Автореферат (Трансформации социально-экономической системы России (вторая половина XIX — начало XXI вв.)), страница 3

Революция 1905 г.5. Реформы П.А. Столыпина.13ДекларированныеВехи и составляющиеФактические результатыцели трансформациитрансформациии итоги трансформацииОктябрьская революция 1917 г. и создание СССР (1917-1936 гг.)1. Установление1.

Приход к власти большевиков. Восстановлениеэкономикивласти рабочих и2. Национализация экономики.после Первой мировой войны,крестьян.3. Реализация плана ГОЭРЛО.двухреволюцийи2. Ликвидация4. «Военный коммунизм».Гражданской войны.классового5. Создание СССР.Формированиеплановойнеравенства.6. НЭП.административно-командной3. Создание системы7. Коллективизация сельскогосистемы.социалистическогохозяйства.Сращение государственного ипроизводства,8. Реализация планов первыхпартийногоаппаратаиобмена,пятилеток.создание значительного слояраспределения и9.

Принятие Конституции СССР бюрократии.потребления.1936 г.Подчинение всей социально4. Нивелированиеэкономической деятельностиотставания.интересам государства.Трансформация социально-экономической системы СССР, «Перестройка»,формирование современной российской социально-экономической системы(1953-2000-е гг.)1.

Модернизация и1. Хрущевская «оттепель».РаспадСССРиделиберализация2. Экономическая реформаиндустриализация экономики.социалистической1965-1970 гг.Существенноеувеличениеэкономической3. Период застоя.неравенства доходов междусистемы.4.

Горбачевская «Перестройка». слоями населения.2. Ускоренное5. Распад СССР и принятиеФормированиеразвитие экономики.советскими республикамицентрализованной3. Демократизациядеклараций о суверенитете.административноймоделиобщества.6. «Шоковая» терапия игосударственного управления.4. Снижение степениприватизация 1990-х гг.Формирование экономическойгосударственного7. Избрание В.

В. Путинасистемы с определяющей рольюрегулирования.Президентом РФ и реформыгосударства и монополий2000-х гг.Источник: составлено автором3.Компоненты трансформационных процессов в социально-экономической системе РоссииРассмотренные этапы трансформаций являлись неоднородными посвоему содержанию и включили в себя компоненты преобразований, имевшихразличный вектор.

Под «компонентами» трансформации следует пониматьвременные периоды преобразований в рамках трансформационного этапа.Завершенность этапа следует констатировать лишь после достижениястабильного состояния системы в среднесрочной перспективе. Анализ итоговизменений,осуществленныйвкраткосрочнойперспективепосле14инициированных реформ, может привести к неверной оценке (как правило,отрицательной) и послужить стимулом к осуществлению контрпреобразований.Проведенноеисследованиепозволилоразделитьпроцессытрансформации на соответствующие типы: (1) органическое развитие (или егопротивоположное проявление - деградация), в котором главной детерминантойявляется фактор времени и проходящее постепенное развитие (или деградация)элементовсистемыподеговоздействием;(2)революционные(иликонтрреволюционные) изменения системы, проводимые обычно в условияхжесткого кризиса и деструкции базовых элементов системы социальноэкономическими силами, которые до этого не могли в полной мере реализоватьсвоиустремленияввоздействии(контр)реформированиенасистемыобщество;при(3)целенаправленноеконсолидацииосновныхадминистративных ресурсов системы у лидирующих элитарных групп.На основании изучения опыта трансформаций социально-экономическойсистемы Россия сделан вывод, что трансформационные процессы не являютсягомогенными, поскольку чаще всего включают в себя одновременно несколькокомпонентов, например: «органическое развитие + реформы + контрреформы(или контрреволюция)», «революция + контрреволюция + реформы (иликонтрреформы) + органическое развитие» и т.

п.Так, преобразования Александра II затронули все ключевые институтысоциально-экономической системы: экономику, законодательную систему,государственные финансы, общественные отношения и т.д. Результатомреформ стало создание рыночной инфраструктуры и внедрение рыночныхмеханизмовуправленияэкономикой,оживлениепромышленностиипредпринимательства. Однако отмена крепостного права вызвала значительныйсоциально-экономический сдвиг, породивший целый ряд проблем, решитькоторые необходимо было посредством продолжения комплексных реформ.Контрреформы Александра III продемонстрировали отсутствие у государствадолгосрочного понимания желаемой модели функционирования социальноэкономической системы и во многом нивелировали достижения «Великих15реформ».

Революция 1905 г. стала результатом дальнейшего нарастанияпротиворечий внутри системы. Аграрная реформа П. А. Столыпина явиласьлогическим продолжением Крестьянской реформы 1861 г., но весьма запоздала,хотя и позволила на время снизить градус социально-экономическогонапряжения. Однако участие России в Первой мировой войне еще болееусугубило сложившуюся ситуацию, и предопределило свержение монархии,Буржуазную и Октябрьскую революции 1917 г. и распад Российской Империи.Тем самым, трансформация системы, инициированная Александром II, хотя иимела четкие цели, осуществлялась крайне непоследовательно и объединила всебе компоненты c различными векторами воздействия на систему (см.

рис. 2):Источник: составлено авторомРисунок 2 - Компоненты трансформации на рубеже XIX-XX вв.Трансформация социально-экономической системы, последовавшая зараспадом Империи, являлась еще более радикальной, поскольку в ее результатепроизошлоизменениегосударственногоиполитико-административногоустройства страны, а также были коренным образом пересмотрены отношениясобственности и способы координации хозяйственной деятельности.Первые советские реформы во многом повторили ход «Великих реформ».Провозглашенный курс на высвобождение энергии масс (аналогичный целямосвобождениякрепостныхвпериодКрестьянскойреформы1861 г.),децентрализации и привлечения пролетариата к управлению быстро сменилсяпротивоположным вектором – построением авторитарной системы за счет16подчинения экономической деятельности интересам государства (политика«военного коммунизма»).

Такой подход к управлению не мог дать результатовдаже в краткосрочной перспективе, и в целях оживления экономики былаосуществлена определенная реставрация рыночных отношений в виде НЭП.Однако для сохранения власти большевиков, длительное отступление отпринципов социалистического хозяйствования было невозможно, в связи с чемНЭП был свернут, началась коллективизация и выполнение первых пятилетнихпланов, еще более усиливших роль государства в экономике.

ПринятиеКонституции1936 г.,провозгласившейпостроениесоциалистическогогосударства, фактически ознаменовало окончание трансформационного этапа.ПриэтомКонституция1936 г., предоставившаярядправ исвобод(избирательное право, право на труд и отдых, бесплатное образование, свободуслова печати, собраний и митингов, а также неприкосновенность личности итайну переписки), имела более демократический характер по сравнению сКонституцией 1922 г., что свидетельствует о частичном возврате векторапреобразований к исходным целям трансформации. Осуществленные действиявомногомявилисьследствиемнезавершенностипредыдущегоэтапатрансформации, изменения носили достаточно хаотичный характер, объединяякомпоненты различной направленности (см.

рис. 3):Источник: составлено авторомРисунок 3 - Формирование социалистической социально-экономическойсистемы СССР17Следующий этап трансформации социально-экономической системыявлялся попыткой преобразования СССР. Ее ключевым актом необходимосчитать «Перестройку» (1986-1991 г.) М. С. Горбачева, однако анализ данногоэтапа должен осуществляться с изучения кризисных явлений в системе ипервых попыток их преодоления.Инициированиереформсоциально-экономическойсистемыСССРпроизошло «сверху» и с большим опозданием (аналогично периоду «Великихреформ» Александра II). Понимание необходимости перемен пришло еще впериод«оттепели»Н. С.

Хрущева,логическимитогомчегосталаэкономическая реформа (1965-1970 гг.). Однако последовавшее сворачиваниереформы в целях защиты интересов правящей номенклатуры, аналогичноотсутствию своевременного продолжения Крестьянской реформы 1861 г. изащите интересов дворянства, не позволило решить структурные и системныепроблемы. «Перестройка» должна была быть начата еще во время «периодазастоя» и могла бы стать продолжением экономической реформы (подобноаграрной реформе П.

А. Столыпина как продолжения Крестьянской реформы1961 г.). Но застой социально-экономической системы СССР значительноснизили ее гибкость и способность отвечать на внешние и внутренние вызовы.В результате консервативность и неповоротливость системы не позволилиосуществить ее запланированную реорганизацию, что вылилось в радикальныетрансформационные процессы – распад СССР, изменение государственногоустройства страны и проведение «шоковой терапии» уже в новом государстве.Как ответ на хаос, преобладавший в социально-экономической системе напротяжении более чем 15 лет, с избранием В. В. Путина на должностьПрезидента РФ начались преобразования, направленные на централизациювласти, упорядочивание управления и, в конечном результате, сохранениеРоссии как единого государства. Побочным эффектом данных процессов сталоувеличение доли государственного участия в экономике, роли госкорпораций имонополий, что существенно снижает гибкость функционирования социально-18экономической системы в настоящее время.