Отзывы официальных оппонентов 1 (Политические технологии обеспечения информационной безопасности России в процессе взаимодействия государственной власти со средствами массовой информации)

В диссертационный совет Д 504. 001.24 ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» ОТЗЫВ Официального оппонента на диссертацию Алексеева Георгия Валерьевича на тему «Политические технологии обеспечения информационной безопасности России в процессе взаимодействия государственной власти со средствами массовой информации», представленную на соискание ученой степени доктора политических наук по специальности 23.00.02 — «Политические институты, процессы и технологии» Актуальность темы исследования.

Исследование проблем обеспечения информационной безопасности Российской Федерации в современных геополитических условиях, безусловно, актуально. Развитие глобальных информационных систем за последнее десятилетие радикально трансформировало политических процессы, создав новые возможности для общения между демократическими лидерами и избирателями. Современные информационные системы располагают возможностями по обработке больших данных, которые позволяют точнее оценивать влияние массовой информации на состояние общественного мнения и динамику его развития. Вместе с тем новые возможности в политике всегда связаны с определенными рисками и угрозами национальной безопасности. Угрозы информационной безопасности России в сфере производства и распространения массовой информации, несомненно, требуют модернизации политических технологий организации взаимодействия органов власти и СМИ.

Способы и методы обеспечения информационной безопасности давно вышли за рамки традиционной пропаганды и сформировали виртуальное измерение национальной и глобальной политики. Социальные сети и технологии с элементами искусственного интеллекта способствовали появлению новых форм манипулятивного воздействия на население, многие их которых представляют критическую угрозу информационной безопасности страны в условиях любых проявлений политической нестабильности и социально-экономического кризиса.

Роль пропаганды в политической жизни общества претерпела мало изменений с момента становления демократических институтов, однако формы и способы пропаганды постоянно менялись в зависимости от уровня социально-культурного и технического развития; при этом государственность сохранялась лишь там, где новые методы пропаганды становились частью национальной политики, активно внедрялись в практику работы государственных институтов. Из всех проблем, рассмотренных в диссертации, наиболее актуален для современной России вопрос о средствах и методах противодействия пропаганде насильственного экстремизма, который неразрывно связан с качеством демократии и активностью институтов гражданского общества, направленной на искоренение радикальной идеологии из российского медиапространства.

В социально-культурной сфере маргинальные группы, получившие в свое распоряжение современные информационные технологии, стали претендовать на особый социальный статус, привилегии и авторитет, демопстрируя безразличие и пренебрежение к национальным интересам России и демократическим ценностям. Последовательная аргументация в рамках современной политической науки необходимости либерализации в отношениях между властью и средствами массовой информации встречается со значительными сложностями в тех случаях, когда от власти требуется сила н решительность для пресечения злоупотреблений свободой слова и самовыражения. Диссертационное исследование направлено на разработку такого политического механизма реализации власти в медиасфере, который позволил бы органам государственной власти и российским журналистам консолидировать свои усилия в стремлении к эффективному обеспечению информационной безопасности и достижению идеалов правового государства. Представляются чрезвычайно востребованными и актуальными предложения по совершенствованию Доктрины информационной безопасности Российской Федерации и других руководящих документов, затрагивающих взаимодействие власти и средств массовой информации.

Исследованная проблема соотношения и взаимосвязи свободы, законности и безопасности в сфере производства и распространения массовой информации в современном обществе представляет интерес в масштабе глобальной политики, которая требует от власти разработки новых способов и методов политического влияния на развитие информационного пространства. Степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации. Логичная структура работы, последовательная взаимосвязь теоретических, методологических и практических вопросов взаимодействия власти и средств массовой информации обусловили целостность исследования и позволили диссертанту сформулировать некоторые положения, представляющие значительный научный интерес, отличающиеся новизной и оригинальностью.

Теоретические выводы Г.В. Алексеева основаны на исследовании и обобщении значительного объема отечественной и зарубежной научной литературы, разнообразных теоретических концепций, а также на результатах собственных наблюдений за работой журналистов и органов государственной власти в условиях развития индустрии новых (цифровых) средств массовой информации. Автор правильно и системно использует выбранные методы исследования для решения поставленных исследовательских задач. В работе предлагается системный подход к массовым коммуникациям на основе развития ряда положений теории структурного функционализма.

Представленная в работе модель функционирования СМИ основана на идее о том, что посредством массовой информации власть связывает в единую социальную структуру относительно автономные социальные группы. Автор теоретически обосновал ряд положений о планировании и организации работы современных средств массовой информации, совокупность которых он последовательно характеризует как «квантовую политику» (с. 23, 86, 128, 153, 289, 327 — 360, 438).

Современная медиаполитика обеспечивает безопасность работы широкого круга институтов гражданского общества, образованных системами средств массовой коммуникации постиндустриальной эпохи (с. 328). Особое внимание при этом уделено проблемам обеспечения безопасности в условиях беспрерывного потока больших данных в современном мире. Значительный интерес представляет авторская трактовка экстремизма как агрессивной коммуникации внутри закрытых сообществ (с. 357).

В диссертации разработана методика оценки безопасности национального информационного пространства через критерии свободы„которые выступают условием беспрепятственной передачи знаний между социальными структурами в современных условиях интенсивного технического прогресса (с. 348).

Основные выводы и рекомендации автора имеют важное прикладное значение. Заслуживают внимания предложения по совершенствованию Доктрины информационной безопасности Российской Федерации в связи с существующей угрозой цифрового разрыва, которая получила обстоятельное политологическое обоснование в работе (с. 44, 112, 151, 191, 196 — 226).

Выявление и обоснование критических угроз информационной безопасности России стало центральным элементом диссертации (с. 196 - 277), который определяет ее практическую значимость. Безусловным достоинством работы, является ее оригинальность и смелая позиция автора в отношении взаимосвязи культуры и политики, которая последовательно излагается и раскрывается на протяжении всего текста и позволяет убедительно анализировать содержание и доказывать эффективность тех политических технологий, которые применяются в практике взаимодействия власти и средств массовой информации. Таким образом, научные положения, выносимые на защиту, и полученные в ходе исследования выводы представляются в достаточной степени последовательными, оригинальными и научно-обоснованными.

Оценка новизны и достоверности полученных результатов, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации. В качестве новых научных результатов диссертантом выдвинуты положения: На основе анализа широкого круга политических парадигм, характеризующих взаимодействие власти и средств массовой информации, отраженных в научной литературе по проблемам политического участии и журналистики, предложен новый авторский подход к структуре и содержанию политического института информационной безопасности.

Сформулирована новая авторская концепции политического института информационной безопасности государства, структуру которого образуют такие субинституты информационной безопасности, как: медиабезопасность,кибербезоласность и секретность. Представлен достаточно глубокий ретроспсктивный анализ научных исследований в сфере политики информационной безопасности 1с. 35 — 58), охарактеризована организация отношений власти и средств массовой информации в условиях демократии (с.

123 — 146), выделен ряд аспектов доказывающих, что принципы и технологии взаимодействия органов государственной власти со средствами массовой информации определяются интересами информационной безопасности в самом широком ее понимании и в значительной степени характеризует качество демократии на национальном уровне ~с.

58). Подробно проанализированы политические и нормативные документы в сфере информационной безопасности, действующие на постсоветском пространстве 1'с. 59 — 94). Автор, опираясь на фундаментальные исследования в сфере пропаганды ~с. 94 — 122), иллюстрирует новые возможности ее использования в интересах обеспечения национальной безопасности России в условиях становления и развития институтов информационного общества, что позволяет теоретически обособить субинститут медиабезопасности в системе информационной безопасности России.