Автореферат (Политические аспекты интеграционных процессов в евразийском регионе)

На правах рукописиФролов Владимир ЕвгеньевичПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВВ ЕВРАЗИЙСКОМ РЕГИОНЕСпециальность: 23.00.04 - политические проблемы международных отношений,глобального и регионального развитияАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата политических наукСанкт-Петербург20152Диссертация выполнена на кафедре международных отношений СевероЗападного института управления – филиала Российской академии народногохозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.Научный руководитель:Косов Юрий Васильевичдоктор философских наук, профессорОфициальные оппоненты:Казанцев Андрей Анатольевичдоктор политических наук, директорАналитического центра ИМИ МГИМО (У) МИД РФКефели Игорь Федоровичдоктор философских наук, профессор,заведующий кафедрой глобалистики и геополитикиБГТУ «Военмех» им.

Д.Ф.УстиноваВедущая организация:Федеральное государственное бюджетноеобразовательное учреждение высшегопрофессионального образования Российскийгосударственный педагогический университетим. А. И. ГерценаЗащита состоится «26» февраля 2016 года в 16:00 на заседанииДиссертационного совета Д 212.232.65 по защите докторских и кандидатскихдиссертаций при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу:191060, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 1/3, 8-й подъезд, факультетмеждународных отношений СПбГУ, ауд. 100.С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотекеим. А.М.Горького Санкт-Петербургского государственного университета(Санкт-Петербург, Университетская набережная, д.

7/9) или на веб-сайтеhttp://spbu.ru/Автореферат разослан «____» ______________ 2015 года.Ученый секретарьДиссертационного совета,кандидат исторических наук, доцентД.И.Портнягин3I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования обусловлена динамикой развитиясложнойсистемыинтеграционныхвзаимоотношенийнаевразийскомпространстве. В этой системе условно можно выделить два уровня: двустороннеесотрудничествомежду государствамиимногосторонние интеграционныепроекты. В качестве примера первого вида взаимодействия можно назватьсотрудничество Российской Федерации и Республики Беларусь, закрепленноерядом соглашений, в том числе, Договором о создании Союзного государства 1(далее – СГБР).

Примером второго обозначенного нами вида взаимодействияявляется Евразийский экономический союз 2 (далее – ЕАЭС), объединяющий намомент проведения настоящего диссертационного исследования пять государств:Республику Армения, Республику Беларусь, Республику Казахстан, КиргизскуюРеспублику и Российскую Федерацию.Тема диссертационного исследования представляется актуальной какс теоретической, так и с практической точек зрения. В теоретическом планеважность рассматриваемых проблем связана с развитием современных теориймеждународной интеграции. Во-первых, евразийская интеграция - динамичноразвивающийся интеграционный процесс, имеющий ярко выраженную спецификукак в политической, так и в экономической и других сферах международныхотношений. Разработка концепции евразийской интеграции, учитывающейсовременное её состояние и перспективные тренды развития, представляетсявесьма актуальной в современных условиях.Во-вторых, евразийская интеграция в наши дни вступает во взаимодействиес другими перспективными интеграционными процессами, прежде всего,с проектом Экономического пояса Шелкового пути, выдвинутого Китаем.О создании Союзного государства : [договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от08.12.1999 г.].

– Собрание законодательства РФ, 2000. – 14.02. – N 7. – ст. 786.2О Евразийском экономическом союзе : [договор: подписан в г. Астане 29.05.2014] [Электронный ресурс] //Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org.14Так, 8 мая 2015 года Президент Российской Федерации В.В.Путин и ПредседательКитайской Народной Республики Си Цзиньпин договорились о сотрудничестве посопряжениюстроительстваЕвразийскогоэкономическогосоюзаи «Экономического пояса Шелкового пути». 3 Таким образом, возникает новыйинтеграционный феномен в современных международных отношениях, которыйбудет требовать детального и глубокого изучения.

Данные исследованияневозможны без всестороннего и комплексного анализа евразийской интеграциис позиции современной политической науки. Взаимодействие таких проектов, какЕвразийский экономический союз и «Экономический пояс Шелкового пути»можнообозначитькактретийуровеньсистемыинтеграционныхвзаимоотношений на евразийском пространстве, о которой говорилось выше.Данный уровень - это трансрегиональные мегапроекты, которые объединяютмногосторонние интеграционные проекты регионального масштаба.В-третьих, в современных условиях евразийский регион представляет собойодин из наиболее динамично развивающихся регионов мира, в которомпроисходят серьезные сдвиги в структуре региональных международныхотношений, сталкиваются глобальные и региональные интересы главных акторовсовременного мирового сообщества.Евразийская интеграция является одним из ведущих факторов развитиярегиональныхмеждународныхотношенийнаевразийскомпространстве.Изучение данных интеграционных потоков в контексте развития международныхрегиональных отношений имеет большое значение для развития современнойполитической науки.

Ядром евразийской интеграции является Евразийскийэкономический союз. Исследование этого интеграционного объединения, членамикоторого являются страны, входящие в ближайшее геополитическое окружениеРоссийской Федерации, представляется также весьма актуальным.Российско-китайские переговоры [Электронный ресурс] // Администрация Президента России. - Режим доступа:http://kremlin.ru/events/president/news/49430 (дата обращения 11.05.2015).35Помимо государств евразийского региона, о возможности сотрудничествас Евразийским экономическим союзом заявили также Египет, Индия, Сирия,Иран, Новая Зеландия, Вьетнам, Япония, Китай и ряд других стран. В данномслучае речь идет не о присоединении в качестве полноценного государстваучастника, а имеется в виду построение взаимодействия в различных форматах.Примером такого взаимодействия является зона свободной торговли ЕАЭСс третьей страной, первое подобное соглашение было подписано в мае 2015 годас Вьетнамом.Также осуществляется работа по развитию торгово-экономическогосотрудничества ЕАЭС с Китаем, ведутся переговоры о создании зоны свободнойторговли с Египтом, Индией, Израилем и другими государствами.Помимо взаимодействия в формате «государство-государство», процессыевразийской интеграции развиваются в плоскости «город-город», а также«внутренний регион одной страны - внутренний регион другой страны» и т.п.

Впрактикемеждународныхотношенийбольшеезначениеприобретаетрегиональное и приграничное сотрудничество, являющееся важной составляющейпроцессаинтеграциистран,участвующихвсозданииЕвразийскогоэкономического союза. В этой связи представляется важным рассмотрениепотенциала Санкт–Петербурга для развития процессов евразийской интеграции,поскольку Петербург, используя мощный производственный, научный, кадровый,инновационныйпотенциал,сегодняделаетмногоедляукреплениякооперационных связей с партнерами на пространстве Евразии.Учитывая изложенное выше, тема данного диссертационного исследованияпредставляется актуальной.

Рассмотрение политических стратегий, влияющих наразвитие региональных отношений и внешней политики Российской Федерациина евразийском пространстве, позволит выявить качественно новые чертыразвитияинтеграционныхв долгосрочной перспективе.процессовнаевразийскомпространстве6Степень научной разработанности проблематики исследования.Изучению евразийской интеграции посвящены научные труды многихавторов.

В современной научной литературе на настоящий момент существуетнемалое количество работ по исследуемой проблематике. Регулярно появляютсяновые исследования по обозначенной теме, при этом, авторами выступают какшироко известные ученые–политологи, экономисты, философы, правоведы, таки молодые исследователи.Идею создания Евразийского союза выдвинул Н. А. Назарбаев в марте 1994года в ходе своего выступления в МГУ им. М. В. Ломоносова, подчеркнув, чтоСодружество Независимых Государств не обеспечивало в полной мереинтеграцию стран–участников и не отвечало объективным требованиям времени.

4Такжемысчитаемнеобходимымвыделитьпрограммныестатьируководителей России, Белоруссии и Казахстана, в которых изложено видениебудущего интеграционного объединения. 3 октября 2011 года в газете «Известия»вышла статья В.В.Путина «Новый интеграционный проект для Евразии –будущее, которое рождается сегодня», затем, 17 октября 2011 года былаопубликована статья А.Г.Лукашенко «О судьбах нашей интеграции», и послеэтого, 25 октября 2011 года, вышла статья Н.А.Назарбаева «Евразийский Союз:от идеи к истории будущего».

5В раскрытие общетеоретических вопросов данной темы существенныйвкладвнеслиВ.Г.Барановский,А.А.Громыко,Г.А.Дробот,А.А.Дынкин,Назарбаев Н. А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы, 1994–1997. М., 1997. 479 с.; Назарбаев Н. А.Стратегия трансформации общества и возрождения евразийской цивилизации. М., 2000. 543 с.; Назарбаев Н. А.Проект о формировании Евразийского Союза Государств (1994 г.) // Сайт Библиотеки Первого ПрезидентаРеспублики Казахстан – Лидера нации. – Режим доступа: http://presidentlibrary.kz/?p=2434&lang=ru (датаобращения 23.09.2012).5Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня [Электронный ресурс] // ООО«Айньюс».

– Режим доступа: http://izvestia.ru/news/502761 (дата обращения 02.10.2012); О судьбах нашейинтеграции [Электронный ресурс] // ООО «Айньюс». – Режим доступа: http://izvestia.ru/news/504081 (датаобращения 02.10.2012); Евразийский Союз: от идеи к истории будущего [Электронный ресурс] / ООО «Айньюс». –Режим доступа: http://izvestia.ru/news/504908 (дата обращения 02.10.2012).47М.М.Лебедева,И.В.Радиков,А.А.Сергунин,А.И.Соловьев,А.В.Торкунов,К.К.Худолей, П.А.Цыганков и др.6Вопросам функционирования Содружества Независимых Государств (далее–СНГ),атакжеразличнымаспектамвзаимодействиягосударствна постсоветском пространстве, посвящено значительное количество научныхтрудов. Так, за последние 5 лет изучением данной темы занималисьС.Р.Ананичева,А.А.Казанцев,Ю.В.Косов,С.А.Ланцов,К.Е.Мещеряков,А.В.Торопыгин, В.Л.Хейфец, Г.А.Цыкунов и др.7 Исследователи уделиливнимание основным аспектам функционирования Содружества, таким, какинтеграционное, экономическое, институциональное развитие.