Диссертация (Эволюция внешней политики Российской Федерации в Центральной Азии в 1991-2012 гг), страница 105

Рахмонова в Москву, главыРоссии и Таджикистана подписали Договор о союзническом взаимодействии, ориентированном в ХХI век. Данный договор стал вторым документом подобного рода,заключенным Российской Федерацией со странами Центральной Азии, после Декларации о вечной дружбе и союзничестве между Россией и Казахстаном1187. При этомв отличие от декларации, договор являлся юридически обязывающим документом,то есть имел более высокий международно-правовой статус.В договоре говорилось, что Россия и Таджикистан будут строить свои отношения на основе союзничества и широкомасштабного сотрудничества в духе взаимного доверия.

Соответственно, за их отношениями окончательно закреплялся союзнический статус.Уникальным разделом документа стал пункт о национальном примиренииГанкин Л. Мятежники грозятся затопить Душанбе.Чубченко Ю. Рахмонов предлагает России союз // Коммерсант-daily. 1999. 16 апр.1186Договор о присоединении Республики Таджикистан к Соглашениям о Таможенном союзе от 26 февраля1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2002. № 11. С. 33–35.1187Декларация между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о вечной дружбе и союзничестве,ориентированном в XXI столетие от 6 июля 1998 г.11841185390в Таджикистане: стороны с удовлетворением отметили значительный прогресс после подписания Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в республике, при этом Россия как главный гарант соблюдения его положенийобязалась и впредь оказывать мирному процессу необходимую поддержку.В области внешней политики Москва и Душанбе констатировали наличиесовпадающих или близких подходов к международным проблемам.В военно-политической сфере они обязались продолжить активное взаимодействие в рамках ДКБ.

В контексте предстоящего выхода из данной структурыАзербайджана, Грузии и Узбекистана, они подчеркнули, что продление срока действия ДКБ станет важной гарантией обеспечения безопасности стран-участниц.Приоритетными направлениями своего взаимодействия Россия и Таджикистан также объявили сотрудничество в пограничной, военно-технической сферах,борьбу с организованной преступностью, терроризмом и экстремизмом.Стороны вновь оговорили вопрос о положении русскоязычного населенияв Таджикистане и таджиков в России, обязавшись без какой-либо дискриминацииобеспечивать своим гражданам равные права. В договоре подчеркивалось, что русские в Таджикистане и таджики в России являются органичными частями таджикского и российского общества и перспективным фактором сближения двух стран.В договоре впервые четко прописывалось, что Москва и Душанбе придаютпервостепенное значение углублению торгово-экономического сотрудничества,планируя расширение своего взаимодействия в отраслях цветной металлургии, химической промышленности, машиностроения, агропромышленного комплекса ив транспортной сфере.

На повестку дня впервые было выдвинуто развитие межрегиональных связей между нашими странами.В гуманитарной сфере стороны сохранили намерение содействовать установлению прямых контактов между своими исследовательскими центрами и учебными заведениями1188.Договор о союзническом взаимодействии стал первым крупным соглашением, заключенным Москвой и Душанбе после окончания гражданской войны в Таджикистане.

Он показал, что стороны по-прежнему были настроены на расширениеДоговор о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан,ориентированном в XXI век, от 16 апреля 1999 г. // Дипломатический вестник. 1999. № 5. С. 60–62.1188391многопланового диалога. Если в годы межтаджикского конфликта они уделяли внимание преимущественно военно-политическому сотрудничеству, то теперь все большее значение стало приобретать углубление их связей в экономической и гуманитарной областях. Помимо союзнических обязательств России и Таджикистана, документ содержал обновленную программу развития их отношений и мог лечь в основу соглашений по более конкретным вопросам.

Вместе с тем, текст договора оставался предельно лаконичным, что свидетельствовало об ограниченных возможностях расширения сторонами своего взаимодействия.В развитие положений указанного соглашения, Б. Н. Ельцин и Э. Ш. Рахмонов подписали Договор о статусе и условиях пребывания российской военной базына территории Республики Таджикистан. Он определил, что в течение года после еговступления в силу в Таджикистане будет создана российская военная база, которая,помимо функций защиты интересов России, окажет содействие российским и таджикским пограничникам в охране внешних границ Таджикистана. Срок пребывания базы был определен в десять лет с правом его последующего продления на пятилетние периоды1189. Таким образом, российская сторона сделала важный шаг к повышению уровня своего военного присутствия в Таджикистане до максимально возможного, а Таджикистан получил дополнительные гарантии своей защиты от внешних угроз. Единственной проблемой, связанной с подписанием данного соглашения,стало то, что российская база могла появиться в Таджикистане лишь по истечениинеопределенного срока, хотя таджикская сторона рассчитывала на немедленное преобразование в нее 201-й российской дивизии, расквартированной в Душанбе1190.Характер визита Э.

Ш. Рахмонова в Москву и подписанных сторонами соглашений продемонстрировал, что в апреле 1999 г. российско-таджикские отношения достигли своей наивысшей точки — состояния реального союза двух государств, охватывающего не только политическую и военную, но и иные сферы ихсотрудничества.3 августа 1999 г.

ОТО сделала официальное заявление о роспуске своих вооруженных формирований и прекращении своего функционирования в качестве во-Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о статусе и условиях пребыванияроссийской военной базы на территории Республики Таджикистан от 16 апреля 1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2006. № 10.

С. 55–62.1190Чубченко Ю. Ельцин и Рахмонов не подписали договор // Коммерсант-daily. 1999. 17 апр.1189392енно-политической структуры. Данное решение получило высокую оценку со стороны России1191. Вскоре Верховный суд Таджикистана отменил запрет на деятельность Исламской партии возрождения, Демократической партии, общественныхобъединений «Ростохез» и «Лаъли Бадахшон», прежде составлявших основуОТО1192.В августе 1999 г.

вооруженные формирования Исламского движения Узбекистана вторглись с территории Гармского района Таджикистана в Баткенскийрайон Киргизии, взяв курс на соседний Узбекистан. При этом Душанбе, еще недавнообвинявший Ташкент в нежелании воспрепятствовать нападению на Худжандскуюобласть боевиков М. Т.

Худойбердыева, не сумел оказать какого-либо противодействия укрывавшимся на подконтрольной ему территории экстремистам. Усмотревв баткенских событиях угрозу своей безопасности, Узбекистан разбомбил лагерятеррористов, расположенные в таджикских горах1193. Это было крайне болезненновоспринято Таджикистаном, еще более укрепив в сознании его руководства идеюо неизбежности дальнейших столкновений с Ташкентом.26 сентября 1999 г. на общенациональном референдуме в Таджикистанебыли приняты поправки к конституции, легализовавшие деятельность религиозныхполитических партий, существенно расширившие полномочия президента и учредившие в стране двухпалатный парламент1194.

6 ноября 1999 г. в республике состоялись первые после гражданской войны президентские выборы, в которых принялиучастие двое кандидатов: Э. Ш. Рахмонов и выдвинутый Партией исламского возрождения Таджикистана министр экономики Д. Усмон. Незадолго до голосованияисламисты решили бойкотировать выборы, заявив об отзыве кандидатуры Д. Усмона. Однако соответствующего заявления в Центральную избирательную комиссиюне поступило, и накануне выборов С. А. Нури достиг с властями компромисса: онсогласился отменить бойкот голосования и возобновить работу Комиссии по национальному примирению в обмен на освобождение из тюрем очередной группы своихсторонников и уступки властей по закону о выборах в парламент.

В день голосования С. А. Нури явился на избирательный участок и исполнил свой гражданский долг,Объединенная таджикская оппозиция (ОТО) объявила о роспуске своих вооруженных формирований //Российская газета. 1999. 5 авг.1192Олимова С. К., Олимов М. А.

Исламская партия возрождения в межтаджикском конфликте и его урегулировании // Центральная Азия и Кавказ. 2001. № 1. С. 140.1193Цой В., Сидоров А. Натовские самолеты бомбят Киргизию // Коммерсант-daily. 1999. 6 окт.1194Конституция Республики Таджикистан 6 ноября 1994 г. (в редакции, принятой на референдуме 26 сентября 1999 г.). Душанбе, 2000.

92 с.1191393после чего большинство сторонников оппозиции, численность которых с 1997 г. постоянно уменьшалась, последовали примеру своего лидера. Явка на выборах превысила 98%, при этом за действующего главу государства проголосовали почти 97%избирателей. В ходе предвыборной кампании российское<b>Текст обрезан, так как является слишком большим</b>.