141189 (Влияние культурно-досуговой деятельности на заключенных), страница 2

Социальная политика, обеспечивая взаимодействие всех важных сфер жизнедеятельности общества³ в решении социальных проблем, проявляет следующие свойства:

- универсальность (т.е. имеет всеохватывающий характер воздействия на все стороны социального воспроизводства людей);

- включенность (т.е. имеет возможность проникать в каждую сферу жизнедеятельности);

- атрибутивность (т.е. способна сочетаться с любыми общественными феноменами, отношениями и сферами).

Социальные программы, которые входят в комплекс социальной политики, направлены на решение конкретной социальной проблемы, стоящей в определенный момент. Их социальный эффект, обычно, выражается в повышении качества жизни отдельных граждан и общества в целом. В результате реализации социальных программ в отношении осужденных решаются проблемы общественного характера, например, уменьшение рецидивов преступлений и др.

Цикл программы состоит из последовательных этапов:

- анализ внешней среды,

- формулирование конкретной проблемы и методов ее решения,

- составление плана программы,

- реализация программы,

- получение результатов,

- анализ цель результатов.

Правовую и теоретическую основу социальной политики государства составляет положение Конституции Российской Федерации, в которой в статье 7 говорится, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого, в первую очередь, направлена на создание условий, которые обеспечат достойную жизнь и развитие каждого человека⁴.

Суть социальной политики заключается в том, что условием поддержания оптимального качества каждого человека (в определенной ситуации), должно быть его участие в этом.

Субъектами социальной политики выступают структуры гражданского общества, различные общественные объединения, предприятия, фирмы, организации) и государство.

Объектом социальной политики является социальная сфера, а в частности человек или группа людей, а также окружающая их сфера жизнедеятельности. Как правило, объекты СП, оказавшиеся в сложных жизненных условиях, не способны самостоятельно разрешить проблемы, возникшие перед ними, например, связанные с адаптацией к изменившимся жизненным условиям.

Технологией осуществления социальной политики в отношении социально уязвимых групп населения является социальная работа.

Под социальной работой понимается профессиональная деятельность социальных работников, способствующая решению различных социальных проблем, касающихся человеческих взаимоотношений и общественных изменений. Социальная работа способствует укреплению способностей людей к функциональному существованию в обществе, повышая уровень социального благополучия⁵.

По Е.И. Холостовой, социальная работа является деятельностью по оказанию помощи индивидам, семьям и/или группам в реализации их социальных прав, а также в компенсации физических, психических, социальных, интеллектуальных и иных недостатков, которые препятствуют их полноценному социальному функционированию⁶.

Как было сказано выше, что объектом социальной политики являются лица, попавшие в сложную жизненную ситуацию и не способные ее самостоятельно разрешить, то практически все осужденные отнесятся к таким лицам, так как попадание из условий свободы в новую микросреду пенитенциарного учреждения является уже «сложной жизненной ситуацией».

Под осужденным понимается лицо, признанное виновным в совершении какого-либо преступления посредством судебного приговора с назначением определенной меры наказания⁷.

Личность каждого осужденного или общности осужденных (коллективы, группы, бригады, отряды, классы) в качестве носителей социальных проблем и окружающая их среда являются основными объектами пенитенциарной социальной работы, а значит и социальной политики. Тройственность объекта социальной работы в исправительном учреждении (ИУ) предполагает глубокие внутренние взаимосвязи личности, общностей и среды осужденных, характеризующиеся высокой степенью сложности, спецификой, большим негативным и незначительным позитивным потенциалом для успешного самостоятельного разрешения собственных социальных и облегчения положения, сложившегося в период отбывания наказания.

Среди объектов социальной работы можно выделить несколько категорий осужденных:

- те, кто объективно нуждается в социальной поддержке и помощи, не является ее инициаторами, но и не отказывается от нее в случае ее представления,

- те, кто объективно нуждается в социальной помощи, но отказывается от непосредственного контакта и сотрудничества с социальными работниками,

- те, кто как добровольный клиент сам инициирует оказание им социальной поддержки и помощи.

Из выше сказанного следует, что объектом социальной работы может стать каждый осужденный, который обратится в группу социальной защиты.

1.2 Феноменология личности осужденного

В момент прибытия осужденного в ИУ сотрудникам различных служб (воспитательных, оперативных и психологических) необходимо составить подробный портрет личности каждого.

Для изучения личности осужденного в первую очередь, требуется следующее:

- установление: года и места рождения, наличия образования и профессии, название специальности, семейного положения осужденного и других социально-демографических данных;

- выявление индивидуальных особенностей личности, таких как: волевые, интеллектуальные и эмоциональные;

- описание черт характера;

- определение: типа темперамента, состояния здоровья, физического развития и других индивидуальных качеств;

- определение: условий получения воспитания в семье, состава семьи; любимых занятий, образования и поведения родителей, отношения со стороны родителей, характера взаимоотношений в семье, ее материальные и жилищные условия;

- условия и результаты обучения в школе или других учебных заведениях, особенности профессиональной деятельности, характеристика окружающей среды школьного и производственного коллективов;

- основные потребности, взгляды, интересы, склонности, привычки, жизненные ценностные ориентации и цели субъекта;

- отношение к труду, учебе, общественным обязанностям, другим людям, семье, к самому себе;

На наш взгляд, данный перечень сейчас можно дополнить еще некоторыми характеристиками. Это могут быть: информация из личных документов (анализ писем, дневников и др) и отношение к религии.

А.Ф. Лазурский разделил осужденных на несколько типов⁸:

- Пассивный тип, который имеет два подтипа:

а) апатичный - отсутствуют ярко выраженные интересы и потребности, отличается равнодушным отношением к окружающим;

б) безвольно-робкий - легко внушаемый, присутствует подавленное настроение. Люди, относящиеся к данному подтипу, как правило, не относятся к криминальному типу, но могут служить непосредственно самим источником пополнения преступного мира;

- Расчетливо-эгоистический тип, характеризуется изрядной хитростью и черствостью, а также злопамятностью, обычно, заботится только о своих интересах и выгодах, как правило, материальных; люди, относящиеся к этой группе близки к криминальному, так как его представители сознательно становятся на путь преступлений;

- Аффективно-извращенный криминальный тип, характеризуется беспорядочно-веселым легкомысленным характером, обычно это: пропойцы, драчуны, мелкие воришки, скандалисты;

- Активно извращенный криминальный тип насильника, который также имеет два подтипа:

а) беспорядочного насильника – характеристикой которого является решительность, энергия, склонность к дракам, не желание работать;

б) сосредоточенно-жесткого - преобладает способность на самые жестокие убийства и зверства.

Данная классификация А.Ф. Лазурского имеет познавательное значение, хоть в ней и допускается психологизация преступности.

Также попытку классифицировать личность преступника предпринял С.В. Познышев еще в 1920-х годах⁹. Он делит преступников, исходя из соотношения внешних обстоятельств (экзогенных факторов) и личностных особенностей (эндогенных факторов), которые толкнули их на преступление. Выделяют здесь два основных типа: экзогенные и эндогенные.

К экзогенным преступникам относятся лица, которые совершили преступления вопреки своим ожиданиям и расчетам. Быстро и резко изменившиеся обстоятельства дали толчок к преступлению такой, что под их давлением конкретный человек не устоял перед совершением преступления. Такие люди, потерпели крушение в жизненных бурях, сбились на преступный путь под давлением обстоятельств, превышавших легкие жизненные затруднения. И не попав в данное положение, они смогли бы прожить всю жизнь, не сталкиваясь с уголовным законом и судом.

Данный тип характеризуется также пониженной сопротивляемостью к неблагоприятным внешним обстоятельствам и имеет два подтипа:

1) лица, которые с достаточной ясностью не смогли увидеть другие, не преступные выходы из своего положения (у одних это могло произойти из-за интеллектуальной недостаточности – глупые, недалекие, легкомысленные, малоразвитые, у других - из-за растерянности, к ним относятся трусы, впавшие в уныние, отчаявшиеся и т.п.);

2) лица, увидевшие социально приемлемый и не преступный выход из создавшегося положения, но не имеющие достаточной энергии, чтобы своевременно им воспользоваться, обычно, это пассивные, безвольные и слишком застенчивые люди).

Эндогенные преступники, в свою очередь – лица, которые предрасположены к различным известным видам преступной деятельности: они, обычно, сами ищут условия для возможности реализации своего преступного замысла. Самой высокой степенью предрасположенности к преступлению обладают так называемые преступники-профессионалы. Центральным признаком профессионального преступника является склонность к удовлетворению своих потребностей с помощью определенного преступления, которая образует своего рода установку его личности на это преступление. Эндогенные преступники подразделяются на три подтипа:

1) импульсивные преступники – лица, которые испытывают чувство удовольствия непосредственно от самого процесса совершения общественно опасных деяний (к таким можно отнести лица, которые отдаются мимолетным низменным наслаждениям, руководствуясь при этом тщеславием и самолюбием, а также стремятся к различным развлечениям);

2) эмоциональные преступники – лица, которые совершают преступления только лишь для удовлетворения внезапно возникшего сильного чувства, называемым аффектом. Обычно они не умеют и не желают управлять своим поведением;

3) расчетливо-рассудочные преступники– на преступление их толкает не стремление к мимолетным чувственным наслаждениям и не порыв чувства, а представление известной связи совершаемого преступления конкретно с их общей целью - достижением известного служебного, социального, семейного положения, имущественного и т.п.

Для каждого из перечисленных типов и подтипов необходима своя конкретная выработанная воспитательная система, в основе которой должно обязательно быть положено знание особенностей каждого и планомерное наблюдение за действием на них различных мер.

1.3 Общие аспекты реабилитации

Под социальной реабилитацией (СР) осужденных понимается процесс восстановления их социальных ролей, функций, статуса, утраченных ими в виду совершения преступления, с осуждением и непосредственным отбыванием наказания в специфических условиях изоляции от общества и законного ограничения в определенных свободах и правах.

Социальная реабилитация включает в себя многоплановую работу, начинающуюся в ИУ и продолжающейся в постпенитенциарный период до тех пор, пока не будет полностью восстановлена способность человека полноценно социально функционировать.

Эффективность СР достигается полным комплексом реабилитационных мер, таких как медицинские, психологические, педагогические, профессиональные, и собственно социальные.

Как показывает практика, начальный период пребывания в пенитенциарных учреждениях считается самым трудным. Особенно с медицинской и психологической точки зрения. По некоторым данным в ежегодной структуре заболеваемости осужденных 1-2 места занимают различные психические расстройства. Как правило, за год в исправительном учреждении регистрируют около 30 агрессивных действий, что в условиях пенитенциарного учреждения имеет, несомненно, особое социальное звучание и не предсказуемые последствия. Так же необходимо учитывать, что общий стресс может возникать еще и в связи с соматической отягощенностью.

Лечебно-профилактическая помощь осужденным оказывается в соответствии с основанием законодательства РФ от 22 июля 1993г. “Об охране здоровья граждан¹⁰.