Автореферат (Трансформация мирового рынка продовольствия и опыт адаптации к его новым условиям (на примере Бразилии)), страница 4

Согласно представленным данным, к 2018 г. по темпамнаращивания объемов экспорта говядины, куриного мяса, масла, сыра и сухогомолока развивающиеся страны обойдут развитые и с высокой вероятностьюзахватят бóльшую долю мирового рынкаВ настоящее время темп роста производства продовольствия в развитыхстранах превосходит темп роста его потребления, в то время как дляразвивающихся стран это соотношение складывается обратным образомвследствие более высоких темпов роста населения и доходов, а также большейэластичности спроса на продовольствие по доходу.Большое влияние на трансформацию структуры торговли оказали сдвигисо стороны спроса, однако существенных изменений его эластичности подоходу не произошло. Серьезные коррективы внесло также перераспределение17накопленных факторов производства между странами.

Усовершенствованиетранспортных средств и инфраструктуры повлекло за собой сокращениетранспортных издержек, что стало еще одним фактором трансформацииструктуры торговли.В работе показано, что Бразилия является примером страны, котораянаиболее удачно адаптировала свой аграрный сектор к новым требованияммирового рынка продовольствия.

При этом, в отличие от США, Бразилияотнюдь не всегда была столь успешна на мировом рынке. Но ей удалось вкратчайшие сроки (за 40 лет) существенно модернизировать отсталыйсельскохозяйственныйсектор.Показателямиуспешностиданноймодернизации приведены нами ниже.1)Сальдо торгового баланса страны по продуктам питания оставалосьположительным, за исключением периода с 1995 по 2001 гг., а после 2002 г.значительно возросло и достигло пика в 42 млрд.

долларов в 2006 г.2)Бразилия сумела воспользоваться ростом международного спросана мясо (и порожденного им роста спроса на сою) со стороны развивающихсястран. Также страна вовремя осознала приоритетность продукции умеренногопояса по сравнению с товарами, выращиваемыми в тропическом климате, иперестроилатрадиционныетоварнуюдляноменклатуруБразилиисвоегоэкспортныеэкспорта.товары–Вэтойсахар,связикофеиконцентрированный апельсиновый сок – отошли на второй план, уступив местомясу и сое.

Более того, можно сказать, что в последние годы Бразилиясоставляет прямую конкуренцию ведущему мировому экспортеру продукцииумеренного пояса (говядина, куриное мясо, свинина, кукуруза и соевые бобы) –США.3)С 1980 г. бразильским аграриям удалось значительно увеличитьурожайность сельскохозяйственных угодий для всех культур, за исключениемкакао. Росту производительности поспособствовало увеличение затрат нааграрные науки, а также внедрение в оборот новых, более плодородных,18площадей, которые ранее не использовались или были отданы поднесельскохозяйственные нужды.4)Бразилия – производитель и экспортер сельскохозяйственнойтехники, причем в этой отрасли в данный момент наблюдается серьезныйподъем. Так, в 2010 г. было произведено на 68% больше единиц техники, чем в2005 г., поставки сельскохозяйственных машин на мировой рынок увеличилисьна 26,5%, а доход от их экспорта стал на 82,2% выше аналогичного показателя2009 г.КонкурентоспособностьаграрногосектораБразилиивпоследниедесятилетия объясняется не столько природными факторами, сколькоэффективной экономической политикой.Одним из плодов значительных инвестиций в НИОКР является система«точногосельскогозначительнохозяйства»,увеличитьблагодаряэффективностькоторойБразилияаграрногосумелапроизводства,максимизировав отдачу от каждого конкретного участка земли.Еще один фактор, позволивший Бразилии добиться впечатляющего ростапроизводства продовольствия, – применение технологии культивирования наодном и том же участке земли двух видов растений (double cropping).Бразильский опыт показывает, что наиболее перспективные методы помодернизации сельского хозяйства заключаются, в первую очередь, в высокойдоле аграрного сектора в расходах на НИОКР.

При этом важную роль такжеиграет незамедлительное и широкое применение нововведений на практике.Бразильский метод перестройки сельского хозяйства продемонстрировал,чтовозможностьвоспользоватьсятрансформациеймировогорынкапродовольствия есть, однако не все страны это осознают и пользуются своимиконкурентными преимуществами. Россия входит в число стран, имеющихшансы воспользоваться кардинальными изменениями на мировом рынке истать крупным экспортером продовольствия, но пока эти шансы не реализует.На рис. 1 представлено сопоставление России и Бразилии по основнымпоказателям, являющимся ключевыми для оценки аграрного сектора двух19стран.

Россия обладает серьезным потенциалом для развития сельскогохозяйства. Аграрный сектор, составлявший в 2012 г. 4% ВВП, в полной мереможет претендовать на звание приоритетной отрасли российской экономики.Россия щедро наделена и земельными, и водными ресурсами, которыестановятся все более и более дефицитными в современном мире.БразилияРоссия20106050403020100Население (10млн.)ВВП поППС(трл.долл.)ДоляДоля с/х угодий Доля пашни в с/хДоля с/х в ВВПДоляв общейугодиях (%)(%)продовольствия продовольствияв экспорте (%)в импорте (%) территории (%)Составлено автором по данным Всемирного банка и ФАОРисунок 1.

Сопоставление основных показателей России и БразилииОчевидно, что Россия не обладает большинством предпосылок дляуспешного развития сельского хозяйства, которые имеются в Бразилии. Устраны нет возможности собирать по два урожая в год, выращивать продукциютропического пояса, а также выступать в сезонной противофазе с основнымиконкурентами на рынке продовольствия (США и ЕС), поскольку те, как иРоссия, находятся в Северном полушарии. В этих аспектах Россия, безусловно,уступает Бразилии и не может составить ей конкуренцию. Также стоитотметить, что, в отличие от бразильских, российские продовольственныебренды не представлены на мировом рынке и не являются узнаваемыми.Однако с точки зрения производства продукции умеренного пояса (впервую очередь – пшеницы), Россия может составить значительнуюконкуренциюБразилии,климатическиеусловиякоторойневполнеблагоприятны для выращивания этой культуры, поэтому страна вынужденаимпортировать значительную ее часть из Аргентины.

В то же время пшеница20по сей день остается самым востребованным товаром на мировом рынкепродовольствия, возглавляя список 20 самых импортируемых продуктов поФАО за 2009 г. Положительным для России также является тот факт, что онанаходится в географической близости от основных импортеров пшеницы, а,следовательно, преимущество в транспортных издержках выгодно скажется наэкспортной цене российского продукта. Однако одним из самых значимыхограничителей для расширения объемов производства пшеницы экспертыназывают рост цен на топливо, характерный для последних лет.По скотоводству Россия не может конкурировать с Бразилией, поскольку вБразилии оно базируется на подножном корме, что в России, вследствиеклиматических условий, невозможно.

В этой связи с точки зрения конкуренциина мировом рынке производство говяжьего мяса России не выгодно. Однакопроизводство свинины и мяса птицы, базирующееся на фуражном зерне, можетпретендовать на звание отрасли с высокой степенью рентабельности.Главной, на наш взгляд, причиной того, что с точки зрения эффективностиаграрного сектора Россия значительно отстает от Бразилии, являетсяминимальное финансирование в России научных разработок в областисельского хозяйства и отсутствие в стране исследовательской организациисельскохозяйственного профиля наподобие EMBRAPA, на счету которойнаиболее успешные проекты по модернизации АПК.

Важная причина быстрогоподъемааграрногосектораБразилии–серьезныеинвестициивсельскохозяйственную науку. Значительная доля бразильских расходов наНИОКР идет именно в аграрный сектор, в то время как в России это далеко нетак. И, главное, внедрение даже имеющихся, разработанных, технологий вРоссии идет крайне скромными темпами. Всего 3% прикладных научнотехнических разработок на данный момент реально используются впроизводстве.Еще одна проблема России – отсутствие квалифицированных кадров.Причем речь идет не только о профессиях, непосредственно связанных саграрной тематикой.

Необходимы также и усилия тех специалистов, которые21не имеют прямого отношения к сельскому хозяйству. Целесообразно было быввести специализированные курсы, связанные с аграрным сектором, в техвузах, которые не являются профильными по данному направлению. Ксожалению, исследованию первичного сектора экономики в непрофильныхвузах уделяется крайне малое внимание.Методы селекции (генная инженерия, отбор, гибридизация, мутагенез) ибиотехнологиявсегдаявлялисьосновойинтенсификациисельскохозяйственной деятельности, поскольку преобладание в хозяйстведавно выведенных сортов растений и пород животных приводит кпостепенномуснижениюрентабельностипроизводства.Впериодсуществования СССР данными науками занималась ВАСХНИЛ (Всесоюзнаяакадемиясельскохозяйственныхнауким.Ленина),основаннаяН.