Заключение организации (Повышение качества услуг в сфере здравоохранения с использованием интегрированного планирования)

«Утверждаю» Проректор Федерального государственного бюджетного образовательного чреждения высшего образования го хозяйства нрй службы Федерации» М. Марголин 2018 г. «Россий при Др 'Ъ. 3 А К Л Ю Ч Е Н~~ ' Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». Диссертация «Повышение качества услуг в сфере здравоохранения с использованием интегрированного планирования» выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» на кафедре проблем рынка и хозяйственного механизма.

В период подготовки диссертации Сертакова Оксана Владимировна являлась соискателем ученой степени кандидата экономических наук в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». Удостоверение о сдаче кандидатских экзаменов выдано в 2017 г. федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Научный руководитель — Дудин Михаил Николаевич, доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник отдела научно-исследовательских программ Факультета «Институт менеджмента и маркетинга» ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». По итогам обсуждения принято следующее заключение: Актуальность темы диссертационного исследования определяется стратегическими приоритетами и задачами преобразований отечественного здравоохранения.

Особое значение в процессе этих преобразований придается обеспечению доступности и качества медицинской помощи, удовлетворяющей потребностям населения, устранению отставания по качеству услуг, предоставляемых отечественными учреждениями здравоохранения, от иностранных конкурентов. Все эти вопросы следует решать на основе новых подходов к эффективному использованию ресурсов государственного и негосударственного секторов экономики. В этом контексте в диссертационной работе представлены авторские теоретические разработки, касающиеся совершенствования управления деятельностью лечебно-профилактических учреждений на основе использования интегрированного планирования.

Такое планирование в здравоохранении в рыночных условиях является весьма востребованным и результаты исследования О.В. Сертаковой являются определенным вкладом в решение проблемы повышения качества медицинских услуг, предоставляемых населению. Научная новизна данного исследования заключается в разработке научно-обоснованных практико-ориентированных решений, направленных на внедрение новых инструментов управления деятельностью современных лечебно-профилактических учреждений, ориентированных на повышение качества медицинских услуг и медицинского обслуживания.

В соответствии с поставленными в исследовании задачами были получены следующие научные результаты; 1.Теоретически обоснованы рекомендации по выявлению и систематизации факторов, влияющих на качество медицинских услуг, которые предоставляют лечебно-профилактические учреждения населению. В соответствии с этими рекомендациями обоснована следующая группировка рассматриваемых факторов: факторы внешней среды, которые определяют нормы, правила и технологии организации медицинской помощи в учреждениях; факторы внутренней среды, которые определяют специфику организации лечебного процесса в конкретном учреждении.

(пп. 1.6.115, 1.6.116 Паспорта специальности 08.00.05) 2.Доказана объективная необходимость и экономическая целесообразность практического применения разработанной автором новой методики анализа качества медицинских услуг, оказываемых лечебно-профилактическими учреждениями населению. Методика: а) включает два основных направления анализа: экономическое (анализ материально-технического и технологического обеспечения деятельности учреждения, на основе его результатов дается оценка влияния такого обеспечения на лечебно-диагностическую эффективность работы лечебно-профилактического учреждения) и социальное (анализируются объективные результаты качества предоставления медицинских услуг и медицинского обслуживания населения); б) позволяет сформировать достоверное оценочное суждение о качестве медицинских услуг и обслуживания в коммерческом (частном), государственном или муниципальном лечебно-профилактическом учреждении.

(пп. 1.6.115, 1.6.116 Паспорта специальности 08.00.05) 3. Разработан инструментарий оценки влияния сложившейся системы планирования деятельности лечебно-профилактического учреждения на качество предоставляемых им медицинских услуг и доказано, что качество разрабатываемых планов и качество предоставляемых учреждением услуг находятся в прямой взаимосвязи. (пп. 1.6.115, 1.6.116 Паспорта специальности 08.00.05), (пп. 10,8, 10.11 Паспорта специальности 08.00.05) 4.

Разработана модель интегрированного планирования деятельности лечебно-профилактического учреждения, включающая в себя разработку стратегических и оперативно-тактических планов, направленных на обеспечение баланса между целями увеличения социально-экономических выгод и снижения уровня рисков деятельности учреждения.

Технология такого планирования предполагает взаимную увязку используемых разноплановых показателей и в этом контексте позволяет объективно учитывать отдельные и интегрированные факторы влияния, а также достаточно точно прогнозировать рост качества медицинских услуг и медицинского обслуживания. (пп. 10.8, 10.11 Паспорта специальности 08.00.05) 5.Разработан методический подход, обеспечивающий эффективное внедрение в практику предлагаемой модели механизм интегрированного планирования основанный на совокупности финансово-инвестиционных, социально-экономических и экономико-математических методов оценки перспектив целеориентированно го развития лечебно-профилактического учреждения. Ключевым элементом такого подхода является обеспечение взаимосвязи между достижением целевых индикаторов преобразований 3 материально-технического и технологического обеспечения деятельности лечебно-профилактического учреждения и плановых показателей лечебно-диагностической эффективности, а также выполнением его социальной миссии.

Такой подход позволяет гарантировать объективно высокое качество медицинских услуг и медицинского обслуживания населения и его отдельных категорий. (пп. 10.8, 10.11 Паспорта специальности 08.00.05) Теоретические и практические результаты, а также аналитическая информация, собранная в процессе диссертационного исследования, позволяют рекомендовать использование интегрированного планирования как отечественным организациям здравоохранения, так и иностранным компаниям, действующим или планирующим осуществлять деятельность на территории Российской Федерации. Практическая значимость работы состоит в том, что основные положения, сформулированные и обоснованные в диссертации, дополняют и расширяют теоретико-методические и научно-практические положения относительно специфики управления в здравоохранении и повышения качества услуг в контексте обеспечения динамически устойчивой конкурентоспособности.

Степень достоверности результатов диссертационного исследования. Диссертационная работа Сертаковой О,В., написана в соответствии с требованиями, предъявляемыми к диссертационным работам. В этом плане автором диссертации проведены аргументированные обоснования всех сделанных допущений. Объективность применяемых методов исследования, достоверность его теоретической и методологической базы (включающей в себя фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики, стратегического развития, качества услуг сферы здравоохранения), а также практическая апробация этих результатов подтверждает достоверность и обоснованность выводов, положений и рекомендаций, представленных в диссертации. Достоверность экспериментальных данных обеспечивается использованием современных средств и методик проведения исследований, выверенными данными органов Росстата и ведомственной отчетности.

Положения теории основываются на известных достижениях фундаментальных и прикладных научных дисциплин, сопряженных с предметом исследования диссертации. Полученные в работе результаты, нуждающиеся в углублении и расширении существующих сегодня знаний, характеризуются обстоятельностью и обладают существенной научной ценностью, так как они содержат в себе теоретически корректные методические разработки, необходимые для решения вопросов повышения зффективности качества услуг сферы здравоохранения. Предложенные автором научные подходы, необходимые для дальнейшего развития исследованных в работе проблем, вносят свой вклад в общую теоретическую базу, а также имеют народно-хозяйственное значение.

Личное участие соискателя в получении научных результатов, изложенных в диссертации, проявляется в разработке общего замысла работы, анализе общетеоретических источников и научных трудов по исследованию вопросов обеспечения конкурентоспособности организаций сферы здравоохранения, в структурировании и интерпретации применительно к задачам исследования фактического материала, касающегося специфики повышения качества услуг с использованием интегрированного планирования, чем подтверждается определяющая роль автора в разработке идей, обоснованности решений и научных рекомендаций, высказанных в диссертационной работе.