Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента (1997), страница 8

Это иопределяет сущность, облик экономической организации общества.Корнем административно-командной системы традиционного советского общества была иерархия,носившая, так сказать, «всеобщий характер». Все имело какую-то линию подчинения, вышестоящуюинстанцию, а полномочия высшей исполнительной власти были практически ничем не ограничены. Нопараллельно с этим советское общество активно использовало и «жесткую» культуру в качестве мощногосредства воздействия на своих членов.

Через идеологию, членство в партии, под влиянием средств массовойинформации, образования, поддерживаемых традиций и привычек люди постигали многочисленные «можно» и«нельзя», контролируемые прежде всего партократией. Они либо придерживались их, либо входили в конфликтс официальной системой.Рынок как универсальное средство воздействия на хозяйственную жизнь при этом всячески подавлялся,использовался почти исключительно для торговли предметами потребления. «Экономические методы»управления применялись в четких рамках иерархических систем. И все же рынок в своем естественном мощномсостоянии существовал в теневой экономике, которая попутно строила свои иерархические отношения вскрытых антиобщественных, коррумпированных структурах, формировала негативные культуры,деформирующие сознание людей, их социальные отношения.Административно-хозяйственная система, прошедшая длительную эволюцию, была хорошо отлажена исогласована в своих главных элементах.

Со сталинских времен она позволяла держать общество и конкретныеорганизации «в узде», добиваться целей, которые устанавливались сверху, невзирая на издержки, подавлятьвнешние проявления конфликтов. Эту «гармонию зла» авторы данной книги, как прагматики, по-видимому,признали бы эффективной (обратите внимание хотя бы на их оценку Мао Цзедуна на стр. 46). К тому же даннаясистема была направлена на активное удовлетворение низшей из социальных потребностей людей —потребности в причастности, принадлежности к какой-либо группе (см. главу 13). Несмотря на жестокоеподавление прав отдельной личности, для многих лояльных членов общества миф о всеобщем участии встроительстве счастливого будущего страны под мудрым руководством, о жизни в самом справедливомобществе составлял основу мировоззрения.Ныне, однако, система управления должна претерпеть радикальные преобразования вместе со всемобществом. Их необходимость вызвана тем, что административно-командная система, идеология, лежащая в ееоснове, пришли в очевидное противоречие с требованиями развития производительных сил и обеспечения правчеловека.

В условиях научно-технической революции новая технология и организация производства выводитпередовые страны на такой принципиальный уровень удовлетворения экономических потребностей отдельныхличностей, что это уже — материальная база для достижения реальной экономической свободы в жизнибольшинства людей. Пусть это касается не всех стран и не всех людей, пусть существует на фоне большогосоциального неравенства.

Однако качественный скачок уже произошел. Реальная техническая возможностьдать людям в массовых масштабах человеческие условия существования — материальные и социальные,избавить их от участи «сырого материала эксплуатации», сделать их свободными существует.Но чтобы такой скачок совершить, нужно, как показывает опыт многих стран на разных континентах —и традиционных, и новых лидеров мирового развития, — иметь адекватную этому систему управления икультуру, которые способны обеспечить производительность, эффективность, динамичность, адаптивностьпроизводства к разнообразным требованиям потребителей, поставщиков, изобретателей и т.п.

Только рыноккак средство управления экономикой по своей природе обладает таким потенциалом. Иерархия, организация —это рациональное средство внесения стабильности, регламентированности в хозяйственную и инуюдеятельность. К тому же рынку и иерархии соответствуют разные культуры, почти полярно противоположныепо своей сути.Перестройка хозяйственного уклада советского общества как раз и состоит в кардинальном структурномизменении. Рынок — как продукт правового государства и хозяйственная реальность должен стать главным«инструментом управления» (точнее, даже самоуправления) на уровне общественного производства в целом.Именно он определит сущность хозяйственного уклада нового общества, его внешнюю среду.

Теперь ужетоварно-денежные отношения будут стремиться приобретать «всеобщий характер», и общество вполне резоннобудет ограничивать этот процесс в некоторых, прежде всего духовных сферах: образовании, культуре, науке,здравоохранении и т.п.Иерархия не отомрет и не разрушится — это было бы бедствием, она отойдет на второй план внекоторые сектора экономики, требующие большего контроля, а главное, переместится ниже — на уровеньконкретных организаций, где ее полезная роль сохранится еще долго. Сами организации будут адаптироватьсяк новой внешней, отчасти — внутренней среде, в их недрах бюрократические, механистические структуры исистемы управления будут все более сменяться органическими, гибкими, дебюрократизированнымиструктурами и системами.Параллельно должен произойти колоссальный, образно говоря, «тектонический» культурный сдвиг внашем экономическом, управленческом мышлении, в психологии. Необходимо повернуть сознаниеруководителя, труженика к потребителю, а не к начальнику; к прибыли, а не к расточительству; кпредпринимателю, а не к бюрократу; к новатору, а не к бездумному исполнителю; к плюрализму имногообразию, а не к унификации и обезличиванию.

В общем и целом мы должны перейти от идеолог газацииуправления к здравому смыслу, от наукообразия абстрактных схем и начетничества самодовольных назиданийк знаниям, дающим практический результат в деле улучшении поведения людей и функционированияорганизаций. Если не делать этого целенаправленно, упорно, — сознавая всю сложность задачи, — ничего непроизойдет, как бы радикально иерархические отношения ни заменялись рыночными на правовом уровне, какбы тщательно ни прорабатывались новые «системы». Размягчение, атрофия культуры как «управленческогоинструмента», невниманье к ней — это в новых условиях путь к краху. Без этого «организационного цемента»,способного выдержать более высокие напряжения и нагрузки, нового здания не построишь.Данная книга может внести свой посильный вклад в формирование нового управленческого мышления иосвоение нового знания, нужного нам сегодня.

Некоторые ее положения для многих окажутся неизвестными,особенно если учесть наше слабое понимание сути рынка и конкуренции, слабую образованность в областисоциологии и психологии. Другие, скажем, связанные с современными методами обоснования решений, спозиций наших управленческих знаний будут восприниматься даже как несколько примитивные. Третьи,например, проблемы формирования организационных структур управления, покажутся знакомыми из прежнихотечественных и переводных зарубежных публикаций.

Однако, прочитав книгу, мы по-новому осмыслиммногие проблемы предпринимательства и управления, которые уже стоят перед советским хозяйственником.Каждый, по-видимому, выберет те вопросы, которые больше созвучны его сегодняшним проблемам,специальности, умению видеть и усваивать новое. Однако, думается, что этот американский учебник,написанный умно и искусно, с большим вниманием и уважением к читателю, никого не оставит равнодушным.Хочется пожелать, чтобы приобщение к управленческой мысли в ее современной американской интерпретациистало для Вас, уважаемый читатель, полезным и интересным, сделало Вас более эффективным руководителем,побудило к поиску истин и практических подходов, помогающих решать наши проблемы с учетом поисков инаходок других.Издание «Основ менеджмента» — результат расширяющегося советско-американского сотрудничества.Американо-советский торгово-экономический совет (сопредседатели — У.

Форрестер и В. Чеклин), егокомитет по подготовке управляющих во главе с А. Ф. Добрыниным (СССР) и Д. Андреасом (США) оказалибольшое содействие в реализации данного проекта. Декан школы бизнеса Государственного университета СанФранциско А. Каннингем и профессор этого университета С. Тралл стояли у истоков этой идеи. Советскиеиздатели книги признательны им, так же как и всем, кто работал над переводом и изданием этого учебника.Профессор Л. И. Евенко, ректорВысшейшколымеждународногобизнеса при Академии народногохозяйстваПредисловие©ПРЕПОДАВАТЕЛЮОбщая задача <Основ менеджмента> - дать основополагающее представление о формальныхорганизациях, коммерческих и некоммерческих, малых и крупных, и об эффективномуправлении ими. Эффективный руководитель учитывает в своей работе ситуационныеразличия и действует с опережением - предвидя будущее и готовясь к нему, - а не реагируетзадним числом.Область менеджмента - столь обширна, что очень часто во вводных курсахсосредоточиваются на каком-либо одном концептуальном подходе, например, процессахуправления.

Но мы считаем, что создание вводного курса на основе единственного узкогоподхода может сослужить обучающимся плохую службу. Многие преподавателименеджмента согласятся, что в течение ряда лет <Основы менеджмента> удовлетворяли ихпотребности и потребности их учащихся.В данном третьем издании книги при переработке текста мы уделили много внимания учетузамечаний как тех, кто использовал в работе <Основы менеджмента>, так и тех, кто этого неделал, - чтобы более полно удовлетворить их запросы. Результатом, как мы надеемся, сталтекст, который сохраняет все достоинства, объясняющие его успех в прошлом, но которыйпретерпел ряд существенных изменений, дополнительно улучшающих <Основыменеджмента> с точки зрения потребностей и задач базового курса менеджмента.Мы остаемся при том мнении, что эклектический метод, который объединяет самыеполезные, важные и повсеместно принятые достижения всех основных школ и направлений,наиболее соответствует реальности и лучше всего пригоден для учащихся.

Вместо того,чтобы следовать одной определенной научной школе при обсуждении предмета книги, мыподчеркиваем необходимость рассматривать ситуацию как целое при принятииуправленческих решений. На протяжении всей книги мы особо подчеркиваем, чторуководитель всегда должен анализировать взаимосвязи между частями организации (еевнутренние переменные), организацией и ее внешней средой (внешние переменные), и чтолюбое решение каким-то образом воздействует на все аспекты организации. И этот принципне относится исключительно к высшему руководству. Наша цель, скорее, сделать читателяболее эффективным менеджером на любом уровне организации, помогая ему понятьфакторы, влияющие на принятие действительно эффективных решений.Поскольку переменные и функции взаимосвязаны, очевидно, что поистине невозможновсесторонне рассмотреть какой-либо один аспект, если читатель не получит некотороепредставление о всех существенных функциях и переменных. В этой книге обсуждаются посуществу те же самые темы, что и в большинстве хорошо известных учебников, нопредставлены они в ином порядке.

Мы применили мудрую поговорку Альфреда Чандлера<Структура определяется стратегией> к организации нашего материала. Вопросы дляобсуждения расположены таким образом, чтобы обеспечить достижение главной цели понимание необходимости рассматривать организацию как единое целое с учетомвзаимосвязей и взаимозависимостей при принятии и реализации решений. Структура нашейкниги также активно подтверждает то важное положение, что теория и практикаменеджмента постоянно развиваются и даже хорошо устоявшиеся концепции, может быть,должны меняться.СТРУКТУРА КНИГИВ данном издании первая часть содержит пять глав. Она включает общий обзор книги, главуо развитии теории и практики менеджмента, главу, посвященную основным внутреннимпеременным характеристикам организации как открытой системы, и главу о внешнихфакторах, или о характеристиках окружающей среды, оказывающих воздействие на успехорганизации.