Отзыв ведущей организации (Российский компонент в современной арктической политике Китая), страница 2

На основе изученных документов автор приходит к оправданному выводу о том, что Арктика и ее российский сектор привлекают все большее внимание КНР. Несмотря на весьма острожную риторику, долгое отсутствие официальной арктической стратегии (Белая книга опубликована в э01$ г.) и подчеркнутое уважение прав прибрежных государств, Китай активно стремится занять значимое место в Арктической политике, продвигая свой имидж как «ответственной державы». За этим стоит стремление добиться в отдаленной перспективе особых прав на использование шельфовых ресурсов под лозунгом «Арктика — всеобщее достояние», что нивелирует преимущества прибрежных государств, в том числе России.

Основные интересы Китая в Аркгике — доступ к ресурсам„использование коммуникаций и логистическнх возможностей. Особое значение придается участию в развитии Северного морского пути. К достоинствам авторского анализа следует отнести сбалансированность оценок и выводов. Втораи глава раскрывает особенности формирования арктической политики КНР на современном этапе. Автор анализирует основные направления, по которым наблюдалась активизация политики Китая в последние годы. К цим относятся как международные организации, так н отдельные страны: Дания, Норвегия н Россия из прибрежных стран, П1веция, Финляндия и Исландия нз субарктических.

Об успешности усилий КНР говорит тот факт, что Пекин сумел заручиться их поддержкой при получении статуса постоянного члена Арктического совета. Автор показывает, как Китай использует разнообразные методы политического, дипломатического, научного и экономического взаимодействия с конечной целью закрепления в Арктике ца постоянной основе. Представляется весьма актуальным положение диссертации о том, что Китай, используя тезис «Арктика — всеобщее достояние», стремится расширить круг участников арктической политики за счет неарктическнх государств, чтобы создать перспективу пересмотра правового статуса Арктики в их пользу. что отвечает национальным интересам КНР.

В стремлении встать во главе процесса расширения акторов арктической политики Пекин продвигает идею «Арктика как общее наследие человечества», а также собственный имидж как «державы. близкой к Арктике», которая имеет глобальную миссию по превращению Арктики во всеобщее достояние человечества. В то же время. на пути к этой пели Китай делает основной упор на методы «мягкой силы» и в официальных заявлениях подчеркивает уважение той системе правовых норм, которая сложилась в Арктике, не желая усиления конфронтации в регионе.

Отдельное внимание автор уделяет условиям сотрудничества КНР и Росс~ш в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ). Следует согласиться с авторской позицией, что, несмотря на стратегическое партнерство в двусторонних отношениях, уровень экономического сотрудничесгва оставляет желать лучшего. Сохраняется тенденция к формированию асимметричного созрудничества, при котором экспорт России составляет в основном сырье, а Китай поставляет продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Объем китайских инвестиций в российскую экономику превосходит российские инвестиции ~в китайскую экономику) в 10 раз. При этом в АЗРФ Китай стремится получить максимальную свободу в реализации полярных проектов, преследуя свою экономическую выгоду. С другой стороны, сотрудничество в АЗРФ создает для Китая возможность диверсификации как логистических схем, так и условий для внутреннего экономического развития за счет ввозимого сырья.

В этом плане Китаю выгодны и безопасны не только Северный морской путь, но и железнодорожные маршруты через Россию. Содержание второй главы убедительно демонстрирует, что отношения России с Китаем по экономическому сотрудничеству в АЗРФ будут складываться непросто. Третья глава посвящена анализу практической политики КНР по развитито сотрудничества с Россией в АЗРФ. Прежде всего, для России важна позиция КПР по вопросам безопасности в Арктике.

Среди зарубежных и отечественных экспертов пет единого мнения па этот счет, что делает особо актуальной анализ политики КНР с опорой на китайские источники, предпринятый М.А. Кобзевой. В диссертации правильно отмечается, что Китай рассматривает Арктику как стратегически важный для себя регион и негативно относится к тренду на его милитаризацию. При этом военные эксперты КНР сходятся во мнении, что США для них будут скорее конкурентом нли соперником. чем партнером. Не желая ввязываться в потенциальный конфликт. китайские военные эксперты все же высказываются за более активную политику для обеспечения присутствия Китая в регионе в качестве балансира. Б свою очередь.

зга тачка зрения на возможную акзивизацивэ Китая в вопросах безопасности вызывает неоднозначные оценки в экспертном сообществе других стран Как считает сам диссертант. пока у КНР нет возможностей военного вяяпеутатвия в Арктике. В целом же, Россия и Китай имеют много общего по вопросам как «жесткой». так н «мягкой» безопасности. В главе показано. по взаимный интерес для двух государств представляет развитие многих проектов, прежде всего «Ямал-СПГ».

Обе стороны также проявляют заинтересованность в сопряжении проектов пннш1ативы «Один пояс - один путь» и сети железнодорожных путей, соединяющих АЗРФ с другими регионами России и далее выводящих к маршрутам «Экономического пояса Шелкового пути». Еще одна перспектива сопряжения связана с развитием Северного морского пути, где Китай постепенно наращивает объем перевозок.

Однако, отмечает автор, не стоит ожидать быстрого роста объема перевозок из-за ряда объективных условий судоходства по этому маршруту и правовых ограничений, к которым необходимо адаптироваться как России, так и Китаю. Выявленные недостатки. Работа нс свободна от некоторых недостатков, которые не снижают общего положительного впечатления от проделанного соискателем исследования. Некоторые замечания можно считать пожеланиями на будущее. Во-первых, трудно согласиться с представлениями диссертанта о роли и месте 1енерального секретаря ЦК КПК, Председателя КНР Си Цзиньпина в современной китайской политической жизни.

Гипотетичность суждений типа «если власть Си Цзиньпина будет укрепляться» ~с.44) или сравнение авторитета премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна с Си Цзиньпнном (с.100), выглядят излишне политкорректнымн сегодня, когда весь мир понимает, что Си — бесспорно фигура номер один в Китае, и он обладает всей полнотой власти. Во-вторых, более детального анализа требует политика военной безопасности КНР. Баланс вооруженных сил в Арктике, может нарушиться, если появится новый игрок в регионе — вооруженные силы КНР.

Этот аспект должен рассматриваться в первую очерсдь. Нельзя игнорировать экспансионизм как характерную черту китайской внешней политики. Также лля 1'оссии немаловажно и то, как сложатся отношения в треугольнике «КНР-Россия- СП1А» что во многом повлияет на повестку военной безопасности в регионе.  — третыпс особого внимания требует политика КНР в природоохранной области. поскольку природа АЗРФ крайне уязвима к загрязнениям. В то же время известно, что даже на своей территории КНР имеет серьезные зкологичсскне проблемы в результате форсирования экономической деятельности. без оглядки на меры по охране окружающей среды. В-четвертых, работа получилась весьма многословной, в результате чего сс содержательный объем превысил общепринятые нормы и составил 222 страницы.

Этого можно было избежать, если бы автор обошелся без рассмотрения организаций, в которых КНР нс участвует, если бы не отводил так много страниц обшей информации о российско-китайском сотрудничестве в области знергегики (с. 176 — 180) или железно-дорожного транспорта (с.!85), если бы не посвящал целые абзацы известным понятиям (например, определению «мягкой силы» на с. 125). В-пятых, в тексте заметен разнобой в правописании.

Встречаются и «Крайний Север» н «Крайний север», «мягкая сила» и мягкая сила (без кавычек). Общий вывод по диссертационному исследованию. Несмотря на высказанные замечания, которые пе носят принципиального характера, представленная работа заслуживает положительной оценки. Положения диссертации прошли достаточную апробацию, в том числе на международных конференциях. Научная новизна и актуальность нс вызывают сомнений. Выводы и положения, выносимые на защиту, достоверны и обоснованьь Автореферат и публикации отражают содержание диссертации.

Основные положения диссертации содержатся в пяти статьях, рекомендуемых ВАК России, причем одна из них входит в международную наукометрическую базу ЯСОРП8. Диссертация представляет собой завершенное исследование, являющееся научно-квалификационной работой, соответствующей требованиям пунктов 9-14 Положения «О порядке присуждения ученой степени», утвержденного постановлением правительства РФ от 24.09.2013 г.

№ 842 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 №723)". Ее автор, Кобзева Мария Артуровна, заслуживает присуждения степени кандидата политических наук по специальности 23.00.04 — политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития.

-:Отзыв,подготовлен до11ентом кафедры Международных отношений, кандидатом исторических наук (специальность 07.00.03 «Всеобщая историяв) Цветовым, Петром 1Орьевичем и утвержден на заседании кафедры Международных отношений 22 января 2018 г. (Протокол № 5) Заведующая кафедрой профессор, доктор исторических наук (специальность: 07.00.03 - Всеобщая история) Татьяна Владиславовна Каширина Дипломатическая академия МИД РФ 119021, г.Москва, Остоженка, 53/2, строение 1 +7(499) 940 13 55 Явленность руки удостовврякн ;«„~,а;~„зря я<~здаче 1~Ц ~Охи ~ .