posobie (Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ), страница 14

б) затраты, связанные с использованием природного сырья, в части затрат на рекультивацию земель, платы за древесину, отпускаемую на корню, а также платы за воду, забираемую организациями из водохозяйственных систем;

в) затраты на подготовку и освоение производства: затраты по подготовительным работам в добывающих отраслях: доразведка месторождений, очистка территории в зоне открытых горных работ, площадок для хранения плодородного слоя почвы, ис­пользуемого при последующей рекультивации земель, устройство временных подъездных путей и дорог для вывоза добываемого сырья, другие виды работ;

затраты на освоение новых организаций, производств, цехов и агре­гатов (пусковые расходы): проверка готовности новых организаций, производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной про­ектом продукции, наладкой оборудования;

затраты на подготовку и освоение производства продукции, не предназначенной для серийного или массового производства.

Не относятся к затратам на освоение новых организаций, произ­водств, цехов и агрегатов (пусковым расходам) и не включаются в себестоимость продукции (работ, услуг):

затраты на индивидуальное опробование отдельных видов машин и механизмов и на комплексное опробование (вхолостую) всех видов оборудования и технических установок с целью проверки качества их монтажа;

затраты на шефмонтаж, осуществляемый организациями-поставщи­ками оборудования или по их поручению специализированными орга­низациями;

затраты на содержание дирекции строящейся организации, а при ее отсутствии — группы технического надзора (затраты на содержание которой предусматриваются в сводных сметных расчетах стоимости строительства), а также затраты, связанные с приемкой новых органи­заций и объектов в эксплуатацию;

затраты по подготовке кадров для работы на вновь вводимой в действие организации.

Затраты по устранению недоделок в проектах и строительно-мон­тажных работах, исправлению дефектов оборудования по вине орга­низаций-изготовителей, а также повреждений и деформаций, получен­ных при транспортировке до приобъектного склада, затраты по реви­зии (разборке) оборудования, вызванные дефектами антикоррозий­ной защиты, и другие аналогичные затраты производятся за счет ор­ганизаций, нарушивших условия поставок и выполнения работ;

г) затраты некапитального характера, связанные с совершенствова­нием технологии и организации производства, а также с улучшением качества продукции, повышением ее надежности, долговечности и других эксплуатационных свойств, осуществляемыми в ходе произ­водственного процесса.

Затраты по созданию новых и совершенствованию применяемых технологий, а также по повышению качества продукции, связанных с проведением научно-исследовательских, опытно-конструкторских ра­бот, созданием новых видов сырья и материалов, переоснащением производства, в себестоимость продукции (работ, услуг) не включа­ются;

д) затраты, связанные с изобретательством и рационализаторст­вом: проведением опытно-экспериментальных работ, изготовлением и испытанием моделей и образцов по изобретениям и рационализа­торским предложениям, организацией выставок, смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации, выпла­той авторских вознаграждений и т.п.;

е) затраты на обслуживание производственного процесса:

по обеспечению производства сырьем, материалами, топливом, энергией, инструментом, приспособлениями и другими средствами и предметами труда;

по поддержанию основных производственных фондов в рабочем состоянии (расходы на технический осмотр и уход, на проведение текущего, среднего и капитального ремонтов). Затраты на проведе­ние модернизации оборудования, а также реконструкции объектов основных фондов, в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются;

по обеспечению выполнения санитарно-гигиенических требований, включая затраты на содержание помещений и инвентаря, предо­ставляемых организациями медицинским учреждениям для созда­ния медицинских пунктов непосредственно на территории организа­ции, на поддержание чистоты и порядка на производстве, обеспе­чение противопожарной и сторожевой охраны и других специаль­ных требований, предусмотренных правилами технической эксплуа­тации организаций, надзора и контроля за их деятельностью;

ж) затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности: устройство и содержание ограждений машин и их дви­жущихся частей, люков, отверстий, сигнализаций, прочих видов уст­ройств некапитального характера, обеспечивающих технику безопас­ности; устройство и содержание дезинфекционных камер, умывальни­ков, душевых, бань и прачечных на производстве (где предоставление этих услуг работающим связано с особенностями производства и предусмотрено коллективным договором); оборудование рабочих мест специальными устройствами (некапитального характера), обес­печение специальной одеждой, специальной обувью, защитными при­способлениями и в случаях, предусмотренных законодательством, специальным питанием; содержание установок по газированию воды, льдоустановок, кипятильников, баков, раздевалок, шкафчиков для специальной одежды, сушилок, комнат отдыха; создание других ус­ловий, предусмотренных специальными требованиями, а также приоб­ретение справочников и плакатов по охране труда, организация до­кладов, лекций по технике безопасности.

Затраты на проведение мероприятий по охране здоровья и органи­зации отдыха, не связанные непосредственно с участием работников в производственном процессе, в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются;

з) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоу­ловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы по захоронению экологически опасных отходов, оплате услуг сторон­них организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов, очистку сточных вод, другие виды текущих приро­доохранных затрат.

Платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняю­щих веществ в природную среду осуществляются за счет себестои­мости продукции (работ, услуг), а платежи за превышение их — за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей;

и) затраты, связанные с управлением производством:

содержание работников аппарата управления организации и его структурных подразделений, материально-техническое и транспорт­ное обслуживание их деятельности, включая затраты на содержание служебного автомобильного транспорта и компенсацию за использо­вание для служебных поездок личных легковых автомобилей;

эксплуатационные расходы по содержанию зданий, помещений, со­оружений, оборудования, инвентаря и т.п.;

затраты на командировки, связанные с производственной деятель­ностью, включая расходы по оформлению заграничных паспортов и других выездных документов;

оплата услуг связи, вычислительных центров, банков, а также услуг, осуществляемых сторонними организациями по управлению организа­цией, в тех случаях, когда штатным расписанием организации или должностными инструкциями не предусмотрено выполнение каких-либо функций управления производством;

оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг;

содержание и обслуживание технических средств управления: вы­числительных центров, узлов связи, средств сигнализации и других;

затраты организации по приему и обслуживанию представителей других организаций (включая иностранные), прибывших для перегово­ров с целью установления и поддержания взаимного сотрудничества, а также участников, прибывших на заседания совета (правления) и ревизионной комиссии организации (представительские расходы).

Для целей налогообложения затраты на содержание служебного автотранспорта, компенсации за использование для служебных поез­док личных легковых автомобилей, затраты на командировки, пред­ставительские расходы принимаются в пределах, установленных зако­нодательством.

Затраты, связанные с ревизией или аудиторской проверкой финан­сово-хозяйственной деятельности организации, проводимой по иници­ативе одного из учредителей (участников) этой организации, не вклю­чаются в себестоимость продукции (работ, услуг).

Затраты по созданию и совершенствованию систем и средств управления капитального (инвестиционного) характера в себестои­мость продукции (работ, услуг) не включаются;

к) затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров:

выплата работникам организаций средней заработной платы по ос­новному месту работы во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

затраты по обучению учеников и повышению квалификации рабо­чих, включая оплату труда квалифицированных работников, не осво­божденных от основной работы;

оплата отпусков с сохранением полностью или частично заработ­ной платы, предоставляемых в соответствии с действующим законо­дательством лицам, успешно обучающимся в вечерних и заочных вы­сших и средних специальных учебных учреждениях, в заочной аспи­рантуре, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных уч­реждениях, в вечерних (сменных) профессионально-технических уч­реждениях, а также поступающим в аспирантуру с отрывом и без отрыва от производства; оплата их проезда к месту учебы и обрат­но, предусмотренная законодательством;

затраты, связанные с выплатой стипендий, платой за обучение по договорам с учебными заведениями для подготовки, повышения ква­лификации и переподготовки кадров, затраты базовых организаций по оплате труда инженерно-технических работников и квалифицирован­ных рабочих, освобожденных от основной работы, по руководству обучением в условиях производства и производственной практики учащихся общеобразовательных учреждений, средних профессио­нально-технических учреждений и средних специальных учреждений, студентов высших учебных учреждений.

Для целей налогообложения оплата за обучение по договорам с учебными учреждениями для подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров включается в себестоимость продукции (ра­бот, услуг) в порядке, установленном законодательством.

Расходы, связанные с содержанием учебных учреждений и оказа­нием им бесплатных услуг, в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются;

л) предусмотренные законодательством затраты, связанные с на­бором рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профес­сионально-технических учреждений и молодым специалистам, окон­чившим высшее или среднее специальное учебное учреждение, про­езда к месту работы, а также отпуска перед началом работы;

м) затраты по транспортировке работников к месту работы и об­ратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования; дополнительные затраты, связанные с привлече­нием на договорной основе с органами местного самоуправления средств организации для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами наземного, городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов на соответствующие виды транспорта. Сум­мы, определенные исходя из действующих тарифов на транспортные услуги, возмещаются работниками организаций (в форме оплаты получаемых проездных документов) или относятся на прибыль, оста­ющуюся в распоряжении организации;

н) дополнительные затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом, включая доставку работников от места нахожде­ния организации или пункта сбора до места работы и обратно и от места проживания в вахтовом поселке до места работы и обратно, а также некомпенсируемые затраты на эксплуатацию и содержание вахтового поселка. Расходы по сооружению вахтового поселка в се­бестоимость продукции (работ, услуг) не включаются;

о) выплаты, предусмотренные законодательством Российской Фе­дерации о труде, за не проработанное на производстве (неявочное) время: оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата проезда к месту использования отпуска и обратно, включая оплату провоза багажа, работников орга­низаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в ра­боте матерей для кормления ребенка, оплата времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей, выплаты вознаграждений за выслугу лет, другие виды оплат;

п) отчисления (страховые взносы) в пенсионный фонд, фонд соци­ального страхования, фонд обязательного медицинского страхования и фонд занятости населения от расходов на оплату труда работни­ков, занятых в производстве продукции (работ, услуг), в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федера­ции. Отчисления (страховые взносы) в пенсионный фонд, фонд соци­ального страхования, фонд обязательного медицинского страхования и фонд занятости населения от расходов на оплату труда работников организаций, занятых в непроизводственной сфере (работников жи-лищно-коммунальных организаций, детских дошкольных, медицинских, оздоровительных учреждений и других), должны включаться в сметы расходов на содержание организаций, учреждений непроизводствен­ной сферы, финансируемых за счет соответствующих источников: прибыли, остающейся в распоряжении организаций и учреждений, платежей квартиросъемщиков, взносов родителей на содержание ре­бенка в дошкольном учреждении и т.п. (вводится в действие с 1 ян­варя 1995 г.);

р) затраты на создание страховых фондов (резервов) в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации, для финансирования расходов по предупреждению и ликвидации последствий аварий, пожаров, стихийных бедствий, экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций, а также для страхова­ния имущества организации, жизни работников и гражданской от­ветственности за причинение вреда имущественным интересам третьих лиц.

К затратам по созданию страховых фондов, которые включаются в себестоимость продукции (работ, услуг), относятся: страхование средств транспорта (водного, воздушного, наземного); страхование имущества; страхование гражданской ответственности организаций — источников повышенной опасности; страхование гражданской ответ­ственности перевозчиков; страхование профессиональной ответствен­ности; страхование от несчастных случаев и болезней; добровольное медицинское страхование;

(подпункт «р» вводится в действие с 1 января 1996 г.).