34127 (Теория государства и права), страница 3

Основной строительный элемент нормативно-правового акта – статья.

1-ый вариант. Норма права и статья закона совпадают, то есть в статье находятся либо все три элемента нормы, либо один, либо два, а остальные нужно находить логическим путем.

2-й вариант. Выделение нескольких норм в одну статью закона: например: ст. 9 Закона «О языках народов РСФСР»: 5 пунктов, каждый из которых самостоятельные нормы.

3-й вариант. Расположение одной нормы в нескольких статьях.

Лекция № 3. Система права.

1. Система права: понятие, принципы.

2. Отрасли права: понятие, предмет и метод правового регулирования.

3. Правовой институт: понятие, критерии классификации. Подотрасль права.

4. Частное и публичное право.

5. Национальное и международное право.

6. Система права и система законодательства.

Вопрос № 1.

Система права – обусловленная характером общественных отношений, внутренняя структура права, которая выражается в единстве и согласованности составляющих его норм, и одновременной их дифференциации на отрасли и институты.

Признаки системы права:

1. единство – единство целей и задач правового регулирования, единство правовых принципов, определяющих сущность права, систему регулируемых отношений.

2. дифференцированность (деление права на отрасли и институты).

3. объективность – система права складывается под непосредственным воздействием господствующих общественных отношений.

Элементы системы права:

1. Отрасль права.

2. Правовой институт.

3. Подотрасль права.

Вопрос № 2.

Отрасль права – совокупность правовых норм, составляющих самостоятельную часть системы права и регулирующих однородную сферу общественных отношений своим особым методом.

Для выделения отрасли права, существуют два критерия:

а) предмет правового регулирования,

б) метод правового регулирования.

• У каждой отрасли права имеется определенная область (сфера) регулирования общественных отношений (конституционная, гражданская, земельная), что составляет предмет правового регулирования отрасли.

• Метод правового регулирования - способы воздействия права на определенную область общественных отношений.

Признаки метода правового регулирования отрасли права:

1. юридические факты, необходимые для возникновения правоотношений;

2. юридическое положение участников правоотношения;

3. характер прав и обязанностей участников правоотношения, и их распределение между ними;

4. виды санкций.

Методы:

а) императивный (например, административное право);

б) диспозитивный (например, гражданское право);

в) смешанный (например, земельное право).

Вопрос № 3.

Правовой институт – совокупность правовых норм, составляющих обособленную часть отрасли права и регулирующих определенный вид, сторону однородных общественных отношений.

Виды:

1. По частям отрасли права:

а) институты общей части;

б) институты особенной части.

1. По отраслям права:

а) институты гражданского права;

б) институты семейного права;

в) институты конституционного права.

1. По роли в регулировании общественных отношений:

а) регулятивные;

б) специализированные;

в) охранительные.

1. По назначению в механизме правового регулирования:

а) институты материального права;

б) институты процессуального права.

1. По роли в регулировании основ государства и общественного устройства:

а) институты основ государства;

б) институты основ общественного устройства.

1. По количеству охватываемых отраслей:

а) отраслевые;

б) межотраслевые.

1. По степени сложности:

а) простые;

б) сложные.

Родственные институты одной и той же отрасли права образуют подотрасль права.

Нормы подотрасли права регулируют группы близких отношений определенного вида. Например, «обязательственное право» в составе отрасли гражданского объединяет ряд институтов (поставки, мены, подряды и др.).

Вопрос № 4.

«Публичное право относится к положению Римского государства, частное к пользе отдельных лиц; существует полезное в общественном отношении и полезное в частном отношении» (Ульпиан).

В праве есть нормы, регулирующие общезначимые (публичные) интересы общества и государства и нормы, защищающие интересы частных лиц.

Специфика отрасли	Частное право	Публичное право
1. Целевые установки	Частные интересы	Публично- правовые интересы
2. Ведущий субъект	Юридическое или физическое лицо	Государство
3. Статус субъекта	Равноправие	Субординация
4. Характер правоотношения	Горизонтальное	Вертикальное
5. Метод правового регулирования	Диспозитивный	Императивный
6. Нормы	Дозволение	Обязывание
7. Средство правового регулирования	Договор	Односторонний акт (приказ, команды, судебные решения)

Публичное право регулирует сферу межгосударственных отношений, местного самоуправления и т.д. Охраняет общезначимые интересы, прежде всего государства.

Частное право – регулирует личные имущественные, семейные, нематериальные отношения, то есть, интерес отдельного частного лица.

Вопрос № 5.

Теории соотношения национального и международного публичного права:

1. дуалистическая (Триппель) – национальное и международное публичное право - две самостоятельные системы права, которые находятся в отрыве друг от друга;

2. примат международного публичного права над национальным правом (Кельзен) – международное публичное право более высокого порядка, определяющее действительность норм национального права (сферу его действия);

3. примат национального права над международным публичным правом (Гегель). Международное публичное право – это внешнее государственное право.

4. диалектический дуализм (российская доктрина) – национальное и международное публичное право – самостоятельные системы права, тесно взаимосвязанные и взаимозависимые, взаимодействующие между собой.

Международное публичное право и национальное право.

1. Принципы международного публичного права должны исполняться, так как каждое государство обязано выполнять свое международное обязательство.

2. В случае расхождения международного обязательства и национального права государство не может ссылаться в качестве оправдания невыполнения обязательств на свое право.

Исключение: согласие на выполнение обязательств по договору было выражено в нарушении положения внутреннего права, касающегося заключать договоры, при условии, что нарушение может быть явным (грубое нарушение конституционных норм).

1. Интеграционные политические системы: договоры, лежащие в системе Европейского Союза, создали особую правовую систему. После вступления мирных договоров в силу, они стали частью правовых систем государств-участниц.

2. Мирные договоры – отменили оккупационный режим в Германии в 1947 году и определили ответственность государства за агрессию.

Национальное право и международное публичное право.

1. Имплементация (трансформация) – процесс вхождения норм международного права в правовую систему государства (норма сохраняет свой статус, а ее содержание становится частью национального права.

Имплементация бывает:

а) общая – государство устанавливает, что все или только определенные виды международно-правовых норм являются частью права страны;

б) индивидуальная – в каждом случае нормы международного права вводятся в правовую систему страны специальным законом.

В Великобритании, в отношении обычно международно-правовых норм действует общая трансформация, а в отношении договоров – индивидуальная.

в) отсылка (особый вид имплементации). Может производится к договорам, неправовым актам, резолюциям конференций. В случае отсылки положения акты приобретают юридическую силу.

например:

а) в Голландии все нормы обычного права подлежат применению.

б) Верховный суд США решил, что обычное международное право является частью права страны в целях применения судами, если нет международного договора, законов США или судебного решения.

Международные договоры

1. Международный договор приобретает юридическую силу национального права после издания специального закона (Великобритания, Индия, Норвегия).

2. Положения договора должны быть ратифицированы представительным органом государства и официально опубликованы.

Вопрос № 6.

Система права состоит из норм, система законодательства - из нормативно-правовых актов.

Система права	Система законодательства
Источник происхождения Воля законодателя
По кругу источника выражается
- в нормах права - в обычном праве - в принципах права - в договорах нормативного содержания - в прецедентах	- в законодательстве - в иных нормативно-правовых актах
По степени однородности
Высокая степень однородности, так как каждая отрасль обладает своим предметом и методом правового регулирования.	Однородность нехарактерна 3 группы отраслей законодательства: а) одноименных с отраслями права (уголовное, гражданское и т.д.);, б) комплексные отрасли состоят из норм разных отраслей права: (предпринимательское, аграрное); в) отрасли законодательства привязанные к определенной сфере государственной деятельности (например, законы РФ о водном, воздушном транспорте; об образовании). Количество отраслей больше, чем в системе права.

Лекция № 4. Источники (формы) права.

1. Источник (форма) права: понятие, функции, виды.

2. Нормативно-правовой акт: понятие, виды, принципы построения системы.

3. Действие нормативно – правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Вопрос № 1.

Естественно-правовая концепция права разграничивала «право» и «закон».

Право - естественное, неотчуждаемое. Выражается в различных рациональных построениях, в нравственных началах.

Та часть права, которая идет от государства, путем установления или признания правил поведения, и формально закрепляемая в различных актах представляет собой положительное, позитивное или объективное право.

В XX в. естественно-правовая доктрина приобрела форму концепции прав и свобод человека. Она вошла в рамки международных деклараций.

Следовательно, исчезает разница между естественно-правовыми положениями и другими правовыми положениями. Форма для закрепления права становится единой – закрепление правил поведения в актах.

Необходимо отметить, что понятие «источник» права получило распространение в XIX в.

Ученые выделили два способа образования норм права:

1) государством (закон);