Отзыв ведущей организации (Проблемы суверенитета и национального самоопределения в Испании в условиях глобализации), страница 2

Автор приходит к выводу, что проблема столкновения ука- занных концептов тесно связана с низким уровнем сопоставимости понятий в политике и праве. Во второй главе диссертации «Актуальные проблемы суверенитета в Испании» (с. 42-77), состоящей из трех параграфов, проведен системный анализ взаимоотношений общегосударственной власти и автономных сообществ Испании, обоснован алгоритм историко-сравнительного анализа сепаратизма в двух сообществах.

Внимание уделено международным ресурсам роста и радикализации сепаратизма. В особенности отметим анализ воздействия глобализации и мирового экономического кризиса на автономные сообщества Испании. Новизной обладает вывод о том, что экономический кризис привел к развитию обратных тенденций: зкономические проблемы вытесняют проблемы национализма в политическом дискурсе. Подобное установлено в Стране Басков, где исторически сильное стремление к самоопределению ушло на второй план перед проблемами экономического кризиса. Полезны также выводы соискателя о причинах сниженной радикальности баскского движения во французской части Зускади, о преобладании этнокультурного национализма над политическим в диаспоре басков.

Перспективной нам представляется идея автора о разнотипности региональных сообществ в Стране Басков и Каталонии. Соискатель приходит к ценному выводу о том, что все попытки разрешения проблемы самоопределения в Каталонии и Стране Басков не являются успешными.

Необходим поиск новых решений, которые должны быть комплексными и объединять усилия трех сторон: регионов, борющихся за самоопределение; государства, на территории которого этот регион находится, и Европейского Союза. Важно создание условий двухстороннего равного взаимодействия по проблеме (в форматах Испания— Каталония и Испания — Страна Басков). В третьей главе диссертации «Методы решения проблемы суверенитета и национального самоопределения в Испании», состоящей из трех параграфов (с. 78-130), раскрыты стратегии и мотивы проводимой политики Европейского Союза, Испании и автономных сообществ — Страны Басков, а также Каталонии. Соискатель аргументированно утверждает, что различие позиционирования органов власти, партий и общественных объединений в двух ре- гионах связано с контрастом степени гомогенности их политического про- странства, наличием или отсутствием консолидированного движения в пользу сецессии.

Полезен вывод о том, что на текущий момент ситуация не может быть разрешена только внутри самой Испании, так как она приобрела общеевропейское значение. Создание независимых государств в Стране Басков и Каталонии возможно лишь при поддержке Европейского Союза и с последую- 5 щим членством этих государств в ЕС, иначе идея националистов не будем поддержана населением регионов. Но стратегия Евросоюза, как доказывает автор, неизменно означает поддержку территориальной целостности Испа- нии, как и других легитимных государств, что лишает сецессионизм важных международных ресурсов поддержки.

Соискатель резонно поддерживает идею федерализации Испании в рамках глубокой реформы всей политической системы, но оправданно возражает против предоставления асимметричного, повышенного статуса регионам с сецессионистскими рисками. Автор исследования скептически относится к возможности образования суверенных государств в Страны Басков и Каталонии 1с.

135 диссертации). В выборку для анализа ключевых документов сторонников суверенизации регионов Испании оправданно были включены: проект партии Батасуна в Стране Басков, националистический проект ЭТА, план Ибарретче, Статуты автономного сообщества Каталонии 1979 и 2006 гг., Белая книга по национальной трансформации Каталонии, равно как и видение вопроса политическими партиями (Демократическая конвергенция Каталонии, Левые республиканцы Каталонии, Кандидаты народного единства, Демократы Каталонии). Сравнивая позиции основных общенациональных и региональных партий по вопросу суверенизации Каталонии и Страны Басков, автор устанавливает отсутствие четкой программы правительства Каталонии по строительству но- вого государства. Выводы автора диссертации стали итогом интерпретации самостоятельно собранных и введенных в научный оборот на русском языке источников, в том числе — впервые проведенных интервью с представителями научного сообщества Испании и ее автономных регионов.

В заключении сформулированы выводы и рекомендации исследования. Автор предложила рекомендации по применению международных политических технологий согласования интересов Испании как национального государства, ее автономных сообществ с рисками сецессионизма — Страны Басков и Каталонии при посредничестве Европейского Союза и международных организаций. Научно-теоретическая и прикладная значимость диссертации Ю.Н.

Фроловой состоит в том, что ее материалы полезно использовать в совершенствовании понятийного аппарата анализа суверенитета и национального самоопределения в глобализируемом мире. Результаты исследования полезны для совершенствования политических технологий взаимодействия международных акторов, центральных и региональных органов государственной власти по противодействию сепаратизму. Выводы и рекомендации б соискателя целесообразно использовать в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, политических партий, СМИ Испании и ее автономных сообществ. Положения исследования ценны для сравнительного анализа международно-политических факторов и проявлений сепаратизма, стратегий противодействия сепаратизму в полиэтничных и территориально неоднородных обществах, в том числе — в Российской Федерации.

Материалы диссертации могут быть применены также в учебном процессе высших учебных заведений по направлениям подготовки «Международные отношения» и «Политология» Выводы автора самостоятельны и практико-ориентированны. Апробация результатов диссертационного исследования Ю.Н. Фроловой проведена в достаточной мере. Личный вклад соискателя в разработку проблемы подтверждается 7 научными публикациями. В том числе, опубликованы 3 статьи в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК при Минобрнауки РФ для апробации материалов диссертаций. В них раскрыты основные аспекты научной темы.

Положения и выводы соискателя апробированы в выступлениях на 7 международных и всероссийских научных конференциях за 2016 — 2017 гг. Таким образом, результаты исследования 1О.Н. Фроловой достаточно известны профессиональному сооб- ществу политологов. Вместе с тем, ведущая организация считает необходимым сделать замечания, которые призваны помочь соискателю в дальнейшей научной работе и стимулировать профессиональную дискуссию на защите диссертации.

1. Полагаем, что характеристика положений, выносимых на защиту, во введении диссертации и ее автореферате, должна быть более глубокой и развернутой, тем более, что в заключении диссертации и выводах глав имеется достаточный материал. 2. В первой главе необходимо не только сравнить существующие теоретические представления о суверенитете и национальном самоопределении, но и более отчетливо, чем это сделано в тексте, выразить авторскую версию данных концептов, обладающую новизной. 3. Характеристика степени изученности темы, к сожалению, не включает две важные монографии Г.И.

Волковой («Испания и регионы: политические вызовы и приоритеты ХХ1 века». М.: МГИМО, 2014; «Испания: государство автономий и проблема территориальной целостности». М.: МАКС-Пресс, 2011), а также коллективный сборник статей <<Испания на выходе из кризиса». М.: ИЛА РАН, 2015). Анализ историографии должен излагаться во вве- денни диссертации, в первую очередь, по тематическим направлениям, а не по национальным научным школам, поскольку в условиях глобализации сложилась мировая политическая наука. 4. С учетом широкого применения в диссертации результатов социологических исследований на испанском и каталанск ском языках полезно было обобщить оригинальные источники в приложении.

В ыводы. Диссертация Юлии Николаевны Фроловой «Проблемы суверенитета и национального самоопределения в Испании в условиях глобализации», представленная к защите на соискание ученой степени кандидата политических наук по специальности 23.00.04 — Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития, является самостоятельным научно-квалификационным исследо ванием, в которой решена задача, имеющая существенное значение для политической науки: определены в международном контексте основные проблемы, связанные с суверенитетом и национальным самоопределением в И спании,на примере автономных сообществ Каталонии и Страны Басков в условиях глобализации.

Диссертация Ю.Н. Фроловой является законченной самостоятельной научно-квалификационной работой и соответствует требованиям, предъявляемым ВАК при Минобрнауки России к диссертациям на соискание ученой степени кандидата наук, соответствует п. 9-14 «Положения о порядке присуждения ученых степеней», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.09.2013 г.

№ 842 (в редакции от 28.08.2017 г.). Автор, Юлия Николаевна Фролова заслуживает присуждения ученой степени кандидата политических наук по специальности 23.00.04 — Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития. Отзыв подготовлен доктором политических наук, д аук, доктором исторических наук, профессором кафедры политологии и политического управления А.В.

Барановым, обсужден и одобрен на заседании кафедры политологии и политического управления факультета управления и психологии ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет», протокол № 13 от 27 февраля 2018 г. Заведующий кафедрой полит ФГБОУ ВО «Кубанский госу доктор философских наук, пр Контактная информация: Юрченко Виктор Михайлович 350040, г. Краснодар, ул.

Ставропо ~,: 42(861) 21-99-564 - '1: 898 ЯК .