Автореферат (Управление неоднородными территориально ориентированными инновационными процессами на базе развития их инфраструктурного обеспечения), страница 3

Наличие нужного специалиста за пределамилокализации инновационного процесса (региона) не должно выступатьпрепятствием к использованию его профессиональных компетенций.4.Мониторинг НИОКР в международном разрезе, поиск альтернативныхспособов разрешения существующих проблем. Это подразумевает также ивключение в НИП, инициируемые в других местах, в качестве звена,обеспечивающего один или несколько этапов инновационного процесса ссоблюдением оптимально заданных параметров.5.Готовность к коммерциализации любых новшеств, приносящих пользу науроне региона. Отличительной особенностью неоднородных инноваций, нанаш взгляд, является не экспериментальное внедрение «впрок», а именновнедрение, сбалансированное в целевом отношении: новое качествоинновации – рыночная целесообразность внедрения.6.Обеспечение динамичной смены агентов (участников) НИП при изменениипараметров внешней и/или внутренней среды.7.Интенсификация горизонтального сотрудничества между участниками.

Вчастности, путем развития сектора малого и среднего предпринимательствав регионе.8.Пропаганда инновации в целях извлечения прибыли, организация иподдержка взаимодействия с потенциальными потребителями.9.Соответствие инфраструктурного обеспечения цели НИП, иначе говоря ориентация на создание оптимальных условий для внедрения икоммерциализации новшества (плотность инфраструктуры).11Гибкость и адаптивность реакций инновационной инфраструктуры напотребности НИП.11. Развитие инновационной культуры.3) Представлена система принципов организации инфраструктурногообеспечения инновационного развития региона, включающая: принцип минимизации регуляторного риска; принцип независимости от импорта в условиях экономическихсанкций; принцип структурного приоритета инновационного производства поотношению к традиционному; принципконструктивноговзаимовыгодноговзаимодействиягосударства и бизнеса; принцип инновационной кластеризациипроизводств единых территорий; принцип реальности проблем, лежащих в основе инновационных идей; принцип непрерывного развития инновационной культуры; принцип снижения транзакционных издержек за счет увеличениядоверия между участниками взаимодействия (с.

39).4) Обоснован состав и предложена принципиальная схема взаимодействияэлементов (институтов) инфраструктурного обеспечения региона,нацеленная на поддержку неоднородных инновационных процессов ибазирующаяся на системно-динамическом подходе: с одной стороны,инфраструктурное обеспечение НИП рассматривается как совокупностьэлементов, с другой стороны - как механизм их взаимодействия (с. 95, 98).Важный вывод с точки зрения организации управления НИП следует сделатьо взаимоотношениях порядка и хаоса в диссипативных системах: синтез этих двухстадий в системе управления позволяет НИП приспосабливаться к динамикевнешней среды в следующих областях:- организация делового взаимодействия, устойчивость и эффективностькоторого зависит от сложности и специализации НИП;- инновационная культура: определяет принципиальную этическую основуделового взаимодействия;- информационная система: обслуживает процессы, инициирует возможностиэффективного взаимодействия участников НИП;- система образования и исследований является источником знаний,обеспечивает НИП кадрами требуемой компетентности;- механизм взаимодействия экономических агентов: обеспечивает потокинвестиций, трансферт технологий и знаний;- механизм взаимодействия государственных и общественных структур:выступает основой создания экономических объектов, инициативных групп,10.12агентств, способствующих развитию взаимодействия разных по масштабудеятельности участников НИП;- финансовая система: банки, инвестиционные компании, инвестиционныефонды, финансовые структуры крупных предприятий, готовые оказыватьнеобходимую поддержку предпринимательским инициативам НИП;- организациясотрудничества:правительственныеучреждения,неправительственные организации, торговые палаты, ассоциации, целькоторых – содействие НИП и поддержка различных форм взаимодействия.Учитывая это, предлагается следующая схема (платформа) организацииэлементов инфраструктурного обеспечения для реализации НИП на уровнерегиона, базирующаяся на системно-динамическом подходе: с одной стороны,инфраструктурное обеспечение НИП рассматривается как совокупностьэлементов, с другой стороны - как механизм их взаимодействияУСЛОВИЯФАКТОРЫОбеспечение координации ирегулирования развития научнотехнической и инновационнойдеятельности (РИО)Экспертно-консалтинговоеобеспечение и обеспечение защитыинтеллектуальной собственности(ЭКО)ИНТЕНСИВНОСТЬНЕЙТРФинансово-инвестиционноеАобеспечение (ФО)ЛЬПроизводственно-технологическоеНобеспечение (ПТО)ЭПродолжение Таблицы1ОКСИнформационное обеспечение (ИО)СТТЬКадровое обеспечение (КО)ЕНМаркетингово-сбытовое обеспечениеС(МСО)ИВПринципыНОинфраструктурногоСобеспечения инновационногоТразвития регионаЬРисунок 1 – Схема элементов инфраструктурного обеспечения регионаИсточник: составлено автором.13Интенсивность в данном случае понимается как качество реализуемыхуправленческих решений по формированию и развитию инновационнойинфраструктуры региона, проявляющееся в соответствии поставленным целям.

Вданном исследовании предлагается оценивать интенсивность инфраструктурногообеспечения инновационного развития региона по показателю отношения объемаинновационных товаров, работ, услуг к валовому региональному продукту сучетом доступности статических данных по принципу минимальной существеннойдостаточности.Экстенсивность понимается как масштаб (степень охвата) развитияинновационной инфраструктуры региона. В данном исследовании экстенсивностьинфраструктурного обеспечения инновационного развития региона оценена черезпоказатель инновационной активности с учетом доступности статических данныхпо принципу минимальной существенной достаточности.5) Предложен авторский подход к оценке развития инфраструктурногообеспечения в регионе, базирующийся на основе системы существующихпоказателей оценки его направлений.

Методика оценки уровня развитиянаправлений инфраструктурного обеспечения региона базируется на анализестатистических данных, представлена алгоритмом и выступает основойпланирования НИП.Предлагаемыйподходкоценкефункционированиясистемыинфраструктурного обеспечения территориально ориентированных неоднородныхинновационных процессов состоит в том, чтобы проанализировать степеньвлияния структурных составляющих на общую эффективность системы.

Данныйподход основан на методе экспертно-аналитического моделированияинфраструктурных аспектов инновационного развития.Для оценки эффективности региональной инновационной инфраструктуры вработе используется система оценочных показателей эффективности инноваций,широко применяемую в экспертном сообществе с конца 1990-х годов. Этотсложный аналитический подбор показателей в последние годы пользуется всёбольшим доверием учёных. В нем используется 28 показателей (критериев оценкиэффективности), сгруппированные по направлениям оценки.Анализ эффективности инфраструктурной поддержки региональныхинноваций в своем исходном пункте опирается на экспертную оценку степенивлияния каждого института на показатели эффективности инноваций,представленные в приведенной методике.

Экспертам было предложено оценитьвлияние 20 основных показателей. В каждый показатель включается весь комплексвозможной институциональной активности, начиная с законотворческойдеятельности институтов и заканчивая их косвенным регулятивно-нормирующимвоздействием на функционирование экономических агентов. Экспертная оценка14эффективности институциональной среды показывает степень влияния элементовинфраструктурного регулирования на упомянутые показатели. Из опроса следует,что наибольшее влияние на инновационную эффективности регионов оказываюттакие обеспечивающие элементы как финансово-инвестиционное и кадровоеобеспечение (95% и 90%).В диссертации рассматривается влияние каждого регулирующего институтана базовые интегральные показатели социально-экономического развития региона– динамику (прирост) валового регионального продукта (ВРП) за счетинновационной составляющей и динамику сводного индекса инновационногопотенциала (ИИП), учитывающего численность персонала, занятого в НИОКР,численность организаций НИОКР, а также количество зарегистрированныхинновационных стартапов, что позволяет при обобщении данных по институтамдать оценку эффективности инфраструктурной поддержки инноваций в целом.

Дляповышения достоверности результата данныеразбиты на два периода,отражающие этапы кризиса и устойчивого развития. Анализ эффективностиинновационной инфраструктуры приводится на примере семи регионов ЦФО РФ –г. Москвы, московской области, а также воронежской, калужской, костромской,курской и ярославской областей.Эффективность института определяется по принципу «нормоотдачи» соотнесения институционального влияния, выраженного в актах экономическойдеятельности института с динамикой соответствующего обобщающегомакропоказателя (ВРП и ИИП).