Диссертация (Российско-иранские отношения в энергетической сфере в контексте глобализации), страница 36

МВт электроэнергии, причемприоритетное значение,поутверждениюиранскойстороной,придаетсяпрограмме обмена электроэнергией с Россией. Такой обмен возможен потому, чтопериоды пикового потребления электроэнергии в Иране и России не совпадают, изимой Иран может экспортировать электроэнергию в Россию, а летом, наоборот,импортировать электроэнергию из этой страны. В этой связи, в апреле 2016 г.министры энергетики России, Армении, Ирана и Грузии подписали в Ереване"дорожную карту", которая формализует их действия по осуществлению всреднесрочнойперспективеорганизацииэлектроэнергетическогокоридораСевер-Юг.

По данным этой диссертации, можно утверждать, что сотрудничая посозданию энергетического коридора Россия-Грузия-Армения-Иран, Москва иТегеран содействуют углублению региональной интеграции и упрочениюэнергетической безопасности.В третьей главе данного исследования проведен анализ проблем иперспектив сотрудничества между Россией и Ираном в энергетической сфере.

Втретьей главе данного исследования были решены следующие задачи: разработаны и рассмотрены основные проблемы взаимодействия России и Иранав сфере энергетики; - дана оценка энергетического сотрудничества России иИрана в политическом и экономическом аспектах; - проведен анализ влиянияэнергетического фактора на отношения России и Ирана в краткосрочной идолгосрочной перспективах.В первой части третьей главы представлен комплексный анализ основныхпроблем российско-иранского сотрудничества. Энергетика тесно связана сэкономической и политической сферой.

Политические и экономические факторыв российско-иранском энергетическом сотрудничестве взаимообусловлены,175поэтому, на наш взгляд, целесообразно рассматривать все существующиепроблемы двухсторонних отношений Ирана и России в комплексе.По данным этого исследования, в отличие от интенсивно развивающегосявоенно-политического сотрудничества ИРИ и РФ, экономические отношения двухстран, особенно в энергетической сфере, не испытали расширения в соответствиис существующим потенциалом. В результате данного исследования былораскрыто, что причина этого кроется в отсутствии политической решимости,отсутствии правильного понимания экономических и технических возможностей,а также в санкциях и влиянии западных тенденций в обеих странах. Историческисложившееся недоверие друг к другу и взаимные страхи, ориентация на Западнекоторых представителей правящих кругов России и Ирана, сложности,сопряженные с развитой бюрократией в Иране и России, прозападное лобби вроссийском истеблишменте, незнание специфики и особенностей иранскогорынка, языка общения и, главное, менталитета иранских предпринимателейявляются серьезным внутренним барьером на пути расширения российскоиранского сотрудничества.Более того, в ходе сооружения Бушерской АЭС, имидж России какэкономического партнера Ирана ухудшился.

Продолжительная задержка вводапервого блока Бушерской АЭС в эксплуатацию привела к тому, что немалоиранцев считают, что сотрудничество с РФ сопряжено с определенным риском.Поэтому, по мнению автора, для развития российско-иранского энергетическогосотрудничества имидж России в Иране нуждается в улучшении.Вовторойчаститретьейглавы,проведенаоценкаперспективэнергетического сотрудничества между Россией и Ираном. По утверждениюпосла ИРИ в РФ Мехди Санаи, в прошлом году сняты многие из проблем,которые были между Ираном и Россией.

Текущая ситуация очень подходит дляразвития российско-иранских отношений.437 Иран и Россия намерены улучшать иукреплять437двусторонниеотношения,обеспечиваяудовлетворениясвоихРоссия и Иран – естественные и близкие партнеры. Вестник Кавказа. [03.02.2016]. URL:http://www.vestikavkaza.ru/news/Rossiya-i-Iran-%E2%80%93-estestvennye-i-blizkie-partnery.html176интересов на региональном и глобальном уровне. Российские технологии вэнергетической сфере не менее конкурентоспособны, чем западные. Поэтомуавтор считает, что даже после нормализации отношений Ирана с Западом шансына участие российских компаний в иранском рынке весьма велики.Снятие санкций стало почвой для сокращения влияния третьего фактора,выступающего в качестве препятствия на пути расширения российско-иранскихотношений. В этой связи, как было отмечено в заявлении президента России,сделанном после объявления о подписании соглашения, можно ожидать, чтодвусторонние связи России с Ираном, на развитии которых более не будутсказываться внешние факторы, получат новый мощный импульс наши.438После отмены санкций будут устранены препятствия на пути развитияотношений с Ираном, поэтому Россия тоже может прагматично воспользоватьсяэтой возможностью для укрепления сотрудничества с Ираном, особенно вэнергетической сфере, где потенциал для сотрудничества велик.

Отмена санкцийсоздаетдополнительныеусловиядлянаращиванияроссийско-иранскихотношений. В данной работе отмечено, что предположение о том, что в«постсанкционный» период Тегеран отдалится от Москвы и в Иране усилятсяпрозападные тенденции, является необоснованным. Отмена санкций создаетпрекрасные возможности для экономики. Но Иран не может доверять Западу иСША.

Поэтому Иран будет стараться, чтобы его экономика опиралась на новыесилы. В постсанкционный период Россия и Иран могут без вмешательства состороны Запада расширять сотрудничествовэнергетическойсфере напрагматической и взаимовыгодной основе, исходя из своих национальныхинтересов.Как отмечено в данной диссертации, Иран надеется, что после отмены санкцийдвусторонние торгово-экономические отношения с РФ будут развиватьсяпараллельно с политическими и сотрудничеством в сфере безопасности.

Россиятоже заинтересована в расширении связей с Ираном. Как отметил Владимир438Заявление Президента России Владимира Путина в связи с завершением переговоровпо иранской ядерной программе. [14.07.2015]. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/49957177Путин на встрече с президентом Ирана Хасаном Рухани: «За последние два годамы сделали очень много шагов навстречу друг другу. Уверен, что с имеющейсяполитической волей с обеих сторон мы сможем продвигать наше двустороннеевзаимодействие по всем направлениям.»439По итогам данного исследования, можно утверждать, что в постсанкционныйпериод, энергетическое сотрудничество между Россией и Ираном имеетпотенциал стать важным компонентом российско-иранского стратегическогопартнерства.

В целом, несмотря на существующие проблемы между Ираном иРоссией, перспективы российско-иранских отношений в энергетической сфереможно оценить как весьма благоприятные. Приоритет будет отдан:- реализации важных энергетических проектов, в том числе, сооружение новыхАЭС и строительство тепловых электростанций;- модернизации инфраструктуры, в том числе ЛЭП;- разработке иранских нефтяных и газовых месторождений;- развитию системы нефте- и газопроводов Ирана.Газовый фактор в отношениях России и Ирана тоже имеет особый характер.Хотя, газ, так же как и нефть, является фактором конкуренции для России и Иранана мировом рынке, у России и Ирана есть возможность сотрудничать в этойобластинадвустороннеймногостороннемосновах.РоссияиИранзаинтересованы в прагматичном расширении сотрудничества в разных сферахгазовой отрасли, включая операцию свопа газа, разработку иранских газовыхместорождений, а также строительство в Иране газопровода и подземныхгазохранилищ.

Россия заинтересована не только в участии в разработке иранскихгазовых месторождений, но и в своповых поставках нефти и газа. Поэтому Иран иРоссия могут в рамках обменных операций сотрудничать в отрасли газа.Россия и Иран также могут обмениваться нефтью с помощью своповыхпоставок через Каспийское море. Россия не имеет доступа к океанскимсудоходным маршрутам за пределами Тихого океана и Арктики, тогда как Иран439ВстречасПрезидентомИранаhttp://kremlin.ru/events/president/news/49897ХасаномРухани.[09.07.2015].URL:178имеет лучший доступ к региону через свои порты на побережье Персидскогозалива.

Поэтому сделки по нефтяными свопам с Ираном может содействоватьэкспорту российской нефти в Азию и за ее пределы.На многостороннем уровне участие России и Ирана в ФСЭГ дает им хорошуювозможность для координации позиции по ключевым вопросам, учитывая общиеинтересы и угрозы. Развитие добычи сланцевого газа и сланцевой нефти(особенно в США) является серьезным вызовом для Ирана и России. Поэтому, помнению автора, нельзя жертвовать долгосрочными стратегическими интересамиради краткосрочных коммерческих выгод. Нужно извлекать уроки из историиОПЕК, насчитывающей больше пятидесяти лет, чтобы ФСЭГ не обрел судьбуОПЕК. Сегодня ОПЕК уже не может, как раньше контролировать нефтянойрынок, если не сказать, что уже потеряла контроль над рынком.

Если Иран иРоссия будут координировать свои позиции, то они смогут стать болеевлиятельными на международном газовом рынке.Иранский рынок энергетики чрезвычайно перспективен. Как отмечено вданном исследовании, Иран планирует в долгосрочной перспективе строить около20 новых АЭС. Иран заинтересован в участии российских компаний в развитииэлектроэнергетического сектора.

Это хорошая возможность для российскихкомпаний, и в целом для укрепления и расширения сотрудничества двух стран.Россия должна быть готова в любой момент расширить свое присутствие наиранском рынке. В этой связи, итоги Двенадцатого заседании ПостояннойРоссийско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству,состоявшемся в ноябре 2015 г.

в Москве должны стать большим шагом дляразвития взаимовыгодного сотрудничества двух стран в энергетической сфере.Российско-иранские контакты на высшем уровне должны приобрести регулярныйи плановый характер, так как от уровня взаимопонимания первых лиц двух странво многом зависит и общее состояние их сотрудничества.Более того, для расширения взаимного сотрудничества России и Ирана, в томчисле в сфере энергетики, на наш взгляд, необходимо проведение российскими и179иранскими исследователями совместной экспертной работы и консультаций поключевым вопросам российско-иранских отношений.В условиях глобализационных вызовов, роста международного обмена ивзаимозависимостистран,ипоявленияновыхвызововэнергетическойбезопасности, сотрудничество России и Ирана должно быть долгосрочным,эффективным и по-настоящему взаимовыгодным,учитывая общие интересы иугрозы.Наращивание возможностей транспортного коридора "Север-Юг" и участиеИрана в работе ШОС создаст дополнительные возможности для налаживанияроссийско-иранского взаимопонимания и расширения их сотрудничества в сфереэнергетики.

В целом, можно утверждать, что развитие энергетическогосотрудничества между Россией и Ираном в долгосрочной перспективе будетспособствовать углублению их стратегического партнерства.180Список источников и литературыНормативные акты и документы:1. Договор об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества междуРоссийской Федерацией и Исламской Республикой Иран от 12 марта 2001 г.URL: http://www.panasia.ru/main/iran/4.html2. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "ОСтратегии национальной безопасности Российской Федерации".

Статья 60.http://kremlin.ru/acts/bank/40391/page/53. Энергетическая дипломатия России // Официальный сайт МИД России.[19.07.05].URL:http://www.mid.ru/torgovo-ekonomiceskaa-politika-rossii/-/asset_publisher/zAeJy7qxtFQo/content/id/4320604. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года // ОфициальныйсайтМинистерстваэнергетикиРоссийскойФедерации.URL:http://minenergo.gov.ru/node/10265. Энергетическая стратегия России на период до 2035 года (основныеположения).

Официальный сайт Министерства энергетики РФ. URL:http://minenergo.gov.ru/node/1913Книги и статьи на русском языке:6. Барари Рейканде Х. «Газовый Фактор» в российско-иранских отношениях;конкуренция или сотрудничество?// Вестник ЗабГУ, 2016, №2.7. Барари Рейканде Х. К вопросу об энергетической интеграции России иИрана на фоне нефтяной угрозы. Энергетическая политика. №1, С.66-74.2015.8. БарариРейкандеХ.Россия«постсанкционный» периодмеждународнойиИран;// Сборникнаучно-практическойэнергетическийстатей поконференции:факторвматериалам VІ«Актуальныепроблемы науки ХХІ века», г.