Диссертация (Энергетическая дипломатия стран Северной Европы процесс становления и перспективы развития)

Санкт-Петербургский государственный университетНа правах рукописиГригорьева Оксана ВладимировнаЭнергетическая дипломатия стран Северной Европы:процесс становления и перспективы развитияСпециальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений,глобального и регионального развитияДиссертация на соискание ученой степеникандидата политических наукНаучный руководитель:доктор экономических наук, профессорСтанислав Леонидович ТкаченкоСанкт-Петербург-20152ОглавлениеВведение…………………………………………………………….……………………….…………4ГлаваI.Феномен«энергетическойдипломатии»итеоретическиеконцепции,рассматривающие энергетическую дипломатию……………………………..………………...161.1.

Энергетическая дипломатия с точки зрения различных теорий международныхотношений……………………………………………………………………..……………..………181.1.1. Миссия и значение «энергетической дипломатии» с позиций ведущих школ теориимеждународных отношений………………………………………………..………………………...181.1.2. Современные подходы к изучению феномена энергетической дипломатии…………..…..221.2. Трансформация энергетической дипломатии на современном этапе…………………...291.2.1. Современное понимание и основные характеристики феномена «энергетическаядипломатия»………………………………………………………………………………..………….291.2.2. Роль и значение современной энергетической дипломатии суверенного государства вмировом энергетическом пространстве………………………………………………….………….351.2.3.

Методы, инструменты и функции энергетической дипломатии……………..……………..391.3.Типичныеиспецифическиечертыакторовсовременнойэнергетическойдипломатии……………………………………………………………………………..……………451.3.1. Энергетическая дипломатия глобальных организаций………………………..…………….461.3.2. Энергетическая дипломатия региональных межправительственных организаций…….…501.3.3. Энергетическая дипломатия национальных государств. ………………………….………..531.3.4.

Энергетическая дипломатия транснациональных корпораций………………………….….56ГлаваII.Политическиеаспектырегулированиянормативно-правовойбазыэнергетической дипломатии………………………………………………………….……………602.1. Политико-правовая база энергетической дипломатии Европейского союза…………....602.1.1. Трансформация нормативно-правовой базы регулирования энергетического рынкаЕвропейского союза после принятия Маастрихтского договора…………………………….……622.1.2.

Характерные черты энергетической дипломатии Европейского союза…………….……...742.1.3. Основные направления энергетической дипломатии Европейского союза.…………..…...8032.2. Политико-правовая база энергетической дипломатии стран Северной Европы……....902.2.1. Характерные черты энергетической дипломатии малых стран Северной Европы………..912.2.2. Особенности политико-правовой базы энергетической дипломатии стран СевернойЕвропы………………………………………………………………………………………..………..992.2.3.

Североевропейское направление энергетической дипломатии стран Скандинавии иФинляндии…………………………….……………………………………………………….….....1102.2.4. Экологическое измерение энергетической дипломатии стран Северной Европы.............116Глава III. Энергетическая дипломатия стран Северной Европы в Арктическом регионе вначале XXI века…………………………………………...…………….………………………….1263.1. Особенности энергетической дипломатии стран Северной Европы в Арктическомрегионе………………………………………………………………………………...……………..1313.1.1. Особенности нормативно-правовой базы энергетической дипломатии стран СевернойЕвропы в Арктическом регионе…………………………………………………………….…...….1313.1.2.

Акторы энергетической дипломатии в Арктическом регионе……………….……………1403.1.3. Институциональная среда энергетической дипломатии стран Северной Европы вАрктическом регионе…………………………………………………………………..……………1503.2. Основные направления энергетической дипломатии стран Северной Европы вАрктическом регионе………………………………………………………………...…………….1553.2.1. Разграничение морских пространств и континентального шельфа в Арктическомрегионе…………………………………………………………………………….…………………1563.2.2. Добыча полезных ископаемых в Арктическом регионе………………….………………..1613.2.3.

Сотрудничество в области устойчивого развития Арктического региона………….….…169Заключение……………………………………………………………………………..…………...174Список источников и литературы…………………………………………………………..…...183ВведениеЭволюция энергетической дипломатии стран Северной Европы – Королевства Норвегия,Королевства Дания, Королевства Швеция, Республики Исландия и Финляндской Республики,институциональная среда энергетической дипломатии, ее типичные и специфические черты,связаны с глобальными процессами на мировом рынке энергоресурсов. Трансформацияэнергетической дипломатии стран Северной Европы в настоящее время во многом обусловленаспецификой географического положения, участием в международных и региональныхорганизациях, разрабатывающих нормативно-правовую базу в области энергетики, наличиемилиотсутствиемэнергетическихресурсов,особенностьюполитики«государстваблагоденствия», типичными чертами нордической идентичности, инновационной культуройсевероевропейских государств.Энергетическая дипломатия стран Северной Европы осуществляется государственнымиорганами власти и крупными энергетическими компаниями.

Автор данного исследования подэнергетической дипломатией понимает комплексную, институционально оформленную,практическую деятельность специализированных политических институтов государства,проводимую совместно с национальными компаниями и неправительственными структурамипо осуществлению внешней энергетической политики, направленной на защиту национальныхинтересов в энергетической сфере, а также на рациональное и устойчивое использованиеэнергетических ресурсов.На современном этапе остро стоит проблема эффективности энергетической дипломатии,в контексте создания единой системы энергетической безопасности в странах Европы.

Данныйпроцесс создает новую политическую реальность для стран Северной Европы, которыевынуждены пересматривать устоявшуюся систему традиционных отношений в мировомэнергетическом пространстве.Страны Северной Европы демонстрируют региональную специфику в вопросахформирования собственной модели энергетической безопасности, делая упор на развитиетехнологий использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Также необходимоучитывать, что Северные страны реализуют свою политику в рамках становления общейстратегии Европейского союза. Реализация энергетической дипломатии стран происходитпосредством интеграции в общий рынок ЕС по природному газу и электрической энергии, атакже посредством имплементации в национальное законодательство стран директивинтеграционного объединения, в том числе и в области развития возобновляемых источниковэнергии и уменьшения выбросов углекислого газа.5Одно из подтверждений эффективности энергетической дипломатии стран СевернойЕвропы дает сотрудничество в Арктическом регионе, в том числе в рамках совместныхпроектов по добыче полезных ископаемых в условиях Крайнего Севера и решенияконфликтных вопросов по разграничению морских пространств и континентального шельфа,богатого крупными месторождениями нефти и природного газа.

В рамках двухсторонних имногосторонних контактов пяти государствам Севера удалось добиться значительныхрезультатов в каждом из указанных направлений. Большое внимание в арктических стратегияхгосударств уделяется механизму транснационального управления природными ресурсами,который позволяет одновременно защищать хрупкую экосистему Арктики и разрабатыватьуглеводородные месторождения с учетом высоких экологических стандартов.Актуальность темы диссертационного исследования определяется, во-первых, тем, чтовсе больше внимания политические элиты стран Северной Европы уделяют развитиюэнергетической дипломатии с целью диверсифицировать источники энергии, наладитьсотрудничество в обмене энергоэффективными технологиями, улучшить экологическиестандарты энергодобычи и энергопотребления.Во-вторых, в условиях становления единой системы регулирования энергетическогорынка Северной Европы повышается значимость отдельных акторов энергетическойдипломатии как национального, так и регионального уровня.В-третьих, одним из направлений дипломатии стран Северной Европы является успешнаяинтеграция стран в общий электроэнергетический и газовый рынок Европейского союза.Многоплановые изменения, которые повлекли за собой глобальные и макрорегиональныепроцессы, заложили основу многоуровневого управления, признающего необходимостьсуществования единой европейской системы энергетического регулирования.В-четвертых, Арктический регион находится в фокусе энергетической дипломатии странСеверной Европы.

Они не только проводят активную разработку месторождений наконтинентальном шельфе морей Северного Ледовитого океана, но и стремятся сформироватьтранснациональный механизм управления природными ресурсами в Арктике.Степень научной разработанности темы. Изучению энергетической дипломатии,анализу внешних и внутренних факторов влияния на ее формирование уделено внимание в рядеотечественных и зарубежных исследований. Непосредственно энергетической дипломатиистран Северной Европы посвящено небольшое количество исследований.6К группе общетеоретических исследований по вопросам новых видов дипломатии можноотнести работы Г.Никольсона1, А.Хенриксона2, П.Шарпа3, К.С.Рана4, а также неолибераловДж.Ная5 и Р.Кеохейна6.Концептуальное понимание дипломатии и ее эффективности рассматривается вмонографии отечественных исследователей Д.Н.Барышникова, Р.В.Костюка, С.Л.Ткаченко 7 .Основы «структурной дипломатии» подробно рассмотрены в работах С.Кеукелейре, Р.Тиерса,А.Джустаерта8.В монографии отечественного исследователя Т.В.Зоновой «Современная модельдипломатии: истоки становления и перспективы развития» проводится глубокий анализэволюции этого явления, особое внимание уделяется экономической дипломатии9.В связи с особенностями предмета исследования практическую значимость имеет трудД.Ёргина 10 .

Он исследует процесс зарождения и развития века углеводородного сырья,обосновывает значительную роль транснациональных корпораций, как отдельных акторовэнергетическойдипломатиинамеждународномэнергетическомрынке.МонографияГ.Киссинджера11 важна с точки зрения понимания процесса принятия решений в дипломатии ивнешнеполитической деятельности в целом.Группу исследователей энергетической дипломатии представляет профессор МГИМОМИД России С.З.Жизнин, который в своей монографии «Энергетическая дипломатическаяРоссии: экономика, политика, практика» рассмотрел основные аспекты структурнойдипломатии в энергетической сфере12.

Также стоит отметить отечественных исследователей,которые занимались тематикой энергетической стратегии Европейского союза и отдельных1Никольсон Г. Дипломатия. М.: ОГИЗ. Государственное издательство политической литературы, 1941.Henrikson A.K. Diplomacy’s Possible Futures [Electronic resource] // The Hague Journal of Diplomacy Vol. 1, 2006. P.3-27. Режим доступа:https://fletcher.tufts.edu/IFDT/~/media/Fletcher/Microsites/IFDT/HENRIKSON%20Alan%20%20Diplomacys%20Possible%20Futures.pdf (дата обращения: 01.10.2015)3Sharp P.