Отзыв__ОО_Бауэр_ВП (Методы оценки и управления реализуемостью проектов по созданию ракетно-космической техники)

В диссертационный советпо защите докторских и кандидатских диссертацийД 212.141.21 при ФГБОУ ВПО «МГТУ имени Н.Э. Баумана»ОТЗЫВофициального оппонентана диссертацию Волкова Владимира Александровича«Методы оценки и управления реализуемостью проектовпо созданию ракетно-космической техники»,представленной на соискание ученой степени кандидата экономическихнаук по специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством, специализация – экономика, организация и управление предприятиями,отраслями, комплексами (п. 10 Менеджмент)»Актуальность темы диссертационного исследованияВ силу специфики функционирования российской ракетно-космическойпромышленности (РКП), в том числе, из-за традиционной конфиденциальностиразработок ракетно-космической техники (РКТ), методики оценки риска и реализуемости проектов по созданию РКТ трудно поддаются модернизации, чтовыявляется при их экспертизе головными предприятиями РКП.

Вместе с тем,создание Государственной корпорации «Роскосмос» положило начало новомуэтапу развития системы управления РКП, связанному с растущей конкуренциейна мировом космическом рынке и необходимостью консолидации ракетнокосмического потенциала стран-членов ШОС и БРИКС. В этих условиях актуальными являются задачи повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых в рамках федеральных целевых программ (ФЦП) наразвитие РКП, что диктует необходимость более обоснованного подхода к решению задач по обеспечению эффективности управления проектами РКТ.Диссертационное исследование Владимира Александровича Волкова, вкотором теоретически и практически исследуются организационнометодические подходы к формированию требований к оценке реализуемостипроектов по созданию РКТ с учетом возникающих рисков и предлагаются рекомендации по повышению эффективности управления отраслевыми проектами, актуально и своевременно для решения научно-практических задач предприятиями РКП.Степень обоснованности и достоверности научных положений,выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертацииСтепень достоверности полученных в диссертационной работе результатов следует оценить весьма высокой.

Теоретические разработки и практическиерекомендации носят аргументированный характер, изложенный материал отличается целостностью, структурной логичностью и завершенностью. В работедостаточно последовательно рассматриваются теоретические, методические ипрактические аспекты заявленной темы исследования. Анализ научных положений, теоретических выводов и практических рекомендаций, сформулированных в диссертации Волкова В.А., дает основание для положительной оценки ихобоснованности, которая подтверждается:- разработанными подходами к управлению требованиями к оценке реализуемости проектов по созданию РКТ, отличающимися от известных системностью охвата проблемы, позволяющими проводить оценку реализуемости иуправлять требованиями на начальных этапах жизненного цикла создания РКТ;- разработанной моделью оценки реализуемости проектов по созданиюРКТ, отличающейся комплексным учетом трудовых, финансовых и материальных ресурсов РКП, позволяющей оперативно проводить оценку реализуемостина начальных этапах создания РКТ;- обоснованностью применения аддитивно-мультипликативной модели(АМ-модели) оценки рисков проектов по созданию РКТ, отличающейся использованием трехуровневой иерархической системы рисков с аддитивнойсхемой расчета групповых рисков и мультипликативной схемой расчета рискавыполнения проекта в срок, что позволяет оценивать риски и повысить вероятность реализации проекта по созданию РКТ в срок с заданными параметрами;- разработанными рекомендациями по повышению эффективностиуправления проектами, обеспечивающими системное управление требованиямик оценкам реализуемости и рискам проектов по созданию РКТ, использованными в исследованиях по ряду выполненных отраслевых НИР;- апробацией результатов работы во ФГУП «Организация «Агат» припланировании космических программ, а также при чтении курсов «Эконометрика» и «Организационно-экономическое моделирование» в МГТУ им.

Н.Э.Баумана.Научная новизна результатов исследованияДиссертационная работа В.А. Волкова –комплексное научное исследование, содержащее положения теоретического, методологического и прикладногопорядка.В первой главе - «Теоретико-практический анализ подходов к формированию требований и оценки реализуемости проектов» (стр. 13-37) - осуществляется анализ теоретических аспектов менеджмента, касающихся реализуемо2сти проектов РКТ. Делается вывод о том, что при анализе, оценке и управлениипроектными рисками необходимо принимать во внимание все многообразие известных к настоящему времени подходов, моделей, методов, осуществлятьуправление проектными рисками, применять статистические и экспертные методы прогнозирования динамики развития технико-экономических показателейпроектов (стр.

13-18). На основе проведенного анализа автором формулируютсяцель и задачи диссертационного исследования (стр. 18-19). Далее автор обосновывает, что в настоящее время при проведении экспертизы проектов по созданию РКТ, управление требованиями и оценка реализуемости проектов проводится не полном объеме (стр. 20).

Автор полагает, что разработка указанныхподходов к формированию требований и оценке реализуемости проектов посозданию РКТ должна строиться на основе современных научных достижений,в частности, из области математических методов экономики (стр. 21-23).Во второй главе - «Разработка организационно-методических подходов кформированию требований и оценки реализуемости проектов по созданиюРКТ» (стр. 38-108) - решаются следующие задачи:- проводится анализ методов управления проектами, показывающий, чтоуправление проектами по созданию РКТ в условиях неопределенности, действия дестабилизирующих факторов и рисков не укладываются в рамки существующих методов управления (стр.

39-50);- определяются общие принципы и подходы к разработке требований кпроектам по созданию РКТ (стр. 54-67). На основе этого в работе предлагаетсяиспользовать при управлении проектами по созданию РКТ метод сквозныхпроектных проработок (стр. 71-84);- разрабатывается теоретическая модель оценки реализуемости проектовпо созданию РКТ (стр.

86-90);- обосновывается необходимость применения АМ-модели оценки рисковпри разработке РКТ и на ее основе предлагается алгоритм проверки реализуемости проекта (рис. 2.15 стр. 91);- выполняются расчеты вариантов типовых этапов разработки проектовпо созданию РКТ, отличающиеся длительностью этапов и схемами декомпозиции рисков (рис. 2.16 стр. 92).- обосновывается вывод о том, что предложенная АМ-модель позволяетрассчитывать не только риск реализации проекта, но и вероятности частичнойего реализации, вводить коррективы в сроки его выполнение (стр.

99-108).В третьей главе - «Рекомендации по повышению эффективности управления проектами по созданию РКТ» (стр. 109-127) - в интересах предприятий иорганизаций РКП разработаны:3- рекомендации по совершенствованию программно-плановых документов за счет использования сквозного плана (СП) создания РКТ, в котором увязано финансирование работ по созданию комплекса по этапам жизненного цикла (ЖЦ), видам работ и их продолжительности. Сквозной план позволяет проводить оценку затрат в объеме ЖЦ изделия РКТ, укрупнено проводить оценкуреализуемости и рисков проекта по созданию РКТ (стр. 109-115);- рекомендации по использованию механизма государственно-частногопартнерства на основе контракта жизненного цикла (КЖЦ) (рис.

3.2 стр. 125),позволяющего применять его как на этапах жизненного цикла создания РКТ,так и на отдельных его этапах. Автор обосновывает, что КЖЦ позволит обеспечить гарантированное финансирование проектов по созданию РКТ в пределахконкретных жизненных циклов проектируемых изделий. При этом государствоопределяет функциональные требования к объекту контракта и проводит конкурс на право заключения контракта с осуществлением платежей частномубизнесу в зависимости от эксплуатационных характеристик объекта с моментаего введения в эксплуатацию по условиям контракта, а частный бизнес осуществляет как получение прибыли, так и возврат привлеченного финансирования(стр.

127).- рекомендации по созданию Проектного офиса в структуре ГК «Роскосмос», обеспечивающего использование предложенного инструментария длясистемного управления требованиями, оценки реализуемости и рисков проектов создания РКТ (стр.). Проектный офис - это координирующий орган, определяющий и развивающий стандарты управления проектами по созданию РКТ.Организационная структура и основные принципы функционирования Проектного офиса рассмотрены в разделе 3.3 работы (стр. 128-138). Автор показывает,что создание Проектного офиса в структуре ГК «Роскосмос» позволит (стр.135-138):- скоординировать работы по формированию программ в области КД между заинтересованными департаментами Госкорпорации;- снизить трудоемкость формирования проектов программ и других материалов по запросам различных ФОИВ;- повысить качество подготовки обосновывающих материалов;- повысить эффективность управления ресурсами проектов и программ;- управлять знаниями и компетенциями;- осуществлять мониторинг и контроль планирования в целях оптимизации работ по этапам выполнения проектов и программ в области КД.Теоретическая и практическая значимость результатовдиссертационного исследования4Теоретическая значимость результатов исследования заключается в изучении недостаточно разработанного направления современных научных исследований в области РКТ, связанного с проблемами формирования требований иоценке реализуемости крупномасштабных проектов РКТ с учетом рисков, атакже в разработке новых подходов к планированию космических программ ипроектов, которые могут быть применены в системе стратегического планирования Государственной корпорации «Роскосмос».Практическая значимость исследования заключается в обосновании диссертантом конкретных методических рекомендаций по управлению проектамипо созданию РКТ и совершенствованию стратегического планирования космических программ, которые могут быть использованы как организациями Госкорпорации «Роскосмос», так и прочими предприятиями высокотехнологичного промышленного комплекса Российской Федерации.В научно-методическом плане выводы и рекомендации работы представляют интерес для учебного процесса в высших учебных заведениях технического и организационно-экономического профиля, при разработке учебников иучебных пособий, могут быть использованы в преподавании дисциплин «Инновации и инновационная деятельность», «Менеджмент наукоемких отраслейпромышленности», разработке спецкурсов для слушателей магистратуры, аспирантуры и системы дополнительного профессионального образования.Замечания по диссертацииНаряду с общей положительной оценкой уровня и качества представления в работе результатов проведенного исследования, считаем необходимымобратить внимание на некоторые спорные моменты и замечания, которые имеют место по результатам изучения текста диссертационного исследования.1.