Автореферат (Международный уголовный суд и ответственность за преступные нарушения прав человека)

На правах рукописиЛямин Николай МихайловичМЕЖДУНАРОДНЫЙ УГОЛОВНЫЙ СУД И ОТВЕТСТВЕННОСТЬЗА ПРЕСТУПНЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКАСпециальность 12.00.10 – Международное право. Европейское правоАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 2017Работа выполнена на кафедре международного права Юридическогоинститута Федерального государственного автономного образовательногоучреждения высшего образования «Российский университет дружбы народов».Научный руководитель:Карташкин Владимир АлексеевичЗаслуженный юрист Российской Федерации,доктор юридических наук, профессор кафедрымеждународного права Юридического институтаФГАОУ ВО «Российский университет дружбынародов»Официальные оппоненты:Бирюков Павел Николаевичдокторюридическихнаук,профессор,заведующий кафедрой международного иевропейского права юридического факультетаФГБОУ ВО «Воронежский государственныйуниверситет»Глотова Светлана Владимировнакандидат юридических наук, доцент кафедрымеждународного права юридического факультетаФГБОУ ВО «Московский государственныйуниверситет имени М.В.

Ломоносова»Ведущая организация:ФГБОУ ВО «Башкирский государственныйуниверситет»Защита диссертации состоится 17 мая 2017 г. в 14:00 часов назаседании Диссертационного совета Д 212.203.36 при Российском университетедружбы народов по адресу: 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6, ауд. 347.С диссертацией можно ознакомиться в Учебно-научном информационномбиблиотечном центре (Научной библиотеке) Российского университета дружбынародов по адресу: 117198, Москва, ул.

Миклухо-Маклая, д. 6.Электронная версия автореферата диссертации размещена на сайте ФГАОУВО «Российский университет дружбы народов» по адресу: http://dissovet.rudn.ru;отправлена на сайт ВАК Министерства образования и науки РоссийскойФедерации по адресу: http://vak2.ed.gov.ru.Автореферат разослан «____» _________________ 2017 г.Ученый секретарьДиссертационного совета Д 212.203.36кандидат юридических наук, доцентЮ.А.

АртемьеваОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИАктуальность темы исследования. В современном мире права человекапризнаются одной из наивысших ценностей. Данное признание получилоюридическое закрепление, как на уровне международного права, так и вбольшинстве национальных правовых систем.Международная система защиты прав человека представляет собойсовокупность правовых и институциональных механизмов, обеспечивающихсоблюдение прав и свобод человека, закрепленных в договорных и обычныхнормах международного права.Создание этой системы и ее эффективная деятельность были бы немыслимыбез инициативного участия основных субъектов международного права –государств.Данноеучастиеобусловленосоображенияминетолькомировоззренческого порядка, но и естественным стремлением государств ксохранению политической стабильности и предсказуемости международныхотношений, невозможному без соблюдения основополагающих прав человека.Осознание того, что массовые нарушения данных прав приводят к социальным иполитическим конфликтам, несущим в условиях современной глобализацииугрозу всему мировому сообществу, побуждает государства к укреплениюмеждународныхправозащитныхмеханизмовиногдаприсознательномограничении собственного суверенитета.Наибольшую угрозу для мирового сообщества представляют собойпреступныенарушенияправчеловека,особенноеслиониносятширокомасштабный и систематический характер.

Преступные нарушения правчеловека представляют собой наиболее грубые и серьезные посягательства наосновополагающие (и, следовательно, подлежащие, в том числе уголовноправовой защите) права личности. В то же самое время, правосудие в отношениипреступных нарушений прав человека не всегда, должным образом, можетосуществляться судебными и другими правоохранительными органами того илииного государства. Причиной этого может быть как незаинтересованность3политического руководства соответствующего государства в объективномрасследовании и осуществлении правосудия в отношении того или иногомеждународного преступления, так и невозможность указанных процессуальныхдействий ввиду несостоятельности государственных органов.

В подобнойситуации недопущение безнаказанности в отношении преступных нарушенийправ человека (особенно носящих широкомасштабный и систематическийхарактер) становится делом всего мирового сообщества.Безусловно, участие мирового сообщества в борьбе с безнаказанностью иобеспеченииуголовной ответственности физических лиц за преступныенарушения прав человека немыслимо без соответствующего институциональногомеханизма – органа международной уголовной юстиции.В этой связи, созданный усилиями мирового сообщества Международныйуголовный суд (далее – МУС, Суд) может восполнить нереализованную функциюгосударственной власти по борьбе с безнаказанностью в отношении преступныхдеяний, затрагивающих интересы всего мирового сообщества.Приэтомследуетотметить,чтоюрисдикцияМУСтакинераспространилась на территорию ряда ведущих государств (включая РоссийскуюФедерацию), не являющихся участниками Римского статута Международногоуголовного суда (далее – Римский статут, Статут), что объективно препятствуетстановлению МУС в качестве универсального органа международной уголовнойюстиции.Другим обстоятельством, существенно затрудняющим деятельность МУС,являетсяотсутствиеединообразноготолкованиянекоторыхнорммеждународного уголовного права, в частности, положений Римского статута.Несмотря на принятие 17 июля 1998 г.

Дипломатической конференциейполномочных представителей в Риме акта аутентичного толкования Статута –Элементов преступлений, многие аспекты, связанные с применением Судом рядаположений указанного международно-правового акта, затрагивающих вопросыкак материального, так и процессуального права, продолжают носить достаточнонеочевидный характер. К вышеупомянутым проблемам относятся, в частности:4конкретизация формы вины преступлений, подпадающих под юрисдикцию МУС,правильная квалификация международных преступлений, подпадающих подюрисдикцию МУС; теоретико-правовое понимание сущности ответственностикомандиров и других начальников за преступления, подпадающие подюрисдикцию Суда, совершенные их подчиненными, а также порядка примененияданной ответственности и др.Кроме того, представляется необходимой выработка предложений повнесению необходимых дополнений в Римский статут.

Актуальность данныхдополнений иллюстрируется значительным ростом, в последнее время, угрозмиру и международной безопасности. Среди значимых угроз человечеству, некриминализированныхэкоцидирядСтатутом, можно назвать международный терроризм,военныхпреступлений(применениебактериологического(биологического) оружия, наемничество и др.).Совокупность вышеизложенного обусловливает актуальность комплексногомеждународного правового анализа темы исследования.Степень разработанности темы.

Несмотря на значительный интересюристов-международниковктемеМеждународногоуголовногосудаиответственности физических лиц за преступления, подпадающие под егоюрисдикцию, существует относительно небольшое количество исследований,посвященных комплексному и всестороннему изучению темы настоящейдиссертационной работы.Среди фундаментальных работ отечественных ученых следует выделитьмонографию И.П.

Блищенко, написанную в соавторстве с белорусским ученымИ.В. Фисенко «Международный уголовный суд»1. Также следует выделитьдиссертационную работу Н.И. Костенко «Теоретические проблемы становления иразвития международной уголовной юстиции»2 и две его фундаментальныемонографии: «Международный уголовный суд»3 и «Международная уголовнаяБлищенко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. М., ЮНИТИ, 1998.Костенко Н.И.

Теоретические проблемы становления и развития международной уголовной юстиции:дис. … докт. юрид. наук: 12.00.10 / Н.И. Костенко. – М., 2002.3Костенко Н.И. Международный уголовный суд / Н.И. Костенко – М.: Приор, 2002.125юстиция»4. Следует, также, отметить диссертационные работы Р.А. Адельханяна«Военные преступления как преступления против мира и безопасностичеловечества»5, С.А. Грицаева «Теоретические аспекты правосудия по Римскомустатуту Международного уголовного суда»6, И.В. Гранкина «ЮрисдикцияМеждународного уголовного суда»7, О.В.

Малаховой «Агрессия как преступлениепо международному и национальному уголовному праву»8, в которых важныетеоретические аспекты борьбы с международными преступлениями получилидальнейшую разработку.Следует отметить, что ряд вопросов, посвященных ответственности замеждународные преступления, международного уголовного правосудия и другимключевым проблемам международного уголовного права затронут, также внаучных статях таких российских ученых, как П.Н. Бирюков9, С.В.

Глотова10,Р.В. Нигматуллин11 и др.Костенко Н.И. Международная уголовная юстиция. Проблемы развития / Н.И. Костенко – М.:РКонсульт, 2002.5Адельханян Р.А. Военные преступления как преступления против мира и безопасности человечества: дис.… докт. юрид. наук: 12.00.08 / Р. А. Адельханян. – М., 2003.6Грицаее С.А. Теоретические аспекты правосудия по Римскому статуту Международного уголовного суда:дис. … канд. юрид.