Диссертация (Политическое измерение взаимодействий Китая и стран Центральной Азии в евразийских интеграционных структурах), страница 9

А также проведение саммитов,69Лаумулин, М.Т. Геополитическая стратегия Китая и безопасность в Центральной Азии. - [Электронныйресурс]. - Режим доступа: http://www.kisi.kz/img/docs/4587.pdf70Ларуэль М., Пейруз С. Региональные организации в Центральной Азии: характеристика взаимодействий,дилеммы эффективности. Доклад №10. - 2013. - [Электронный ресурс].

- Режим доступа:www.ucentralasia.org/.../UCA-IPPA-WP-10-RegionalOrganizations-Rus.pdf38международных конференций под эгидой ООН, ОБСЕ, НАТО, ЕС,Давосского Всемирного экономического форума по проблемам региональнойбезопасности, нормализации обстановкив Афганистане,борьбы с международным терроризмом и религиозным экстремизмом,наркобизнесом, нелегальной миграцией и бедностью и т.д. Однако, как былоотмечено, организация была интегрирована в более мобильную иэффективную структуру ЕврАзЭс. Основная причина такой ситуациимногим исследователям видится в различии целей и взглядов руководителейцентрально-азиатских стран: «Их представления о региональной интеграции,задачахвнешнейполитикииполитическойкультуреотнюдьнеспособствуют разработке и реализации коллективных программ и, болеетого, даже прямо противоречат этому. Действительно, их позицию можновыразить следующими словами: быть как можно более самостоятельными инезависимыми от внешнего давления, добиваясь при этом максимальногопризнания, стремясь к большей международной интеграции и болеенадежным гарантиям своей территориальной целостности, одновременноизбегая усиления регионализма»71.

Таким образом, приоритетом для этойгруппы стран является участие в крупных международных структурах, а неинтеграция в рамках своего региона.Подводя итог анализу мирополитического значения государств регионаЦентральной Азии, можно отметить следующее:- формирование геополитического ландшафта Центральной Азиинаходится на данном этапе в активной фазе;- интерес к региону в силу его ресурсной и стратегическойпривлекательности проявляют многие ведущие страны мира (Россия, Китай,США, Индия, Пакистан, Южная Корея и др.);- конечной целью каждого государства региона Центральной Азииявляется обеспечение перехода общества от одного типа общественных71ЛаумуллинМ.

Куда движется Центральная Азия? - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://carnegieendowment.org/2013/09/23/куда-движется-центральная-азия/gnwr?reloadFlag=139отношений – государственного планирования, к другому – свободныхрыночных отношений;- одним из важнейших инструментов защиты национальных интересови обеспечения национальной безопасности каждого государства являетсяразвитие сотрудничества с мировым сообществом, которое реализуется черезсотрудничествоссоседнимигосударствамиврамкахрегионаимеждународных организаций;- для того, чтобы проводить эффективную внешнеполитическую линиювсем центрально-азиатским государствам важно отказаться от политикивнурирегиональной конфронтации, попытаться найти общерегиональныеориентиры развития и тогда в регионе не возникнет того, что прогнозируетизвестный американский исследователь З.Бжезинский - «балканизации»Центральной Азии.401.3. Центрально-азиатский вектор современной внешней политикиКНРВ последние годы внешняя политика КНР претерпевает существенныеизменения.

Экономическое развитие Китая на протяжении последнихдесятилетий, позволившее укрепить его политический вес в международныхделах, и успешное взаимодействие в условиях глобализации привели к тому,что без учета «китайского фактора» в наши дни невозможно сделать какиелибо существенные шаги на международной арене.Важной особенностью китайской внешней политики на современномэтапеявляетсяосуществлениемногостороннейдипломатииистимулирование развития механизмов регионального сотрудничества72.Причем благодаря осторожной и выдержанной политике в отношениисопредельных государств («китайская политика добрососедства»73) Китаюудается за счет своего влияния поддержать мир и стабильность вЦентральной Азии.Основные задачи внешней политики КНР выделены в статьепрофессораЧжанБайцзя«Историческийобзорэволюциивнешнеполитических отношений Китая».

Автор выделяет четыре основныхзадачи:1.ГлавнойцельювнешнейполитикиКНРявляетсязащитанационального суверенитета и обеспечение экономической безопасности.2. Отстаивать всеобщий мир, бороться с гегемонизмом, силовойполитикой и терроризмом, поощрять установление более справедливого ирационального нового международного политического и экономическогопорядка.3.

Адаптироваться к различным изменениям в международныхотношениях после окончания холодной войны, особенно к всесторонней72柳丰华.中国在中亚:政策的演变.《俄罗斯中亚东欧研究》.2007年第6期63-72.共10页.(Лю Ф. Китай вЦентральной Азии: политика и эволюция. // Российские, Центрально-Азиатские и Восточно-Европейскиеисследования. 2007. № 6. С. 63-72.)73梁强.中亚:中国周边外交新轴心.《党政论坛》.2014年第18期32-33.共2页. (Лян Ц.

Центральная Азия Новое средоточие китайской дипломатии добрососедства. // Партия и правительство. 2014. № 18. С. 32-33.)41перестройке отношений крупных держав и небывалому оживлениюдеятельности различных региональных и межрегиональных организацийсотрудничества.4. Адаптироваться к влиянию на Китай тенденции экономическойглобализации и быстрого развития высоких технологий.Если говорить о приоритетах внешней политики Китая, то онихарактеризуются следующим образом:во-первых, развитие отношений с ведущими странами мира: США,Россия, Франция, Германия, Великобритания, так как эти государстваявляются главными игроками международных отношений;во-вторых, отношение с соседними странами: Япония, Корея, страныЮго-Восточной Азии, так как Китай хочет создать стабильные и мирныеусловия для развития страны;в-третьих, это отношение с развивающими странами из Африки иЛатинской Америки (Бразилия, Чили т.д.), поскольку КНР часто находитподдержку на международной арене.На протяжении длительного исторического этапа регион ЦентральнойАзии, являвшийся составной частью Российской империи, а позднееСоветского Союза, рассматривалась Китаем лишь в контексте общегокомплексакитайско-российскихикитайско-советскихотношений74.Ситуация стала меняться кардинальным образом после 1991 года, когдапосле развала СССР образовался ряд новых независимых государств, а Китайполучил новых соседей у своих границ.

Важно в данном контексте привеститочку зрения китайских экспертов на ситуацию, сложившуюся в регионепосле крушения СССР. По мнению сотрудника Шанхайского институтамеждународных исследований Ван Вэйчжоу, для Китая распад СССР иобразование таких независимых государств как Казахстан, Узбекистан,Киргизстан, Таджикистан, Туркменистан - стало весьма благотворным74Парамонов В., Строков А., Столповский О. Внешняя политика Китая в Центральной Азии. // ЦентральнаяАзия и Кавказ.

- №4. - Том 13. - 2010. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://cyberleninka.ru/article/n/vneshnyaya-politika-kitaya-v-tsentralnoy-azii42фактором для развития КНР. Китайский эксперт объясняет это следующимобразом:во-первых,врезультатепоявлениянамировойкартеновыхнезависимых государств существенно сократилось непосредственная границаКитая с Россией, а на границе КНР с тремя новыми среднеазиатскимигосударствами образовался своего рода буфер, отделяющий КНР от России;во-вторых, возникающее противостояние России и среднеазиатскихстран «выгодно Пекину», поскольку он в результате получил прямой выход кресурсной базе и рынкам стран Центральной Азии.С этих пор внимание китайского руководства к региону ЦентральнойАзии с каждым годом возрастало. В результате в XXI веке центральноазиатский вектор во внешней политике Китая является одним изприоритетных75.Как отмечает российский исследователь А.Е.Мальцев, в течениепоследних двадцати лет политика Китая в отношении этого регионапретерпела определенную эволюцию: от решения проблем безопасности ипограничногорегулированиядополноценногоэкономическоговзаимодействия76.

В результате представляется возможным выделить триосновных этапа процесса эволюции китайской внешней политики вотношении стран Центральной Азии:- первый этап охватывает начало 90-ых годов ХХ века и связан сосмыслением Китаем новых реалий в Центральной Азии и вокруг нее,установлением дипломатических отношений, формированием атмосферыдоверия и договорно-правовой базы, особенно в контексте решения проблем,унаследованных от китайско-советского периода;- второй этап пришелся в основном на вторую половину 90-ых годовХХ века и до событий 11 сентября 2001 года и характеризуется75柳丰华.中国在中亚:政策的演变.《俄罗斯中亚东欧研究》.2007年第6期63-72.共10页.(Лю Ф. Китай вЦентральной Азии: политика и эволюция.

// Российские, Центрально-Азиатские и Восточно-Европейскиеисследования. 2007. № 6. С. 63-72.)76Мальцев, А.Е. Особенности политики КНР в Центральной Азии в оценках российских и западных ученых. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.mgimo.ru/files2/z05_2013/maltzev.pdf43формированием в Центральной Азии с участием Пекина механизмов иинститутов регионального взаимодействия (в частности, ШОС), а такжерасширением экономического присутствия Китая в регионе;- третий этап, условно начавшийся после событий 11 сентября 2001года и совпавший с приходом к власти в Китае политиков «четвертогопоколения»,продолжаетсяпонастоящеевремя.Данныйэтапхарактеризуется небывалым ранее ростом активности и наступательностиполитики КНР практически по всем направлениям сотрудничества с цельюне допустить развития ситуации в регионе в невыгодном для Пекина плане77.Итак, после распада СССР Китай вступил в геополитическую борьбу сРоссией и рядом других крупных игроков за влияние в центрально-азиатскомрегионе.

Еще в 1994 году в ходе своего официального визита в Ташкентпремьер Госсовета КНР Ли Пэн сформулировал основные положенияполитики Китая в отношении стран этого региона на перспективу:1.необходимостремитьсякдобрососедствуимирномусосуществованию Китая и стран региона Центральной Азии, что в основесвоей имеет цель создания необходимой для Китая долговременнойстабильной международной и региональной обстановки, благоприятной дляразвития его экономики;2. следует развивать взаимовыгодное сотрудничество и способствоватьобщему процветанию Китая и стран Центральной Азии на основе принциповравенства и взаимной выгоды, без выдвижения каких-либо политическихусловий;3.

необходимо уважать выбор народов разных стран и не вмешиватьсяв их внутренние дела;4.следуетуважатьнезависимостьисуверенитет,стимулируястабильность этого региона посредством развития двусторонних отношений77Парамонов В., Строков А., Столповский О. Внешняя политика Китая в Центральной Азии. // ЦентральнаяАзия и Кавказ. - №4. - Том 13. - 2010. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://cyberleninka.ru/article/n/vneshnyaya-politika-kitaya-v-tsentralnoy-azii44между Китаем и странами Центральной Азии, при условии того, что они небудут направлены против третьих стран78.Завершая свое выступление в Ташкенте Ли Пэн подчеркнул, что«отношения между Китаем и странами Центральной Азии вступили в новыйэтап».