37531 (Права и обязанности родителей по воспитанию детей в семейном праве Российской Федерации), страница 10

Кроме прав и обязанностей родителей, связанных с семейным воспитанием ребенка, СК РФ предусматривает общие права и обязанности: защищать права и интересы своих детей. Предоставляя родителям, возможность защищать ребенка, возлагая на них такую обязанность, государство, во-первых, ставит своеобразную преграду на пути возможного нарушения прав несовершеннолетнего, во-вторых, обращает внимание на то, что речь идет о гражданском долге, прежде всего родителей. Предметом правовой защиты со стороны родителей являются не только права детей, но и жилищные, и наследственные права ребенка, его право на охрану жизни, здоровья, социальное обеспечение, защиту чести и достоинства и прочие.

Кроме того, родители имеют:

• право требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения (ст. 68 СК РФ);

• право на общение с ребенком, участие в его воспитании, если он проживает с другим родителем (п. 1 ст. 66 СК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 62 СК РФ несовершеннолетние родители, независимо от возраста, также имеют право:

• признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях (ст. 48; 52 СК РФ);

• требовать при условии достижения ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (ст. 49 СК РФ).

На несовершеннолетних родителей распространяются правила СК РФ: о содержании родительских прав, о защите родительских прав, о лишении или ограничении родительских прав, об отобрании ребенка у родителей при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (ст. 63—77 СК РФ).

К правам родителей, не проживающих вместе с ребенком, относится право на получение информации о несовершеннолетнем из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и др. (п. 4 ст. 66 СК РФ). При этом не имеют значения профиль, особенности этого учреждения — будь то общеобразовательная школа, интернат для детей с девиантным поведением или больница, дом инвалидов. Но интересующие родителя сведения должны хотя бы косвенно затрагивать его права и обязанности и носить официальный характер. Сюда входят и сведения относительно состояния здоровья ребенка. Поэтому ст. 31 Основ законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" предусматривает право родителей (одного из них) на получение информации о состоянии здоровья своих детей, не достигших 15 лет.

Родители несут ответственность не только за получение детьми основного общего образования, но и за их воспитание в период обучения. Так, в случае совершения несовершеннолетними детьми преступлений небольшой или средней тяжести на родителей в соответствии со ст. 90, 91 УК РФ может быть возложена обязанность по воспитательному воздействию на детей в качестве принудительной меры. Данная мера выражается в передаче несовершеннолетнего под надзор родителей. При принятии такого решения судам рекомендуется выяснять возможности родителей (лиц, их заменяющих) осуществлять надзор за ребенком (характер их работы, образ жизни и др.) и оказывать на него воспитательное воздействие.

В п. 1 ст. 65 СК РФ содержится перечень действий и поступков родителей-воспитателей, которые они совершать не вправе. Сюда входят:

• причинение вреда физическому и психическому здоровью детей (здесь внимание сосредоточено на нежелательном конечном результате поведения родителей как воспитателей);

• причинение вреда нравственному развитию ребенка (этот запрет преследует аналогичную цель);

• применение способов воспитания, связанных с пренебрежительным, жестоким, грубым, унижающим человеческое достоинство обращением с ребенком. Так СК РФ ставит правовую преграду на пути применения к детям антипедагогичных по сути приемов воспитания. Эта преграда выражается в существовании категорического запрета совершать действия, представляющие разную степень опасности для воспитания несовершеннолетнего;

• оскорбление или эксплуатация детей. Причем оскорбление может быть нанесено как словом, так и действием. Под эксплуатацией следует понимать выходящее за рамки семейной педагогики использование помощи и труда ребенка любого возраста.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, должны решаться родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей (п. 2 ст. 65 СК РФ), а учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, — обязателен (ст. 57 СК РФ). Разногласия между родителями по вопросам воспитания и образования детей могут быть разрешены по обращению родителей (или одного из них) в органы опеки и попечительства или в суд.

При всем разнообразии споров, связанных с воспитанием, их легко разделить на несколько групп, каждая из которых не просто касается семейного воспитания как такового, но и представляет собой разновидность спора о праве, а точнее — о способах его осуществления в рамках, установленных законом, поскольку сами родители не могут разрешить его мирным путем.

К таким спорам относятся:

• определение места жительства ребенка при раздельном проживании его родителей;

• обеспечение права на общение родителя с ребенком, проживающим от него отдельно;

• обеспечение права на общение дедушки, бабушки, братьев, сестер с ребенком;

• возврат ребенка к родителям (одному из них) в случае удержания несовершеннолетнего лицами, не управомоченными на его воспитание.

Особую и самостоятельную категорию споров о праве на воспитание детей образуют имеющие специфику споры, связанные с лишением или ограничением родительских прав.

Орган опеки и попечительства привлекается к рассмотрению спора определением суда. Кроме того, орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском для защиты интересов ребенка по собственной инициативе (о лишении родительских прав — п. 1 ст. 70 СК РФ; об ограничении родительских прав — п. 3 ст. 70 СК РФ; об отмене усыновления — ст. 142 СК РФ; о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей с их родителей — п. 3 ст. 80 СК РФ).

Принудительное исполнение решения суда, как правило, сопряжено с действиями, которые могут оказать негативное воздействие на моральное и психическое состояние ребенка и в итоге вступить в противоречие с законными правами и интересами ребенка. Поэтому суд при невозможности исполнения решения о передаче ребенка без ущерба его интересам может, согласно п. 2 ст. 79 СК РФ, вынести определение о временном помещении ребенка в воспитательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, в том числе в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, лечебное учреждение (санаторий, детскую больницу и т.п.) и другое аналогичное учреждение (профилакторий, дом отдыха и т.п.). Такие меры будут способствовать переходу ребенка от одного лица к другому.

Список используемых источников и литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юрайт-М, 2001. – 64 с.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 11.05.1994) // СЗ РФ, 8.01.2001, № 2, ст. 163.

3. Конвенция о правах человека и основных свобод // СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143.

4. Конвенции ООН 1989 г. "О правах ребенка". //ВВС СССР. 1990. № 45. Ст. 955.

5. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) //Российская газета, 10.12.1998.

6. Международный пакт (Нью-Йорк, 16.12.1966) "О гражданских и политических правах". //ВВС СССР, 1976 г., № 17 (1831), ст. 291.

7. Международный пакт (Нью-Йорк, 16.12.1966) "Об экономических, социальных и культурных правах". // ВВС СССР, 1976 г., № 17 (1831), ст. 292.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 1.12.2007) //СЗ РФ, 5.12.1994, № 32, ст. 3301.

9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 6.12.2007) //СЗ РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (в ред. от 29.11.2007) //СЗ РФ, 3.12.2001, № 49, ст. 4552.

11. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в ред. от 21.07.2007) //СЗ РФ, 1.01.1996, № 1, ст. 16.

12. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 183-ФЗ (в ред. от 18.10.2007) //СЗ РФ от 18.11.2002, № 46, ст. 4532.

13. Федеральный закон от 15.11.97 № 143-ФЗ (в ред. от 18.07.2006) "Об актах гражданского состояния" //СЗ РФ, 24.11.1997, № 47, ст. 5340.

14. Федеральный закон от 30.03.1998 № 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" // СЗ РФ, 6.04.1998, № 14, ст. 1514.

15. Федеральный закон от 21.07.97 № 119-ФЗ (в ред. от 26.06.2007) "Об исполнительном производстве" //СЗ РФ от 28.07.1997, № 30, ст. 3591.

16. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 6.12.2007). //СЗ РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.

17. Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 "Об образовании" (в ред. от 1.12.2007) //Ведомости СНД и ВС РФ от 30.07.1992. № 30. Ст. 1797.

18. Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ (в ред. от 18.10.2007) "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". // СЗ РФ, 3.04.1995, № 14, ст. 1212.

19. Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 (в ред. от 14.12.1995) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" // Ведомости СНД и ВС РФ, 13.05.1993, № 19, ст. 685.

20. Основы Гражданского Законодательства Союза ССР и республик (утв. ВС СССР 31.05.1991 г. N 2211-I) (в ред. от 26.11.2001) //Ведомости ВС СССР от 26.06.1991, N 26, ст. 733.

21. Закона РФ от 2 июля 1992 № 3185-1 (в ред. от 22.08.2004). "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". //ВВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.

22. Закон РСФСР от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". // Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 23.05.1991, № 21, ст. 699 (редакция не действует).

23. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Утверждены ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1 (в ред. от 29.06.2004) //Ведомости СНД и ВС РФ от 19.08.1993. № 33. Ст. 1318.

24. Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 (в ред. от 5.10.2002) "Об основных направлениях Государственной семейной политики" //СЗ РФ от 20.05.1996. № 21. Ст. 2460.

25. Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196 (в ред. от 20.07.2007) "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении" //СЗ РФ от 26.03.2001. № 13. Ст. 1252.

26. Постановление Правительства РФ от 7.03.1995 № 233 (в ред. от 7.12.2006) "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования для детей" // СЗ РФ от 20.03.1995. № 12. Ст. 1053.

27. Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 861 (в ред. от 1.02.2005) "Об утверждении порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях" // СЗ РФ от 29.07.1996. № 31. Ст. 3754.

28. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (в ред. от 22.12.2004) "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" //СЗ РФ, 24.07.1995, № 30, ст. 2939.

29. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. № 420 "Об утверждении "Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением". //СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1681.

30. Кодекс о браке и семье РСФСР (в ред. от 7.03.1995) //Ведомости ВС РСФСР, 1969, № 32, ст. 1085 (утратил силу).

31. Кодекс законов о браке, семье и опеке. //СУ РСФСР, 1926, № 82, ст. 612 (утратил силу).

Научная и учебная литература

1. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 333 с.

2. Батова О.С. Проблемы классификаций судебных споров, связанных с воспитанием детей //Журнал российского права, N 6, июнь 2005. С. 69-75.

3. Батова О.С. Пути устранения противоречий гражданского процессуального и семейного законодательства при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей //Журнал российского права, N 6, июнь 2006. С. 71-74.

4. Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовое положение ребенка в Российской Федерации. – Владимир: Приоритет-СП, 2000. – 212 с.

5. Вдовенков В., Широков В. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего: криминологический анализ и пределы уголовной ответственности //Российская юстиция, N 12, 2003. С. 15-19.

6. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. – М.: Юрид. лит., 1972. – 278 с.

7. Гражданское право. Том II. Полутом 1 /Под ред. д.ю.н., профессора Е.А. Суханова - М.: Волтерс Клувер, 2004. – 684 с.

8. Драгунская Л. Кому передать на воспитание ребенка? (Против любых стереотипов судебных решений) // Российская юстиция. 1996. № 10. С. 50-54.

9. Зайцев Е., Семина Л. Права, обязанности и ответственность детей, родителей и работников образовательных учреждений в сфере отношений, связанных с образованием и воспитанием // Правозащитник. 1997. №2. С. 10-15.

10. Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций. Т. 3. – Л.: Лениздат, 1964. – 514 с.

11. Кирххоф Кр. Защита прав детей-инвалидов в Европе. //Государство и право, 2002, № 3. С. 94-97.

12. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). Изд. 2-е, испр. и доп., с использованием судебно-арбитражной практики / Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор доктор юридических наук, профессор О.Н. Садиков. – М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2006. – 940 с.

13. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). Изд. 2-е, испр. и доп., с использованием судебно-арбитражной практики / Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор доктор юридических наук, профессор О.Н. Садиков. – М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2007. – 964 с.

14. Комментарий к кодексу о браке и семье РСФСР. – М.: Юрид. лит., 1982. – 386 с.

15. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. /Отв. ред. И.М. Кузнецова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 568 с.

16. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (общая часть) / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева – М.: Юрайт , 2006. – 568 с.

17. Конституции государств Европейского Союза /Под ред. Л.А. Окунъкова. – М.: Норма, 1997. – 584 с.

18. Конституции государств Центральной и Восточной Европы /Отв. ред. Н. Варламова. – М.: Норма, 1997. – 566 с.

19. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации - М.: Юридический Дом "Юстицинформ", 2003. – 528 с.

20. Михеева Л.Ю. Доверительное управление имуществом в деятельности органов опеки и попечительства. //Государство и право, 2002, № 4. С. 54-60.

21. Михеева Л.Ю. Институт опеки и попечительства в современных условиях. //Государство и право, 2003, № 5. С. 53-59.

22. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство. Правовое регулирование. Учебно-практическое пособие. – М.: Палеотин, 2002. – 226 с.

23. Михеева Л.Ю. Правовое регулирование патронатного воспитания детей //Российская юстиция, N 7, июль 2003. С. 48-50.

24. Муратова С.А. Семейное право: Учебник. – М.: Изд-во Эксмо, 2004. – 448 с. – (Российское юридическое образование).

25. Нечаева А.М. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей //Российская юстиция, 1998, N 5. С. 34-37.

26. Нечаева А.М. Судебная защита прав ребенка. – М.: Норма-М, 2003. – 195 с.

27. Нечаева А. М. Семейное право. Курс лекций. – М.: Юристъ, 2006. – 336 с.

28. Осколкова О. Б. Государственная семейная политика в странах Европейского союза: Краткий справочник. – М.: Юристъ, 1995. – 244 с.

29. Панасюк А. Кому передать на воспитание ребенка? (Об одном стереотипе судебных решений) // Российская юстиция. 1996. № 9. С. 51-55.

30. Пергамент А. И., Кузнецова И. М. Вопросы семейного права //Комментарий судебной практики за 1987 – 1988 годы. – М.: Юрид. лит., 1989. – 318 с.

31. Пчелинцева Л.М. Правовые аспекты воспитания и обучения, несовершеннолетних //Журнал российского права, N 2, 2003. С. 48-56.

32. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для вузов. – 3-е издание, перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – 688 с.

33. Рясенцев В.А. Семейное право. – М.: Юрид. лит., 1971. – 246 с.

34. Сакович О.М. Правоотношения супругов по зарубежному законодательству //Журнал российского права, N 10, 2003. С. 73-81.

35. Сахнова Т.В. Основы судебно-психологической экспертизы по гражданским делам. – М.: Юристъ, 1997. – 308 с.

36. Свердлов Г. М. Права граждан в семье. – М.: Юрид. лит., 1963. – 228 с.

37. Семейное законодательство /Под ред. С.А. Подзорова. – М.: Изд-во "Экзамен", 2004. – 528 с.

38. Семейное право: проблемы и перспективы развития (материалы "круглого стола"). //Государство и право, 1999, № 9. С. 93-101.

39. Семейное право. Учебное пособие для вузов. – М.: Приор-издат, 2005. – 176 с.

40. Советское семейное право /Под ред. В.А. Рясенцева. – М.: Юрид. лит., 1982. 286 с.

41. Тарусина Н.Н. Семейное право. Учебное пособие. – М.: "Проспект", 2001. –384 с.

42. Шебанова Н. И. Семейные отношения в международном частном праве. – М.: Юристъ, 1995. – 286 с.

43. Ювенальное право: Учебник для вузов /Под ред. А.В. Заряева, В.Д. Малкова. – М.: Юстицинформ, 2005. – 131 с.

Судебная и арбитражная практика

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" //БВС РФ. 1993. № 11.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" //БВС РФ, 1999. № 1. С. 8.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" // ВВС РФ. 1998. № 7.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов"). //ВВС РФ. 1997. № 1. С. 5.

Размещено на Allbest.ru