Диссертация (Конституционные ценности в доктрине конституционного права и практике конституционной юстиции), страница 5

Так, в рамках данногоподхода О. Снежко под конституционными ценностями предлагает понимать«основополагающие, предельно обобщенные принципы (цели, установки),лежащие в основе российской государственности»31. С. П. Маврин такжеопределяет конституционные ценности, как «рассчитанные на благотворныйэффект при своем практическом воплощении в жизнь эксплицитно29Карасева И. А. Указ.

соч. С. 28. Подобная точка зрения поддерживается отдельными авторами и взарубежной литературе. Так, по мнению Франсуа Вентера, конституционные ценности, «будучиабстрактным понятием, отражают стандарт или меру блага». См.: Venter F.Global Features of ConstitutionalLaw. 2010. P. 56.30Ереклинцева Е.В. Суверенитет и демократия как конституционные ценности современной России: дис. …канд.

юрид. наук. Челябинск. 2010; Ройзман Г.Б. Ценности в конституционном праве РоссийскойФедерации: автореф. дис.… канд. юрид. наук. Челябинск. 2012. С. 25, Суханова А.А. Конституционныеценности современной России: иерархия и конкуренция // Вестник Челябинского государственногоуниверситета. № 23 (378). Право. Вып. 44. 2015. С.

53.31Снежко О. Правовая природа конституционных ценностей современной России // Сравнительноеконституционное обозрение. 2005. №2(51). С. 13.22выраженные либо имплицитно подразумеваемые Конституцией России идеи,идеалы, принципы, стандарты и цели, на которые должны ориентироватьсялибо которых должны придерживаться или достигать в своей деятельностинаши граждане, их объединения, российское общество в целом и все егопубличные власти»32. Данную точку зрения разделяют и многие другиеавторы33.Другой подход заключается в том, что понятие конституционныхценностей предлагается рассматривать с точки зрения их соотношения спонятиями конституционных норм и конституционных принципов. В рамкахданного направления отдельными авторами в том или ином виде обращаетсявнимание на тот факт, что в нормах Конституции изначально присутствуетценностный смысл34 или ценностное основание35.

При этом некоторые из нихисходятизтождестваконституционныхрассматриватьвконституционныхнорм36.качествеПриэтомценностейнекоторыеконституционныхиотдельныхучёныепредлагаютценностейнетолькоконституционные нормы, но также и «иные нормы права, при условии ихсоответствия назначению Конституции (квазиконституционные нормы)»37.32Маврин С.П. Конституционные ценности и их роль в российской правовой системе // Журналконституционного правосудия. 2012.

N 3. СПС «Консультант Плюс».33Пермиловский М.С. Конституционно-ценностное содержание права на благоприятную окружающую среду// Ученые записки Казанского университета. Серия "Гуманитарные науки". Т. 154. 2012. Кн. 4. С. 155;Бутусова Н. В. К вопросу о конституционных ценностях // Право и политика: теоретические и практическиепроблемы. Сборник материалов 2-й Международной научно-практической конференции, посвященной 20летию юридического факультета Рязанского государственного университета имени С. А. Есенина. Рязань.2013. С.

150; Мамонов В. В. Конституционные ценности современной России // Вестник Саратовскойгосударственной юридической академии. 2013. №4(93). С. 127; Комарова В. В. Наполнение и видовоемногообразие правовой категории "конституционные ценности" (конституционно-правовой аспект) //Успехи современного естествознания. 2015. N 1 (8). С. 1385 .34Крусс В.И. Теория конституционного правопользования. М.

2007. С. 191; Таева Н. Е. Ценностноесодержание и прямое действие конституционных норм // Вестник ВятГГУ. 2014. №11. С. 11335Пермиловский М. С., Вилова М. Г. Введение в конституционную аксиологию (теоретико-прикладнойочерк) // Вопросы современной юриспруденции. №57. 2016. С.

57.36Малый А.Ф., Пермиловский М.С. Теория основ конституционной аксиологии // Конституционное имуниципальное право. 2015. N 4. С. 3 - 5.37Вилова М. Г. Право на справедливое судебное разбирательство как конституционная ценность //Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. Материалы X Международной научнопрактической конференции (11 июня 2015 г.). Т.

4. СПб. 2015. С. 149-152.23Поддерживаетсявлитературеиидеяотождественностипонятийконституционных ценностей и конституционных принципов38.М.С.нормативистскийПермиловскийподходкпредлагаетопределениюразличатьпонятияценностно-"конституционныеценности", в основе которого заложена идея о том, что конституционнаяценность воплощается в содержании конституционной нормы, а такжеценностно-объектный, суть которого "заключается в формуле: объектконституционной нормы - польза для человека - конституционнаяценность"39.Таким образом, представляется возможным утверждать, что смомента актуализации темы конституционных ценностей в отечественнойюридической науке, исследователями не прекращались попытки предложитьболее или менее универсальное определение данной категории, выявитьособенности её содержания, однако, единого, общепризнанного понятияконституционных ценностей наукой конституционного права не выработанодо сих пор.Представляется, что данное обстоятельство не является случайным, иобусловлено рядом причин.

В связи с этим считаем возможным отметитьследующее.Как и некоторые другие сложные явления в конституционном праве,категория "конституционных ценностей" является многоаспектным и38Карасёва И. А. Указ соч. Вместе с тем, данная точка зрения разделяется не всеми авторами и подвергаетсякритике в частности, А. Н. Костюковым, по мнению которого приравнивать конституционные ценности ковсем конституционным принципам методологически неверно, и к конституционным ценностям следуетотносить только "ядро" конституционных принципов, а именно те из них, которые, "во-первых, выражаютинтересы, наиболее значимые для всего общества; во-вторых, имеют наиболее общий характер; в-третьих,предопределяют содержание конституционных принципов; в-четвертых, выступают ориентиром приизменении иных конституционных норм, в том числе имеющих общий характер".

См.: Костюков А.Н.Народовластие как конституционная ценность // Государственная власть и местное самоуправление. 2016. N6. С. 3 - 8. Вопрос о соотношении понятий конституционных ценностей с понятиями конституционных норми принципов будет раскрыт во 2 параграфе настоящей главы.39Пермиловский М. С. Основы конституционной аксиологии: диалектика ценности // Государственнаявласть и местное самоуправление.

2018. №7. С. 8 - 12.24многозначным понятием, которое, подобно явлению конституционализма40,на наш взгляд, можно рассматривать на нескольких уровнях.Так, представляется, что категорию конституционных ценностейможно, с одной стороны, рассматривать с теоретико-гносеологическихпозиций, или, иными словами, как доктринальную категорию, имеющуюзначение для науки конституционного права.

С другой стороны, её такжеможно рассматривать с нормативно-правовой и правоприменительной точекзрения, как категорию "живого" права, обладающую регулирующимпотенциалом, и имеющую значение для правового регулирования в целом иконституционной правоприменительной практики в частности. В данномконтексте, представляется возможным присоединиться к точке зренияН. С. Бондаря, выраженной им в своих многочисленных публикациях41,согласно которой конституционные ценности можно рассматривать, с однойстороны, как общетеоретическое понятие, а, с другой стороны, как категориюдействующего права.

По мнению автора, конституционные ценностипредставляют собой явление метаюридического характера, обладающеедвойственной сущностью. С одной стороны, они являются категориейморали, и в этом смысле могут быть представлены как «квинтэссенция духаКонституции»42, а с другой, представляют собой нормативно определеннуюкатегорию, «имеющую формой своего политико-правового бытия общие40Так, многими авторами в том или ином виде предлагается рассматривать сложное явлениеконституционализма на философском или доктринальном, нормативном, правоприменительном имировоззренческом уровне соответственно. См: Богданова Н.А. Категория "конституционализм" в наукеконституционного права // Российский конституционализм: проблемы и решения. М.

1999. С. 135 – 138;Витрук Н. В. Развитие конституционализма в Российской Федерации (в контексте правовых позицийКонституционного Суда Российской Федерации) // Проблемы развития и совершенствования российскогозаконодательства: Сб. ст. Ч. I. Томск. 1999. С. 3 – 22; Бондарь Н. С. Судебный конституционализм в Россиив свете конституционного правосудия. М.

2011. С. 127 – 129.41Бондарь Н. С. Конституционные ценности - категория действующего права (в контексте практикиКонституционного Суда России) // Журнал конституционного правосудия. 2009. N 6; Бондарь Н. С.Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М. 2011; Бондарь Н. С.Ценность Конституции России как юридического акта и социокультурного явления (к 20-летнему юбилею)// Журнал конституционного правосудия. 2013.

N 6; Бондарь Н. С. Буква и дух российской Конституции: 20летний опыт гармонизации в свете конституционного правосудия // Журнал российского права. 2013. N 11.42Н. С. Бондарь Аксиология судебного конституционализма: конституционные ценности в теории ипрактике конституционного правосудия. М. 2013. С. 1825принципы права, конституционные принципы, декларации, конституционныепрезумпции»43.Иными словами, и данное утверждение представляется справедливым,понятие конституционных ценностей можно одновременно рассматривать,как с позиций конституционной доктрины, так и с точки зренияконституционного законодательства и правоприменительной практики ввиду сложности и многомерности содержания самого явления.