Автореферат (Цензурное ведомство в государственной системе российской империи во второй половине XIX - начале XX века), страница 7

Собрание 1. Т. 1—45. СПб., 1830; Собрание 2. Т. 1—55. СПб., 1830—1884; Собрание 3. Т. 1—33. СПб.—Пг., 1885—1917; Свод законов Российской империи. СПб., 1857. Т. 14; СПб., 1886. Т. 14; СПб., 1890. Т. 14.17ториального размещения новых цензурных учреждений. Они содержат массу ценных фактических данных об организации надзора на местах и практике применения законов;обоснования реальных потребностей ведомства; позволяют провести анализ взглядов наосновные принципы цензурной политики высших должностных лиц империи.

Многие записки хранятся в РГИА, некоторые из них опубликованы. Ценные сведения содержатся вличных архивных фондах, например, в фондах министров народного просвещенияА. С. Норова (ОР РНБ. Ф. 531) и А. В. Головнина (ОР РНБ. Ф. 208), внутренних делП. А. Валуева (РГИА. Ф. 908), начальника Главного управления по делам печатиВ. В. Григорьева (РГИА. Ф. 853), председателя С.

-Петербургского цензурного комитетаВ. А. Цеэ (ОР РНБ. Ф. 833).Изучение функционирования системы цензурных учреждений, их взаимоотношенийс другими государственными органами тесно связано с изучением комплексов документов, отложившихся в архивных фондах в результате деятельности цензурного ведомства.Организационную историю цензурных учреждений с наибольшей полнотой раскрываютархивные фонды РГИА. Это фонды Главного управления цензуры (Ф. 772), Особеннойканцелярии Министерства народного просвещения (Ф.

773), Центрального управления поцензурному ведомству (Ф. 775), Главного управления по делам печати (Ф. 776),С.-Петербургского цензурного комитета (Ф. 777), Комитета цензуры иностранной(Ф. 779). Изменения в составе органов надзора и в их структуре позволяют проследить материалы архивных дел о пересмотре штатов всего цензурного ведомства и отдельных цензурных учреждений, об образовании новых и упразднении старых учреждений, об изменении структуры главных управлений, цензурных комитетов, о введении новых должностей, справки по истории учреждений, об упорядочении цензуры в городах, где не былоспециальных учреждений цензуры. Для освещения практической работы учрежденийважным источником являются делопроизводственные документы, образовавшиеся в процессе их деятельности: отчеты, официальные письма, предписания, доклады, рапорты, донесения, записки, сведения о распределении обязанностей между служащими, инструкциипо делопроизводству и цензурованию.

Кроме того, различные сведения по истории цензурного ведомства содержатся в фондах других государственных учреждений:III отделения Собственной е. и. в. канцелярии (ГАРФ. Ф. 109), Общей канцелярии Министерства финансов (РГИА. Ф. 560), Совета министров (РГИА. Ф.

1275, 1276), Государственной думы (РГИА. Ф. 1278), Канцелярии министра внутренних дел (РГИА. Ф. 1282),Департамента полиции исполнительной (РГИА. Ф. 1286).Среди источников одно из важнейших мест несомненно принадлежит отчетам цензурных учреждений как документам, охватывающим все стороны деятельности ведомстваза длительный хронологический период. Эти отчеты демонстрируют динамику и закономерности происходивших процессов: увеличение объемов отечественной издательскойпродукции и книжных поступлений из-за рубежа; рост числа издательских и книготорговых предприятий и библиотек; обеспечение надзора за соблюдением цензурных законов.Из отчетов можно почерпнуть сведения о нагрузке цензоров, объеме средств, выделяемыхна содержание учреждений.Особого внимания из-за своей малой известности заслуживают документы ревизийцензурных учреждений, характеризующие положение дел в цензурном ведомстве, дополняющие и уточняющие сведения, содержащиеся в материалах законодательного характераи в других официальных документах.

В них подробно анализируется механизм действияцензуры, показано, как на практике была организована работа в цензурных учреждениях,в каком состоянии находились текущие дела, сколько фактически было чиновников, занятых просмотром книг и периодических изданий.18Деятельность цензурных учреждений парализовалась их быстро устаревавшей внутренней организацией, недостаточностью штатов и отсутствием средств. В связи с этимбольшой интерес представляют материалы комиссий по реорганизации цензурных учреждений (как опубликованные, так и хранящиеся в РГИА), которые содержат разные варианты проектов, отзывы о них, переписку с другими ведомствами, исторические справки поистории цензурных учреждений, материалы о разграничении сфер деятельности местныхи центральных учреждений, штатах, кадровом составе, содержании и объеме обязанностей, размерах денежных ассигнований, выделяемых на цензурный надзор.

Особо ценными являются записки глав цензурных учреждений с характеристикой реального положения дел в цензурном ведомстве, показывающие отношение властей к целям и задачам цензуры.В Счетно-финансовом отделении Главного управления по делам печати хранятсясметы расходов цензурного ведомства и его отдельных подразделений, объяснительныезаписки, прилагавшиеся к ним, документы по выдаче наград за цензурование неофициальной части губернских ведомостей, сочинений на национальных языках и другие особые виды работ, которые позволяют составить представление об изменениях в финансировании, о приоритетах в политике, об удельном весе того или иного подразделения.Схему организации цензурного ведомства и сведения о личном составе цензурныхучреждений: данные о чиновниках, занимавших штатные должности различных классовпо Табели о рангах в центральных и местных учреждениях, содержит Адрес-календарь 56 .В формулярных списках и делах о службе чиновников цензурного ведомства имеются нетолько сведения биографического характера, но и информация, позволяющая проследитьосновные тенденции формирования цензурного аппарата и причины изменений в личномсоставе, тем самым существенно дополняется история цензурных учреждений.Различные сведения по организации работы в цензурных учреждениях содержатся ввоспоминаниях, дневниках и в переписке писателей, журналистов, чиновников цензурного ведомства.

Ценность мемуаров (при общеизвестной их субъективности) заключается вобилии фактов и в своеобразии портретов и характеристик действующих лиц. Зачастуювоспоминания содержат информацию, которой нет в официальных документах: они даютпредставление о закулисной стороне событий, особенно существенной в цензурном деле;уточняют приводимые в документах сведения; помогают, наконец, почувствовать духэпохи, атмосферу того времени.

Авторы характеризуют политику правительства в областипечати и книжного дела с точки зрения непосредственных проводников и объектов этойполитики; рассказывают о механизме работы цензурных учреждений; знакомят с повседневной цензурной практикой, ее драмами и курьезами, рассуждают о специфике цензорской профессии, пишут о тонкостях взаимоотношений с цензорами 57 .56Адрес-календарь: общая роспись начальствующих и прочих должностных лиц по всемуправлениям в Российской империи. СПб., 1848—1916.57См., например: Егоров А.

Е. Страницы из прожитого: в 2 т. Одесса, 1913; Эммаусский Х. В. Из воспоминаний варшавского цензора // Новая жизнь. 1914. № 1. С. 124—140; № 2.С. 141—142; Сидоров А. А. Из воспоминаний цензора: начальники Главного управления поделам печати с 1893 по 1905 гг. и В. С. Адикаевский // Голос минувшего. 1923. № 3. С. 98—114; Цензура в России в конце XIX — начале XX века : сб. воспоминаний / сост., вступ.

ст.,примеч. и указ. Н. Г. Патрушевой ; ред. М. А. Бенина. СПб., 2003. 366 с.; Головнин А. В. Записки для немногих // Вопросы истории. 1997. № 1. С. 98—119; Корф М. А. Шестинедельныйэпизод моей жизни // Долгих Е. В. К проблеме менталитета российской административнойэлиты первой половины XIX века: М. А. Корф, Д. Н. Блудов.

М., 2006. С. 239—271; Бельгард А. В. Воспоминания / вступ. статья, подгот. текста Е. Н. Андреевой; коммент.19Обширная источниковая база, вводимая в научный оборот, позволяет всестороннеосветить различные вопросы политики правительства в области печати.Научная новизна исследования состоит в том, что впервые предметом специального изучения стал цензурный аппарат Российской империи второй половины ХIХ — началаХХ в., как система взаимосвязанных центральных и местных учреждений: управлений,цензурных комитетов, отдельных цензоров и инспекций типографий, занимавшихся внутренней и иностранной цензурой и осуществлявших надзор за печатью, типографиями,библиотеками и книжной торговлей, являвшихся неотъемлемой частью всей системы российской государственности. Впервые всесторонне изучена история цензурных учреждений С.-Петербурга, Центральной России, Малороссии, Новороссии и Слободской Украины, Прибалтийских губерний, Царства Польского, Кавказа, Сибири и Дальнего Востока,их структура, штаты, показаны различные направления их деятельности, специфика работы в разных регионах, выявлены источники и объемы финансирования.