opkp_aes-90 (ОПКП АЭС - 90)

Документ из полнотекстовой базы данных НТЦ Госатомнадзора России

ПРИКАЗ

О введении в действие

“Основных положений по подбору, подготовке, допуску к работе и контролю в процессе эксплуатации персонала атомных станций ”

(Правила и нормы атомной энергетики)

(ОПКП АЭС-90)

Москва

28.08.90 № 629

Об утверждении

Основных положений

В целях приведения в соответствие с рекомендациями МАГАТЭ и общеотраслевыми союзными требованиями материалов и документов по вопросам планирования численности, подбора, подготовки , допуска к работе и контроля в процессе эксплуатации персонала атомных станций, ВНИИАЭС НПО “Энергия” разработаны “Основные положения по подбору, подготовке, допуску к работе и контролю в процессе эксплуатации персонала атомных станций”, согласованные Госпроматомнадзором СССР, Государственным комитетом по использованию атомной энергии СССР, Министерством здравоохранения СССР, Министерством внутренних дел СССР.

П Р И К А З Ы В А Ю

1. Ввести в действие с 1 сентября 1990 года “Основные положения по подбору, подготовке, допуску к работе и контролю в процессе эксплуатации персонала атомных станций (ОПКП АЭС-90)” (приложение 1).

2. Мероприятия по реализации Основных положений (приложение 2) утвердить.

3. Главному научно-техническому управлению (т. Носач), Главному управлению по эксплуатации АЭС (т.Антонов), Главному управлению кадров, учебных заведений и социального развития (т.Ковалев), ПО “Союзатомтехэнерго” (т.Иванников),НПО “Энергия” (т.Абагян), “Атомэнергопроекту” (т.Курочкин) переработать действующие в отрасли положения и инструкции в соответствии с утвержденными Основными положениями в течение 1990-1991 годов согласно приложению 2.

4. Главному научно-техническому управлению (т. Носач), Главному управлению по эксплуатации АЭС (т.Антонову) предусмотреть, начиная с 1991 года, финансирование разработок по реализации Основных положений.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на Главное научно-техническое управление (т.Носач).

В.Ф. Коновалов

Приложение 1

к приказу

от 28.08.90.

Основные положения

по подбору, подготовке, допуску к работе и контролю в процессе

эксплуатации персонала атомных станций

(Правила и нормы атомной энергетики)

(ОПКП АЭС - 90)

МИНИСТЕРСТВО АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

Министерство атомной энергетики

и промышленности СССР

________________ В. Ф. Коновалов

“ 15 “ августа 1990г.

письмом Государственного

комитета СССР по надзору

за безопасным ведением

работ в промышленности и

атомной энергетике

от 07.06.90 № 5-10/716

письмом Государственного

комитета СССР по исполь-

зованию атомной энергии

от 12.0189 № Гж-103

письмом Министерства

здравоохранения СССР

от 28.12.88 № 32-028/390

письмом Министерства

внутренних дел СССР

от 10.04.89 № 7/12/667

Основные положения по подбору, подготовке,

допуску к работе и контролю в процессе

эксплуатации персонала атомных станций

(Правила и нормы атомной энергетики)

(ОПКП АЭС - 90)

Генеральный директор

НПО “Энергия”

__________ А.А. Абагян

Москва 1990 г.

Согласовано:

Заместитель Министра

_____________ Э.Н.Поздышев

И. о. начальника Главного управления

эксплуатации АЭС

_____________ Б.В. Антонов

Заместитель начальника Главного

управления кадров и социального

развития

_____________ В.С. Шкутов

Заместитель Министра

_____________ А.В. Пируев

Начальник Главного управления

ремонта и модернизации АЭС

_____________ В.И. Забродин

Заместитель начальника Главного

управления кадров и социального

развития

____________ А.А. Ковалев

Документ разработан в соответствии со Сводным перечнем правил и норм в области атомной энергетики (СППНАЭ-87).

Ответственный исполнитель - Вельчинский В.И. - начальник лаборатории ВНИИАЭС НПО “Энергия”, к.э.н.

В подготовке документа приняли участие:

Абрамов В.Н. - нач. отраслевой лаборатории “Прогноз”, к.п.н.;

Белецкий В.А. - специалист I категории ГАДУ МАЭП СССР;

Бобренок С.С. - государственный инспектор ГПАН СССР;

Гастева Г.Н. - зав.отделением ИБФ Минздрава СССР, д.м.н;

Гуринович В.Д. - нач. лаборатории ВНИИАЭС НПО “Энергия”, к.т.н;

Копаев В.В. - зав. лабораторией ИБФ Минздрава СССР, д.м.н;

Сапунов О.А. - ведущий специалист 2 ГУ МАЭП СССР;

Подольский А.И. - доцент МГУ им. М.В. Ломоносова, д.п.н;

Шкутов В.С. - заместитель начальника ГУК и СР МАЭП СССР.

Зверев В.А. - начальник сектора ГУЭ МАЭП СССР.*⁾

Документ рассмотрен рабочей группой в составе представителей Госпроматомнадзора СССР; ГДУ и УК Минатомэнерго СССР; ВНИИАЭС НПО “Энергия”; ИБФ Минздрава СССР; института “Атомэлектропроект”; П.О. “Атомэнергоналадка”; НВУТЦ; НВУТП; КаУТП; ЦИПК МАЭ СССР; в/часть 52609.

*) Бабенко С.В. - ведущий специалист ГУКУЗ и СР МАЭП СССР;

Зябрев С.С. - нач. лаборатории ВНИИАЭС НПО “Энергия”.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение 6

2. Организационный план 6

2.1. Состав персонала, ответственного за безопасную эксплуатацию атомной

станции 6

2.1.1. Персонал управления 7

2.1.2. Оперативный персонал 7

2.1.3. Персонал, обеспечивающий нормальную эксплуатацию оборудования, систем и

сооружений атомной станции 7

2.1.4. Ремонтный персонал 8

2.1. 5. Организационная структура 9

2.2. Обязанности и ответственность 10

2.3. Планирование набора эксплуатационного персонала 16

3. Подбор персонала 17

3.1. Требования к образованию и опыту работы 17

3.2. Медицинский осмотр 19

3.3. Требования к системе профессионального психофизиологического подбора 19

4. Профессиональная подготовка и поддержание профессионального

мастерства персонала 20

4.1. Основные положения 20

4.2. Программы подготовки персонала, программы поддержания

профессионального мастерства 21

4.3. Требования к профессиональной подготовке и поддержанию профессионального

мастерства обучающего персонала (инструкторов) УТЦ и УТП 22

5. Прием, допуск к работе и контроль профессиональной деятельности персонала в

процессе эксплуатации атомной станции 23

5.1. Прием и направление на работу 23

5.2. Допуск к работе 23

5.3. Инструктаж, обучение и контроль профессиональной деятельности персонала в

процессе эксплуатации атомной станции 24

6. Обеспечение качества профессиональной деятельности персонала атомной

станции 25

Определения 26

1. Введение

Настоящий документ подготовлен в рамках разработок сводного перечня и плана разработки правил и норм в области атомной энергетики (СППНАЭ-87) на основе руководства по безопасности МАГАТЭ и N50-SG-01 “Подбор, подготовка и допуск к работе эксплуатационного персонала атомные электростанции”. Документ регламентирует основные положения по вопросам набора, подбора, подготовки, допуска к работе и контроля в процессе эксплуатации персонала атомных станций, определяет его обязанности и ответственность.

Этот документ является обязательным для всех организаций Минатомэнергопрома СССР при разработках новых или пересмотре действующих нормативных и других документов, касающихся персонала атомных станций по указанным вопросам.

В соответствии с этим основополагающим документом должны быть пересмотрены все частные документы по вопросам планирования численности, подбора, подготовки, допуска к работе и контроля в процессе эксплуатации персонала атомных станций.

2. Организационный план

Для каждой атомной станции должен быть разработан организационный план, исходя из необходимой численности эксплуатационного персонала по категориям - руководители, специалисты, служащие и рабочие, а также квалификационные требования к этому персоналу. Этот план должен определять характер ответственности персонала за безопасную эксплуатацию атомной станции с учетом типа реакторной установки, количества энергоблоков, находящихся в стадии эксплуатации и строительства, и должен отвечать требованиям, установленным Госпроматомнадзором СССР.

2.1. Состав персонала, ответственного за безопасную эксплуатацию атомной станции*⁾

При эксплуатации атомной станции должно быть предусмотрено выполнение персоналом следующих функций:

• производственно-экономическое управление атомной станцией;

• выполнение комплекса операций по управлению технологическим процессом выработки электрической и (или) тепловой энергии и производством несложных работ по техническому обслуживанию оборудования, систем и сооружений атомной станции;

• обеспечение нормальной работы оборудования, систем и сооружений атомной станции;

• техническое обслуживание и ремонт оборудования, систем и сооружений.

______________________

*) Определения приведены в конце документа.

Из персонала, осуществляющего выполнение указанных функций, выделяются лица, которые несут ответственность за безопасную эксплуатацию атомной станции (п.2.1. - 2.1.4). Необходимость обязательного присутствия, в случае аварии, перечисленных в п. 2.1.1- 2.1.4 лиц на площадке атомной станции, определяется планом защиты персонала при радиационной аварии. Все изменения в расстановке и численности этих лиц могут производиться только по согласованию с Минатомэнергопромом СССР.

2.1.1. Персонал управления

Лицами , ответственными за безопасную эксплуатацию станции из персонала управления, являются: директор, заместитель директора по кадрам и социальному развитию, заместитель директора по режиму, главный инженер и его заместители, начальники цехов атомной станции и их заместители.

2.1.2. Оперативный персонал

Лицами, ответственными за безопасную эксплуатацию станции из оперативного персонала, являются: дежурный диспетчер атомной станции, начальники смен очереди атомной станции, начальники смен блока атомной станции, ведущие инженеры по управлению реактором, ведущие инженеры по управлению турбиной, ведущие инженеры по управлению блоком, начальники смен цехов и отдела радиационной безопасности, инженеры по эксплуатации реакторного оборудования и РЗМ (старшие), машинисты-обходчики по реакторному оборудованию, машинисты транспортно-технологических машин, старшие машинисты турбинного отделения, машинисты-обходчики по турбинному оборудованию, машинисты блочной насосной станции, электромонтеры главных щитов управления, старшие электромонтеры и электромонтеры по обслуживанию энергоблочного оборудования , аппаратчики электролиза, машинисты двигателей внутреннего сгорания резервной дизельной электростанции, электрослесари КИПиА по обслуживанию энергоблочного оборудования, инженеры по эксплуатации управляющих вычислительных систем, операторы спецводоочистки, машинисты-обходчики оборудования спецводоочистки, лаборанты химического анализа, лаборанта по анализу газов, аппаратчики химводоочистки, аппаратчики по приготовлению химреагентов, дозиметристы, аппаратчики воздухоразделения и машинисты компрессорных установок азотно-кислородных станций.

2.1.3. Персонал, обеспечивающий нормальную работу оборудования, систем и сооружений атомной станции

2.1.3.1. К этому персоналу относятся работники:

• по обеспечению ядерной безопасности;

• по обеспечению радиационной безопасности;

• по обеспечению пожарной безопасности;

• по обеспечению общей техники безопасности;

• технической инспекции;

• по анализу надежности работы оборудования атомной станции;

• режима и охраны;

• по обеспечению всех вспомогательных технических услуг;

• по подготовке кадров;

• по обеспечению нормальной работы систем теплоснабжения и подземных коммуникаций;

• по обеспечению нормальной работы систем вентиляции и кондиционирования;

• по обеспечению азотом, кислородом, гелием, сухим и влажным воздухом различных давлений;

• по обращению с топливом и его хранению;

• по обращению с твердыми, жидкими и газообразными отходами;

• осуществляющие химический и радиохимический контроль;

• осуществляющие наблюдение за гидротехническими и другими сооружениями, а также зданиями;

• осуществляющие наладку и испытания оборудования атомной станции;

• по проведению периодической дезактивации оборудования и производственных помещений атомной станции;

• осуществляющие ведомственную поверку средств измерений.

2.1.3.2. Лицами, ответственными за безопасную эксплуатацию станции из персонала, обеспечивающего нормальную работу оборудования, систем и сооружений атомной станции, являются: начальник отдела ядерной безопасности, начальник ядерно-физической лаборатории, начальник лаборатории контроля надежности работы реактора, начальник лаборатории спектрометрии и КГО, начальник отдела радиационной безопасности, начальник лаборатории по обслуживанию установок автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения, старший инспектор по охране труда и технике безопасности, старший инспектор по эксплуатации атомной станции, старший инженер по Госгортехнадзору, старший инспектор по пожарной безопасности, руководитель лаборатории надежности, начальник режимно-секторного отдела, командир подразделения охраны, начальник производственно-технического отдела, начальник водно-химической лаборатории, руководитель группы наблюдения и контроля за гидротехническими сооружениями атомной станции, начальник отдела кадров, начальник УТП.