Диссертация (Право на возмещение ущерба по международному праву за нарушения государством прав человека), страница 50

Таким образом, важен действенный международный контроль над соблюдением государствами своих обязательств, включая, при необходимости, применение к государству-нарушителю мер санкционного характера.Кроме того, ввиду сложности и значимости вопроса возмещения ущерба идля поддержания уважения и защиты прав человека, представляется наиболее217эффективным вынесение его рассмотрения в отдельное судебное производство,что позволит подойти к вопросу возмещения ущерба на качественно новомуровне, более тщательным образом и с задействованием необходимых ресурсов.

Данной позиции придерживается Межамериканская система защиты правчеловека, которая не только добилась результатов в своей практике в отношении возмещения ущерба, но и активным образом содействует исполнению соответствующих решений на государственном уровне. Так, МСПЧ участвует впроцессе исполнения вынесенных им решений, не просто осуществляя контроль, но предлагая реальные меры государствам, необходимые для выполненияими решений.В рамках Африканской системы защиты прав человека разработаны Принципы и руководящие положения о праве на справедливое судебное разбирательство и правовую помощь в Африке 2003 г.

АКПЧН, которые не противоречат Основным принципам и руководящим положениям, но дополняют их. Согласно указанному документу, эффективное и адекватное возмещение ущербавозможно только с учетом всех обстоятельств нарушения прав человека, а также таких характеристик жертвы, как пол, культура и образ жизни, и их связь спричиненным ущербом.Кроме того, учитывая важность возмещения ущерба в деле защиты правчеловека и восстановления нарушенной справедливости, необходимо судебными квазисудебным органам рассматривать вопрос возмещения ущерба независимо от того, заявляла ли сама жертва нарушения прав человека требования овозмещении ущерба или нет.Вместе с тем следует развивать не только судебные способы возмещенияущерба, которые зачастую требуют больших усилий и затрат, в том числе материального и временного характера, но и задействовать более гибкий административный ресурс, выражающийся, к примеру, в разработке национальныхпрограмм по возмещению ущерба, эффективно действующих вне рамок судебного разбирательства.

Для изменения в лучшую сторону системного обеспече-218ния защиты прав человека необходимо разрабатывать государственную политику, практически применимую в каждом отдельном случае и к каждому лицу /группе лиц.В целом можно отметить довольно значительные шаги к улучшению ситуации с правом на возмещение ущерба, последовавшие после принятия Основных принципов и руководящих положений, ставших ориентиром для всех международных договоров и структур и, кроме того, поднявших проблематику права на возмещение ущерба на новый уровень.

Однако же в своей правоприменительной практике, как на международном, так и на национальном уровне компетентные органы сталкиваются со значительными вызовами, которые невозможно преодолеть без системного подхода и без взаимного обмена опытом.Вместе с тем, при работе с материалами данного исследования диссертантомотмечена известная сложность в адекватности перевода на русский язык текстов международных документов ввиду того, что зачастую при переводе теряется смысловой оттенок того или иного фрагмента.Подводя итог вышесказанному, на наш взгляд, недостаточным являетсяпростое признание и публичное провозглашение существующей проблемы.Необходимо принятие конкретных и действенных шагов для исправления ситуации в настоящем и недопущения ее в будущем.219СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫМеждународные договорыа) на русском языке1.Американская конвенция о правах человека 1969 г.

Принята Меж-американской конференцией по правам человека 22 ноября 1969 г. в Сан-Хосе.Вступила в силу 18 июля 1978 г. : офиц. текст // OAS Treaty Series № 36; 1144UNTS 123; 9 ILM 99 (1969) [неофициальный перевод с английского языка]. –[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://hrlibrary.umn.edu/russian/instree/Rzoas3con.html (дата обращения: 12.02.2018).2.Африканская хартия прав человека и народов 1981 г.

Принята навстрече глав государств – членов Организации африканского единства 26 июня1981 г. в г. Найроби. Вступила в силу 21 октября 1986 г. : офиц. текст [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www1.umn.edu/humanrts/russian/instree/Rz1afchar.html (дата обращения: 12.02.2018).3.Дополнительный протокол к Американской декларации об экономи-ческих, социальных и культурных правах («Сан-Сальвадорский протокол») от11 ноября 1988 г.

: офиц. текст // OAS, TREATY SERIES. – 1988. – № 69.4.Конвенция Международной организации труда о коренных народах инародах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах (КонвенцияМОТ № 169), принята 27 июня 1989 г. : офиц. текст // Международные акты оправах человека : сборник документов. / сост. Карташкин В.А., Лукашева Е.А. –Изд. 2-е, доп. – М.: Норма, 2002.5.Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября1950 г.). ETS № 005 : офиц. текст [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.echr.ru/documents/doc/2440800/2440800-001.htm220(датаобращения:12.02.2018).6.Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношенииженщин 1979 г., действует с 1981 г.

: офиц. текст // UNTS. – Vol. 1249. – P. 101–189.7.Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. : офиц. текст //UNTS. – 1989. – Vol. 1577. – P. 25–97.8.Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и уни-жающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. : офиц. текст //UNTS. – Vol. 1465. – P. 51–143.9.Межамериканская конвенция о предупреждении и наказании пыток1985 г. Вступила в силу 28 февраля 1987 г. : офиц. текст // OAS Treaty Series.

–№ 67 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.refworld.org/docid/3ae6b3620.html (дата обращения: 12.02.2018).10. Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственныхисчезновений от 2006 г. : офиц. текст // UNTS. – Vol. 2716. – P. 188–299.11. Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантови членов их семей 1990 г. : офиц. текст // UNTS. – Vol. 2220. – P. 178–267.12.

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. : офиц. текст // UNTS. – Vol. 660. – P. 7–87.13. Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г. : офиц. текст // UNTS. – Vol. 999. – P. 225–240.14. Международный пакт об экономических, социальных и культурныхправах от 16 декабря 1966 г. : офиц. текст // UNTS. – Vol. 993. – P. 3–107.15. Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, (Париж, 20 марта 1952 г.) (с изменениями от 11 мая 1994 г.) ETS N 009.[Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.echr.ru/documents/doc/2440801/2440801.htm (дата обращения: 15.02.2018).16. Протокол № 11 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод о реорганизации контрольного механизма, созданного в соответствии с221Конвенцией : офиц. текст // Бюллетень международных договоров. – 1998. –№ 12.

– С. 17–40.17. Статут Международного Суда ООН, принят 26 июня 1945 г. : офиц.текст [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/icj/statut.shtml (дата обращения: 12.02.2018).18. Статут Международного уголовного суда (Римский Статут), принят17 июля 1998 г., вступил в силу 1 июля 2002 г. : офиц. текст // UNTS 90/37. –ILM 1002 1998/2002.

– ATS 1.19. Устав Организации Объединенных Наций. Подписан 26 июня 1945 г.Вступил в силу 24 октября 1945 г. : офиц. текст [Электронный ресурс]. – [Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.un.org/ru/charter-united-nations/index.html (дата обращения: 11.02.2018).20. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских иполитических правах от 16 декабря 1966 г. : офиц. текст // UNTS. – Vol. 999. –P. 171–235.б) на английском языке21. Additional protocol to the American convention on human rights in the area of economic, social, and cultural rights «Protocol of San Salvador».

11 No-vember1988 : the official text // OAS, TREATY SERIES. – 1988. – № 69.22. Robben Island Guidelines for the Prohibition and Prevention of Torture inAfrica (приняты Резолюцией Африканской комиссии на 32-й сессии в октябре2002 г., одобрены Конференцией глав государств и правительств АфриканскогоСоюза, Мапуто (Мозамбик), июль 2003 г.) : the official text [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.achpr.

org/mechanisms/cpta/robben-islandguidelines (дата обращения: 17.02.2018).222Документы международных организаций и конференцийа) на русском языке23. Венская декларация и Программа действий. Принята на Всемирнойконференции по правам человека. Вена, 25 июня 1993 г. : офиц. текст. – Док.ООН A/CONF.157/23.24. Всеобщая декларация прав человека, принята и провозглашена Резолюцией № 217А (III) ГА ООН от 10 декабря 1948 г. : офиц. текст. – Док. ООНA/RES/217/48 (III).25. Декларация о защите всех лиц от насильственных исчезновений 1992 г.,принята Резолюцией № 47/133 ГА ООН от 18 декабря 1992 г.