Автореферат (Эволюция партнерства Финляндии и НАТО (конец XX - начало XXI вв.))

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТНа правах рукописиБУРУХИНА Елена НиколаевнаЭВОЛЮЦИЯ ПАРТНЕРСТВА ФИНЛЯНДИИ И НАТО(КОНЕЦ ХХ – НАЧАЛО XXI ВВ.)Специальность 07.00.15. –История международных отношений и внешней политикиАвтореферат диссертации на соискание ученой степеникандидата исторических наукНаучный руководитель:Зеленева Ирина Владимировна,доктор исторических наук,профессорСанкт-Петербург – 2017Работа выполнена на кафедре мировой политики Санкт-Петербургскогогосударственного университета.Научный руководитель:Зеленева Ирина Владимировнадоктор исторических наук, профессоркафедры мировой политики факультетамеждународныхотношенийСанктПетербургскогогосударственногоуниверситетаОфициальные оппоненты:Мусаев Вадим Ибрагимовичдоктор исторических наук, ведущийнаучный сотрудник Санкт-Петербургскогоинститута истории РАНКовалев Сергей Николаевичдоктор исторических наук, ведущийнаучныйсотрудникнаучноисследовательскогоотдела(военнойистории Северо-Западного региона РФ)Научно-исследовательскогоинститута(военной истории) Военной академииГенерального штаба ВС РФ, полковникзапасаВедущая организация:Федеральное государственное бюджетноеобразовательное учреждение высшегопрофессионального образования«Балтийский государственный техническийуниверситет «ВОЕНМЕХ» им.

Д.Ф.Устинова»Защита состоится «23» июня 2017 года в 17:00 на заседании СоветаД212.232.65 по защите докторских и кандидатских диссертаций приСанкт-Петербургском государственном университете по адресу: 191060, Россия,Санкт-Петербург, ул.

Смольного 1/3, подъезд 8, факультет международныхотношений СПбГУ, аудитория № 100.С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им. М.Горького Санкт-Петербургского государственного университета (199034,Санкт-Петербург, Университетская набережная, д. 7/9) или на веб-сайтеhttp://spbu.ru/. Автореферат разослан «____» ______________ 2017 г.Ученый секретарьДиссертационного советакандидат исторических наук, доцентД.И Портнягин2I.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность исследованияВ конце ХХ века произошли события, которые коренным образомизменили систему международных отношений: распался Советский Союз изакончилось блоковое противостояние двух мировых супердержав. Посленепродолжительного периода единоличного доминирования США, мир сталпостепенно переходить к полицентричной модели.Несмотрянакачественнуютрансформациюмировойполитики,связанную с наступлением эпохи глобализации, традиционные вопросыобеспечения безопасности остались актуальной частью повестки дня в началеXXIвека.НаевроатлантическомпространствеОрганизацияСевероатлантического договора (НАТО) сумела обеспечить собственнуюмонополию в вопросах безопасности и сохранить за собой статус реальнойвоенной силы, которая способна оказывать влияние на события не только вЕвропе, но и за ее пределами.

Утверждение французского политологаРаймона Арона, в этой связи, не потеряло своей актуальности. Еще в 1966году он писал, что НАТО всегда была больше, чем просто союзом на евроатлантическом пространстве, но вместе с тем, всегда меньше, чемтрадиционным европейским военным альянсом.С началом расширения НАТО на Восток в 1990-х годах регион СевернойЕвропы стал ареной для конкуренции и дискуссии. В течение «холоднойвойны» на Севере Европы сложилась своя особая система безопасности,которая получила название «северный баланс». Под этим терминомпонимали,преждевсего,стабильностьнаСевереЕвропы,сбалансированность интересов СССР и НАТО в данном регионе.Стабильность и эффективность данной системы обеспечивалась за счетравноправного сотрудничества между североевропейскими странами: Данией,3Норвегией, Исландией, которые входя в НАТО на условиях «ограниченногочленства», с одной стороны, и традиционно нейтральными Швецией иФинляндией, с другой.Новый импульс дискуссиям придало вступление в НАТО Польши изатем прибалтийских государств, которое фундаментально изменило баланссил в регионе Балтийского моря.К тому же, в начале XXI века среди ведущих мировых державсущественно возросинтерес к Арктике, ее природным ресурсам и еегеостратегическому статусу.

В связи с этим, активизировались дебатыотносительно расширения НАТО на Север и, в частности, присоединенияФинляндии к данному блоку.Значение Финляндии в региональной системе безопасности на СевереЕвропы и в международной архитектуре безопасности трудно переоценить.Общая граница с Российской Федерацией протяженностью более 1200 кмделает Суоми геополитическим мостом между Россией и ЕС, а также междуРоссией и НАТО. Любые трансформации во внешнеполитическом курсеФинляндии способны оказать мощнейшее влияние на баланс сил каклокально в регионе Северной Европы, так и во всем мире.2014-2016гг.охарактеризовалисьвысокойнапряженностьюнаевроатлантическом пространстве. Впервые с момента окончания «холоднойвойны» в самом сердце Европы были перечерчены государственные границыиразразиласьнастоящаягражданскаявойна.Заэтимисобытиямипоследовало существенное ухудшение отношений между Россией и ЕС иНАТО.В2016годувВаршавепрошелочереднойсаммитСевероатлантического альянса, на котором было принято беспрецедентноерешение о дислокации 4 дополнительных батальонов НАТО в Польше и вприбалтийских государствах в связи с якобы существующей российскойугрозой.4На этом фоне в Финляндии активизировалась дискуссия о возможностиофициального присоединения страны к Альянсу.

В период 2014-2016 гг.сотрудничество между Суоми и НАТО было активным: состоялосьподписание Меморандума о принимающей стране НАТО, проводились вбольшом количестве совместные учения и пр. Данные факты заставилиэкспертов говорить о потенциальном вступлении Финляндии в НАТО вближайшем будущем. Правомерны ли такие прогнозы? Чтобы ответить наэтотвопроснеобходимодетальноизучитьэволюциюпартнерстваФинляндии и Североатлантического альянса в конце XX – начале XXI века.Для Российской Федерации вопрос сотрудничества северо-западногососеда и НАТО остается принципиально важным с точки зрения обеспечениянациональной безопасности. Очевидно, что дестабилизация и создание«ненужной напряженности» в регионе Балтийского моря не отвечает ниинтересам России, ни интересам самой Финляндии.Объект исследования – отношения между СевероатлантическимАльянсом и Финляндской Республикой в конце ХХ – начале XXI века.Предмет исследования – эволюция партнерства НАТО и Финляндии вконце ХХ – начале XXI века.Цельданногодиссертационногоисследования–проследитьэволюцию партнерских отношений между Финляндией и НАТО в1994-2014 гг.Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:- выявить тенденции развития партнерских связей НАТО и Финляндии впериод конца ХХ – начале XXI века;-изучитьнормативно-правовуюбазусотрудничествамеждуФинляндией и НАТО в 1994-2014 гг.;- определить влияние правящих политических партий Финляндии наразвитие отношений между Финляндией и НАТО в 1994-2014 гг.;5- охарактеризовать основные этапы развития дипломатического ивоенного сотрудничества между Финляндией и НАТО в 1994-2014 гг.;- выявить значение общественного мнения в Финляндии по вопросуприсоединения страны к Североатлантическому альянсу;- изучить значение шведского фактора для эволюции отношений междуФинляндией и НАТО;- определить влияние российско-финских отношений на эволюциюпартнерства между Финляндией и НАТО;- дать прогноз развитию партнерских отношений Финляндии и НАТО наближайшее будущее.Хронологические рамки исследования охватывают период с 1994 по2014 год.

В 1994 году было положено начало партнерству междуСевероатлантическим альянсом и Финляндией – состоялось подписаниесоглашения о присоединении Финляндии к программе НАТО «Партнерстворади мира». А 5 сентября 2014 года Финляндия подписала историческийМеморандум о взаимопонимании по вопросам поддержки принимающейстороны, который установил упрощенную процедуру совместных действий вслучаенеобходимостиразвертываниявооруженныхсилНАТОнатерритории Финляндии.Географические рамки исследования определены государственнымиграницамиФинляндскойРеспублики,территориямистран-членовСевероатлантического альянса, а также широким кругом стран и регионов, накоторые распространяется зона ответственности НАТО, позиционирующейсебя основным источником стабильности в современном непредсказуемоммире.Степень научной разработанности темыНа протяжении последних лет в научном сообществе уделялось многовнимания теме трансформации общемировой системы безопасности илокальных изменений, в частности в регионе Северной Европы.6Стратегия НАТО в конце ХХ – начале XXI века, в частности вотношении расширения на Восток и углубления сотрудничества со странамиСеверной Европы была изучена в работах Беблера А., Даль А.-С., Кампа Р.Х., Митча А., Рюле М., Чульда Р.

и Мадейя М., и др.1Целый ряд исследований по данной теме был подготовлен иопубликованспециализированнымицентрамипоизучениюНАТО:Исследовательским отделом Колледжа обороны НАТО, «NATO Watch» иэкспертнойплощадкойособенностью«Атлантическийисследований,проводимыхОтличительнойсовет».ипубликуемыхданными«мозговыми центрами», является активная поддержка работы НАТО пообеспечению безопасности на всем евроатлантическом пространстве, в томчисле поддержка и аргументация расширения Альянса и более тесногосотрудничества со странами-партнерами, а также жесткая риторика вотношенииРоссиииеевнешнейполитики2.Вроссийскомисследовательском сообществе стоит особо отметить работы Алексеева А.П.,Богуславской Ю.К., Бочарникова И.В., Данилова Д.А., Никитина А.И.,Рогозина Д.О., Ткаченко С.Л., Усубова Ф.Д., Белоногова А.Л., Штоля В.В.3, а1Kamp K.-H.