Диссертация (Оценка условий осуществления инновационной деятельности в регионе на основе комплексного учета факторов управления знаниями)

2СОДЕРЖАНИЕс.ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................... 41 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ....................................................................................................................................... 141.1 Проблемы и тенденции осуществления инновационной деятельности вусловиях формирования экономики знаний............................................................. 141.2 Базовые характеристики экономики, основанной на знаниях ......................... 371.3 Роль и место управления знаниями в обеспечении благоприятных условийосуществления инновационной деятельности .........................................................

56Выводы по главе 1 ....................................................................................................... 772МЕТОДИЧЕСКИЕОСНОВЫУПРАВЛЕНИЯИННОВАЦИОННОЙДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ ............................ 802.1 Методы обеспечения благоприятных условий осуществления инновационнойдеятельности (российский и зарубежный опыт) ...................................................... 802.2 Межрегиональная дифференциация и необходимость ее учета в управленииинновационной деятельностью.................................................................................. 972.3 Сравнительная характеристика методических подходов к измерению уровняинновационного развития экономических систем ................................................

125Выводы по главе 2 ..................................................................................................... 1313 РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ НАОСНОВЕКОМПЛЕКСНОГОУЧЕТАФАКТОРОВУПРАВЛЕНИЯЗНАНИЯМИ ..............................................................................................................

1343.1 Методологический подход по оценке условий осуществления инновационнойдеятельности на основе учета факторов менеджмента знаний ............................ 1343.2 Этапы и показатели оценивания условий осуществления инновационнойдеятельности .............................................................................................................. 14333.3 Оценка и анализ условий осуществления инновационной деятельности врегионах Российской Федерации ............................................................................ 1523.4Рекомендациипоопределениюприоритетоввпроцессесозданияблагоприятных условий инновационной деятельности в регионах СевероЗападного федерального округа Российской Федерации .....................................

161Выводы по главе 3 ..................................................................................................... 174ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................................... 177СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ................................................. 182ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………… 197Приложение АСтруктура ИИРР……………………………………………….

198Приложение БПоказатели, входящие в основу рейтинга инновационногоразвития субъектов Российской Федерации ……………………………………. 199Приложение ВСтруктураинновационногопространстваРоссийскойФедерации ………………………………………………………………………… 202Приложение ГНеравномерностьразвитияусловийосуществленияинновационной деятельности ……………………………………………………. 231Приложение ДРезультаты факторного анализа условий развитияинновационной деятельности ……………………………………………………. 242Приложение ЕОбщий индекс условий осуществления инновационнойдеятельности региона и рейтингование ……………………………………….... 2494ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования.

Оценка условий осуществленияинновационной деятельности как в региональном, так и в национальноммасштабах осуществляется в большинстве развитых и успешно развивающихсястран мира. Инновационная деятельность стала одной из важнейших сферэкономики, которая привлекает к себе значительные финансовые и человеческиересурсы.

Развитие данной сферы предполагает постоянное совершенствованиесуществующих механизмов управления и регулирования инновационнойдеятельности, а также разработку кардинально новых подходов к данномупроцессу. Для того чтобы принимать решения о финансировании той или инойобласти инновационной деятельности, необходимо для начала оценить условияосуществления инновационной деятельности как в региональном, так и внациональном масштабах, и определить слабые места определенного региона.Таким образом, разрабатывая или совершенствуя инновационную политику,следуетопиратьсянаужесуществующиеусловияосуществленияинновационной деятельности определенного региона.

Существующие системыоценки инновационного развития регионов не дают однозначного ответа поусловиям регионального развития инновационной системы. Данному процессуеще более способствует переход на региональный принцип управления как всейэкономической ситуацией на территории субъекта, так и инновационнойдеятельностью в частности. Сегодня каждый регион имеет право самостоятельноопределять основные направления развития инновационной деятельности,объемы финансирования, опираясь на свои территориальные особенности,традиции, наличия необходимой инфраструктуры и т.п.Необходимо отметить одну общероссийскую тенденцию.

В сфереинноваций преобладает государственное финансирование инновационныхпроектов, в отличие от западных стран, где основу составляет частный капитал.В этих условиях организациям, осуществляющих инновационную деятельность,приходитсядоказыватьприоритетностьсвоихпроектовдляпрограмм5инновационногоразвитиярегиона.Оценкаусловийосуществленияинновационной деятельности способствует рационализации использованияимеющихся финансовых, человеческих, материально-технических ресурсоврегиона. Таким образом, в государственных структурах создаются условия дляпоявленияновыхфункциональныхобязанностей,связанныхнетолькоперераспределением бюджетных средств или других денежных потоков, но исбором и анализом информации, на которую будут опираться заинтересованныеорганы для принятия оптимальных управленческих решений.

Планирование ипрогнозирование развития инновационной деятельности должно осуществлятьсяс учетом уникального потенциала территории, учитывая такие особенности, какдемографические, природно-ресурсные, научные, развитость инфраструктуры. Сцелью выявления проблем, присущих региону в контексте инновационнойдеятельности необходимо осуществление комплексной оценки социальноэкономического состояния субъектов Российской Федерации.В «Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года»,принятой Правительством РФ 8 декабря 2011 года, внимание акцентируется натом, что в рамках реализации «Стратегии развития науки и инноваций вРоссийской Федерации на период до 2015 года» не достигнуты запланированныеиндикаторы. Что, по мнению разработчиков Стратегии 2020, было обусловленоне только снижением спроса на инновации в период кризиса, но на это такжеповлияло и сокращение бюджетного финансирования.

Также отмечается, что порезультатам Стратегии 2015 не были достигнуты наиболее значимые показатели,что в конечном итоге способствовало появлению негативных тенденций в сфереинноваций. Не удалось также привести к ускорению интеграцию отечественнойнациональной инновационной системы в мировую систему, что в свою очередьспособствовало бы значительному повышению инновационной активности[108].Актуальность темы исследования обусловлена повышением ролиинновационнойдеятельностивэкономикестраны,увеличениемсамостоятельности регионов при определении направлений развития данной6сферы. В условиях современной экономики, основанной на знаниях, требуетсяпоиск новых подходов, которые позволили бы определить приоритетныенаправления осуществления инновационной деятельности конкретного региона.Актуальность также возрастает в связи с необходимостью интеграциифинансовых,человеческих,материальныхиинформационныхресурсовсубъектов отрасли.

В тоже время процесс перехода к устойчивому развитию какраз и предполагает преодоление диспропорций территорий посредствомрационального управления имеющимся ресурсным потенциалом.Принятие управленческих решений в любой сфере деятельности, преждевсего, зависит от степени их обоснованности. Как показывает практика,рационально организованное управление инновационными процессами науровне региона позволяет реализовать имеющийся ресурсный потенциал сбольшейотдачей,инновационныхчтовпроцессовсвоювочередьрегионе,способствуетспособствующихинтенсификацииформированиюэкономики знаний. Недостаточная проработанность методики оценки условийосуществленияинновационнойдеятельностинарегиональномуровне,отсутствие единой системы экономических показателей, измеряющих этиусловия, и послужила основанием для выбора темы диссертационногоисследования «Оценка условий осуществления инновационной деятельности врегионе на основе комплексного учета факторов управления знаниями».Значительныйкругвопросов,связанныхсметодологическимиположениями по оценке условий осуществления инновационной деятельности ивыработки на ее основе инновационной политики в субъектах РоссийскойФедерации проработан недостаточно, что обосновывает дальнейшие научныеисследования.Проблемы теории и практики управления инновационным потенциаломрегиона исследованы в работах многих отечественных и зарубежных авторов:А.Р.Габитова, И.