Отзыв научного руководителя-консультанта (Политические технологии обеспечения информационной безопасности России в процессе взаимодействия государственной власти со средствами массовой информации)

ОТЗЫВ научного консультанта на диссертацию Георгия Валерьевича Алексеева на тему: «Политические технологии обеспечения информационной безопасности России в процессе взаимодействия государственной власти со средствами массовой информации», представленную на соискание ученой степени доктора политических наук по научной специальности 23.ОО.О2 «Политические институты, процессы и технологии» Диссертация «Политические технологии обеспечения информационной безопасности России в процессе взаимодействия государственной власти со средствами массовой информации» выполнена кандидатом юридических наук, доцентом Алексеевым Георгием Валерьевичем на кафедре международного и гуманитарного права Северо-Западного института управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

В диссертации автором решена важная научная проблема по совершенствованию политических технологий обеспечения информационной безопасности государства при взаимодействии органов государственной власти со средствами массовой информации в новых геополитических условиях, имеющая важное политическое, социально-экономическое, культурное и хозяйственное значение.

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена практикой современной политической журналистики, которая изменила представления о информационной безопасности государства и политики ее обеспечения. Произошедшие изменения в структуре института национальной безопасности во многом обусловлены цифровыми технологиями и использованием элементов искусственного интеллекта в сфере массовых коммуникаций. Трансформация современных средств массовой информации и глобальная политическая активность в информационном пространстве создали новое измерение политической жизни российского общества. Предметом диссертационного исследования стали актуальные политические технологии обеспечения информационной безопасности в процессе взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и средств массовой информации, а также широкий спектр политических правил и процедур, которые в современных геополитических условиях используют все субъекты политического процесса для защиты национальных интересов от широкого круга угроз информационной безопасности.

В результате исследования широкого круга нормативно-правовых и политических документов, принятых на национальном и международном уровнях, в работе сформулированы и обоснованы критические угрозы информационной безопасности государства, существующие в сфере массовых коммуникаций. Применение политических технологий для нейтрализации таких угроз, как пропаганда экстремизма, цифровой разрыв и культурный регресс, во многом определяет задачи средств массовой информации в процессе обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. Автор путем анализа теоретических положений и, основываясь на научном наблюдении и практическом опыте, достаточно полно и достоверно обосновывает, что политические технологии обеспечения информационной безопасности возникают и развиваются на фоне широкой практики организации и проведения транснациональными корпорациями и иностранными правительствами информационных операций против национальных интересов Российской Федерации.

Диссертация подготовлена Алексеевым Г.В. самостоятельно, обладает внутренним единством, содержит новые научные результаты и положения, выдвигаемые для публичной защиты, и свидетельствует о его личном вкладе в науку. Предложенные Алексеевым Г.В. решения с новых позиций аргументированы и оценены по сравнению с другими известными решениями. В результате комплексного научного анализа политических технологий, направленных на обеспечение информационной безопасности России при взаимодействии государственных органов и средств массовой информации, диссертант сформулировал новую концепцию политического института информационной безопасности государства, в структуру которого включена медиабезопасность.

Продуктивной является поставленная автором задача расширения самого понятия «информационной безопасности», с целью вывести его за пределы узких рамок «кибербезопасности». По сути, в работе проанализир~~аны осно~~~е типы политических технологий: техноло~~~, используемые самими СМИ, используемые ~государством) по отношению к СМИ и используемые (государством) с помощью СМИ, что позволило автору успешно решить задачи диссертационного исследования, В результате исследования практики деятельности ведущих мировых средств массовой информации, обоснован вывод о том, что обеспечение меди абез опасности Российской Федерации осуществляется в рамках нормативно-институциональных и интерактивных политических технологий взаимодействия государственной власти и средств массовой информации.

В работе уделено большое внимание и терминологическим вопросам. Достаточно полно и аргументировано анализируются понятия «цифровой разрыв», «медиакратия» и «информационная безопасность». Положения, вынесенные автором на защиту, отличаются новизной и вытекают из содержания диссертации и результатов проведенных им исследований. В них обоснован новый подход к пониманию роли международной политической журналистики в обеспечении информационной безопасности государства в современных геополитических условиях.

Политические технологии обеспечения информационной безопасности при взаимодействии государственной власти и средств массовой информации представлены в работе как технологии обеспечения реализации политических решений, которые отражают необходимость социального партнерства государственных органов и субъектов национальной журналистики в процессе защиты национальных интересов, В диссертации сформулированы также и предложения по совершенствованию основополагающих политических документов в информационной сфере, таких как: Доктрина информационной безопасности Российской Федерации 2016 г.; Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 гг.; Стратегия национальной безопасности Российской Федерации 2016 г,; Федеральный закон Российской Федерации от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»; Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности»; Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г.

№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации». Предложена и обоснована необходимость расширения предметной области Соглашения Содружества Независимых Государств от 20 ноября 2013 года «О сотрудничестве государств участников Содружества Независимых Государств в области обеспечения информационной безопасности» и аргументированы предложения по его более широкой имплементации в общую политику безопасности государств— членов Евразийского Экономического Союза. Основные теоретические положения и выводы диссертационной работы могут быть востребованы в работе органов законодательной и исполнительной государственной власти Российской Федерации ~Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации и др.).

Достоверность результатов научного исследования подтверждается методологией и эмпирической базой, которые в полной мере задействованы автором диссертации. Эмпирическую базу диссертационного исследования Диссертация отвечает требованиям, предъявляемым к докторским диссертациям, соответствует паспорту специальности 23.ОО,О2 «Политические институты, процессы и технологии» и может быть рекомендована к за1ците. Заведующий кафедрой международного и гуманитарного права Северо-Западного института управления РАНХиГС, Заслуженный юрист Российской Федерации, '.,У доктор юридических наук, профессор В.П.

Кириленко образует широкий круг материалов политической журналистики. Изученный автором большой массив литературы включает нормативно-правовые документы и многочисленные исследовательские тексты, большинство из которых стали объектом рассмотрения. Основные теоретические и методологические положения и выводы диссертации неоднократно обсуждались на заседаниях кафедры международного и гуманитарного права Северо-Западного института управления РАНХиГС„и были доложены автором на всероссийских и международных научно-практических конференциях, посвященных проблемам информационной безопасности и взаимодействия государственной власти и средств массовой информации. По теме диссертации автором издано две монографии и опубликовано 28 статей в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

.