Взаимодействие частных фирм и государства в процессе создания национальной инновационной системы

На правах рукописиСергеева Александра ЕвгеньевнаВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЧАСТНЫХ ФИРМ ИГОСУДАРСТВА В ПРОЦЕССЕ СОЗДАНИЯНАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙСИСТЕМЫ08.00.01– Экономическая теорияАвторефератдиссертации на соискание ученойстепени кандидата экономических наукМосква20132Работа выполнена на кафедре «Микроэкономика» в ФГОБУВПО«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»Научный руководитель:кандидат экономических наук, доцентКарамова Ольга ВладимировнаОфициальные оппоненты:Хубиев Кайсын Азретович,доктор экономических наук, профессор,ФГБОУ ВПО «Московский государственныйуниверситет им.

М.В. Ломоносова»,профессор кафедры политической экономииЕрмолаев Сергей Анатольевич,кандидат экономических наук,ФГБОУ ВПО «Российский экономическийуниверситет им. Г.В. Плеханова»,доцент кафедры экономической теорииВедущая организация:ФГБОУ ВПО «Ярославскийгосударственный университетим. П.Г. Демидова»Защита состоится 23 мая 2013 г. в 16-00 часов на заседаниидиссертационного совета Д 505.001.04 на базе ФГОБУВПО «Финансовыйуниверситет при Правительстве Российской Федерации» по адресу:Ленинградский проспект, д.

49, ауд. 406, Москва, 125993.С диссертацией можно ознакомиться в диссертационном залеБиблиотечно-информационногокомплексаФГОБУВПО«Финансовыйуниверситет при Правительстве Российской Федерации» по адресу:Ленинградский проспект, д. 49, комн. 203, Москва, 125993.Автореферат разослан 19 апреля 2013 г. Объявление о защитедиссертации и автореферат диссертации 19 апреля 2013 г. размещены наофициальном сайте Высшей аттестационной комиссии при Министерствеобразования и науки Российской Федерации по адресу http://vak.ed.gov.ru и наофициальном сайте ФГОБУВПО «Финансовый университет при ПравительствеРоссийской Федерации»: http://www.fa.ru.Ученый секретарь диссертационногосовета Д 505.001.04, к.э.н.Е.Г. Беккер3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫI.Актуальностьтемыисследования.Стратегиясоциально-экономического развития России в долгосрочной перспективе предполагаетрешение задачи ускорения темпов экономического роста путем перехода кинновационной экономике.Определяющейособенностьютипавоспроизводствастановитсяформирование и последовательное развитие национальных инновационныхсистем.

Основной целью создания национальных инновационных системявляется обеспечение устойчивого развития экономики и повышение качестважизни населения на основе использования интеллектуального потенциала,реализации новых знаний с помощью опережающего развития науки,образования и наукоемкого производства.В современных условиях перед экономикой России стоит задача переходаот сырьевой ориентации на инновационный тип развития. Одной из основныхпроблем,требующихпервоочередногорешения,являетсяпреодолениетенденции технологического отставания российской экономики.Задачи технологической модернизации состоят в разработке механизмовразвития инновационной деятельности, снятия сдерживающих развитиебарьеров, создания благоприятного климата для реализации нововведений иформирования эффективной национальной инновационной системы и ееинститутов.Одним из основных ориентиров инновационного развития страныявляется развитие космических и телекоммуникационных систем.

В частности,отрасль дистанционного зондирования Земли с одной стороны являетсястратегической отраслью, обеспечивающей безопасность и оперативныймониторинг в интересах государства, а с другой стороны – эффективнымисточником информации для разных отраслей экономики, кроме того,компании отрасли являются основой наукоемких технологий XXI.4Ключевыммоментомдлядальнейшегоразвитияэтойотрасли,обеспечения большей отдачи от финансирования научных исследований икоммерциализации их результатов является развитие различных формгосударственно-частного партнерства в сфере науки и инновационнойдеятельности, предполагающих взаимодействие институтов государства ичастных фирм по всему инновационному циклу: от проведения научныхисследований,коммерциализациинаучно-техническихразработокитехнологий до производства наукоемкой высокотехнологичной продукции.Механизмы государственно-частного партнерства становятся важнейшимнаправлением активизации инновационной деятельности и решения актуальныхпроблем развития экономики России.Степеньразработанностипроблемы.Базовымидляданногоисследования стали работы М.

Портера, Й. Шумпетера, Т. Веблена, Ф. Хайека,Д. Норта,Р. Солоу,П. Ромера,Р. Лукаса,Б. Лундвалла,К. Фримена,Гж.В. Колодко, Л. Бальцеровича, Ф. Фукуямы, Дж. Ходжсона, Р. Рихтера,С. Пейовича, Дж. Сакса, Б. Артура, Дж. Бьюкенена, Дж.К. Гэлбрейта, Р. Коуза,О. Уильямсона1.Говоря о вкладе российских экономистов в комплексные исследованиявопросовинституциональнойтеорииистановлениянациональнойинновационной системы, следует отметить Г.Б. Клейнера, О.Г.

Голиченко2,В.И. Маевского,В.М. Полтеровича,Р.М. Нуреева,А.Н. Олейника,В.И. Кушлина.1См.: Шумпетер Й.А. Теория экономического развития / Перевод с немецкого B.C. Автономова, М.С.Любского, А.Ю. Чепуренко. - М., 1982. 455 с.; Веблен Т. Теория праздного класса // Пер. с англ. М.: Прогресс,1984; Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики // Пер.

с англ.А.Н. Нестеренко, предисл. и науч. ред. Б.З. Мильнера. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. – 180 с.;Richard R. Nelson National Innovation Systems. A Comperative Analysis. – Oxford: Oxford University Press, 1993. –560 p.; Lundvall B.A. National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning. - L.:Pinter Publishers, 1992; Freeman С. The National System of Innovation in Historical Perspective // Cambridge Journalof Economics.

– 1995. - Vol. 19, № 1; Колодко Гжегож В. Мир в движении / Г.В. Колодко; пер. с пол.Ю. Чайкова. М.: Магистр, 2009. – 575 c.;2См.: Голиченко О.Г. Основные факторы развития национальной инновационной системы: уроки для России /Центральный экономико-математический институт РАН. М.: Наука, 2011. – 634 с.; Нуреев Р.М.

Очерки поистории институционализма. Ростов-на-Дону, 2010. – 416 с.; Россия: особенности институциональногоразвития. М.: НОРМА, 2009 – 448 с.5Вопросы развития государственно-частного партнерства исследовалиА.В. Баженов, В.Г. Варнавский, В.А. Дмитриев, А.В. Клименко, В.А. Королев,В.Я. Норбу, Д.Б. Пайсон, В.И. Якунин и ряд других ученых3.Вместе с тем проблемы развития взаимодействия частных фирм игосударственных структур в рамках становления и развития национальнойинновационной системы требуют дополнительного рассмотрения. Несмотря намногочисленныепубликацииповопросамразвитиянациональныхинновационных систем и механизмов реализации государственно-частногопартнерства,требуетсовершенствованияипонятийныйаппарат.Применительно к отрасли дистанционного зондирования Земли научныепубликации, посвящённые вопросам взаимодействия частныхгосударства,практическиотсутствуют.Наличиерядафирм инерешенныхдискуссионных вопросов обуславливает актуальность темы исследования.Цели и задачи исследования.

Целью диссертационной работы являетсяразработка теоретических положений и практических рекомендаций поразвитию института государственно-частного партнерства как структурногоэлемента национальной инновационной системы.Длядостиженияпоставленнойцеливдиссертацииопределеныследующие задачи:уточнить понятие национальной инновационной системы врамках институционального подхода;выявить институциональные предпосылки формирования ипроанализироватьосновныетенденцииразвитияроссийскойнациональной инновационной системы;3См.: Варнавский В.Г., Клименко А.В., Королев В.А.

Государственно-частное партнерство: теория и практика.М.: ГУ-ВШЭ, 2010. - 228с.; Пайсон Д.Б. Институты и институциональное проектирование в сфере космическойдеятельности // Автореферат дисс. на соиск. уч.ст. д.э.н. М., 2011.6на примере высокотехнологичной отрасли проанализироватьинститут государственно-частного партнерства как механизм реализацииинноваций;сформулироватьпредложенияпоразвитиюинститутагосударственно-частного партнерства в национальной инновационнойсистеме;определить состояние и наметить перспективы развитияинститута государственно-частного партнерства в инновационной сферекак структурного элемента национальной инновационной системы.Объектомисследованияявляетсяинституциональнаясреда,представляющая из себя совокупность институтов, определяющих отношениявзаимодействия между субъектами национальной инновационной системы напримере отрасли дистанционного зондирования Земли4.Предметомисследованияявляютсяэкономическиеотношения,возникающие в процессе взаимодействия между частными фирмами иорганами государственной власти в процессе формирования национальнойинновационной системы.Методологические и теоретические основы, эмпирическая базаисследования.

В качестве методологической базы диссертационной работыиспользовались общенаучные принципы познания экономических явлений –логически-исторический,системный,структурно-функциональный,количественный и качественный анализ, метод анализа и синтеза, позволившиерассмотреть изучаемые явления и процессы в развитии, выявить противоречия,соотнести сущностные характеристики и формы их проявления.