В. Н.О горной ренте и оценке месторождений сырья и топлива // Вопросы экономики. 1974. № 9.См.: Володоманов Н. В. Горная рента и принципы оценки месторождений. М. : Металлургиздат, 1959. С. 80.81ученым было выделено три группы факторов, оказывающих влияние навозникновение ренты:1) физико-географические,месторождения,развитостьвключающиеинфраструктуры,всебяособенностиудаленностьместорождения,наличие водных и других ресурсов, необходимых для разработки;2) горнотехничские (рельеф, глубина залегания полезных ископаемых,устойчивость пород и др.);3) качество добытого сырья, его состав и структура.Работы последователей Н. В.

Володоманова также были посвященыпроблемам определения уровня затрат в недропользовании109.Вопрос определения суммарных рентных доходов был рассмотренА. В. Латковым. Предлагалось считать, что суммарные рентные доходы — эторазница между затратами, произведенными в процессе добычи полезныхископаемых как в рамках замыкающих, так и в рамках конкретных условийдобычи.«Замыкающиезатратыпредставляютсобойцентрализованноустанавливаемый норматив предельно допустимых приведенных затрат наприрост производства соответствующей продукции в рассматриваемом районе заданный отрезок времени. Одновременно замыкающие затраты характеризуютпредельнодопустимыйуровеньзатратнаподдержаниепроизводствадействующими мощностями, необходимыми для удовлетворения потребности вданной продукции»110.

По мнению автора, установление размера замыкающихзатрат должно производиться на заданный временной период, также должны бытьучтены ресурсные ограничения. Стоит отметить, что указанная методика впервыеучитывала экологические ограничения через показатели эксплуатационнойоценки ресурсов.Впоследствии многие экономисты также акцентировали внимание нанеобходимостиучетаэкологическогофактораприопределениидифференциальной ренты.109См.: Матвеев Ю. Ф.,Субботин М. А. Рентный подход в недропользовании.

М. : НИА Природа, 2003. С. 439.Латков А. В. Функционирование системы рентных отношений: противоречия, особенности, динамика:автореф. дис. … д-ра экон. наук. Саратов : СГСЭУ, 2008. С. 35.11082Н. Н. Лукьянчиковымбылопредложеноввестиограничениянахозяйственную деятельность при природопользовании, которые зависели бы отстепени причинения вреда окружающей среде от ее функционирования. Крометого, предлагалось введение платежей за загрязнение.

Также при определениидифференциальной ренты ученый предлагал учитывать затраты предприятий,направленные на снижение негативного воздействия на экологию111.А. В. Латковым был изучен вопрос взаимосвязи ренты и экологии. «В связис резким ростом роли экологического фактора в научный обиход был введентермин “антирента” (экологическая рента), которая извлекается за счетхищнического использования природных ресурсов, невыполнения необходимыхмероприятийпоохранеокружающейсредыисверхнормативногоеезагрязнения»112.СтоитотметитьподходВ. И.

Смагинойкопределениютерминов«экологическая рента» и «экологическая антирента». Под экологической рентой,по мнению В. И. Смагиной, следует понимать сверхприбыль, возникающую внедропользовании в результате применения более эффективных технологий; подэкологической антирентой — нерациональное и ускоренное потреблениеэнергоресурсов и ущерб, наносимый окружающей среде113.Стоитотметитьнесколькоинуюпозициюотносительнофактороввозникновения ренты, высказанную В. Н.

Богачевым. По мнению ученого,причиной ограниченности горной ренты является исчерпаемость запасов.Соответственно, возникновение рентыгеографическимиобустройствофакторами.месторождения,на месторожденииПричинойобразованияэффективностьне связано срентыэксплуатируемогоявляетсянанемоборудования, т. е.

капитал, который был вложен в разработку недр114.111См.: Лукьянчиков Н. Н. Институт социально-экономического прогнозирования и моделирования. М. : ДеПо. 2011. С. 35.112Латков А. В. Система государственного управления нефтегазовым комплексом: Аналитический доклад.М., 2010. С. 73.113См.: Смагина В.

И. ТНК: основные источники сверхприбыли // Вестник Тамбовского университета. Сер.«Гуманитарные науки». 2009. № 12 (80). С. 44‒47.114См.: Богачев В. Н. Народно-хозяйственная эффективность и затратный механизм / сост. О. С. Пчелинцев.М. : Наука, 2006.83Важность учета ренты в хозяйственной деятельности государства отмеченаЛ.

В. Канторович: «учет ренты создает относительно более высокую оценку видовпродукции, использующих недостаточные более благоприятные природныеисточники,стимулируянаиболееэффективноеиспользованиетакойпродукции»115. Соответственно, включение ренты в хозяйственный расчетнеобходимо в целях обеспечения эффективного использования природныхресурсов.

По мнению ученого, дифференциальная рента — это экономия затраттруда, которая обеспечивает более оптимальное применение ресурсов.Д. А. Ворчестер отмечал существование следующих определений ренты вэкономической науке:1) рентарассматриваласьпредпринимателямивкачествекакплатыплатежи,заналичиеосуществляемыеопределенныхпроизводственных факторов;2) рента рассматривалась в качестве части платежей предпринимателей,которая выплачивается в адрес определенных факторов производства;3) рента рассматривалась в качестве дохода, который получают лица,владеющие определенными производственными ресурсами;4) рента рассматривалась в качестве части дохода, получаемого лицами,владеющими определенными производственными ресурсами.По мнению Д.

А. Ворчестера пункты 1 и 3 целесообразно отнести кклассическим теориям сущности ренты, пункты 2 и 4 — к сверхприбыльнойконцепции определения ренты116.Стоит отметить указанное ранее мнение Л. М. Капицы, в соответствии скоторым предлагалось определение ренты в качестве сверхприбыли.В продолжение данной темы представляется верным, а также актуальнымна сегодняшний день мнение А. В. Ложниковой касательно произошедшего вряде западных стран замещения понятия «рента» понятием «сверхприбыль».115Канторович Л. В.

Экономический расчет наилучшего использования ресурсов. М. : Изд. Академии наукСССР, 1960. С. 87.116См.: Ворчестер Д. А. Пересмотр теории ренты // American Economic Review. 1946. Vol. 36. June.P. 258‒277.84Учитывая указанное обстоятельство, предлагается производить расчет ренты спомощью методик изъятия сверхприбыли.Более того, по мнению А. В. Ложниковой, целесообразно отказаться отпринятой классификации ренты на дифференциальную I и II и абсолютную ренту.«Феномен “абсолютной ренты”, получение которой обеспечивают даже худшиеземельные участки, в теории ренты увязывается с институтом частнойсобственности на землю.

В этой связи можно говорить об отсутствии абсолютнойренты во всех случаях, когда объекты рентных отношений, например, полезныеископаемые в недрах, принадлежат государству. Так и было в СССР — уплатарентныхплатежейтеоретическивэкономикеобосновываласькакбезинститутачастнойсобственностивзимание дифференциальнойренты вотсутствие ренты абсолютной. Вопрос об абсолютной ренте автоматически нерешается и сегодня в РФ, в рыночных условиях, когда полезные ископаемые внедрах, согласно одноименному федеральному закону, принадлежат российскомугосударству, а извлеченными из недр полезными ископаемыми, начиная с четконе определенного в законодательстве момента, практически без контроля состороны собственника распоряжаются недропользователи»117.Касательно вопросов, связанных с понятием ренты, также являютсязначимыми различные мнения ученых в области экономической оценки земли,земельного налога.Стоит отметить мнение И. В.