Проверив готовность личного состава к несению службы, инструктирующий отдает приказ о заступлении дежурной смены на службу. При его отдаче обращается внимание на необходимость соблюдения законности, постоянного контроля за осужденными, соблюдения ими установленного порядка отбывания наказания, определяются объекты и места, требующие особого контроля.

Продолжительность инструктажа не должна превышать 30 минут.

Не реже 4 раз в месяц инструктажи и инструктивные занятия с дежурной сменой должны проводиться совместно с личным составом, назначенным для несения службы в карауле. Совместные инструктажи, инструктивные занятия проводятся под руководством начальника учреждения или лица, его замещающего.

3.4.3. Младшие инспекторы по надзору, входящие в дежурную смену, заступая на посты, должны убедиться в целостности и исправности инженерно-технических средств надзора и контроля, другого имущества согласно описи. Они устанавливают места нахождения осужденных и их численность, дальнейший распорядок их дня, уточняют наличие сотрудников и других лиц на объектах надзора.

3.4.4. О сдаче-приеме постов младшие инспекторы по надзору докладывают помощнику дежурного лично.

3.4.5. Прием и сдача постов в ДИЗО, карантинном отделении, безопасном месте и изолированном жилом помещении, запираемом в свободное от учебы или работы время, младшими инспекторами проводятся только в присутствии и под наблюдением оперативного дежурного. При этом заступающие и сменяемые младшие инспекторы производят наружный осмотр помещений, проверяют техническое состояние камер, исправность дверей, запоров, решеток, средств связи, инженерно-технических средств надзора и контроля, пожаротушения, другого имущества, после чего пофамильно проверяют осужденных в каждой камере, а также наличие и правильность оформленных документов.

3.4.6 Помощники дежурного сменившейся и заступающей смен докладывают о приеме-сдаче дежурства и делают необходимые записи в книге учета результатов службы младших инспекторов (приложение N 4).

3.4.7. Сменившийся и заступающий на службу оперативный дежурный делают соответствующие записи в журнале рапортов оперативных дежурных и докладывают начальнику колонии о сдаче-приеме дежурства.

3.5. Подведение итогов проводится непосредственно после окончания несения службы дежурной сменой. Оценку ("отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно") сотрудникам дежурной смены выставляет оперативный дежурный в суточной ведомости надзора исходя из анализа выполненных ею поставленных задач. Оценка несения службы дежурной сменой по надзору в целом выставляется начальником колонии или его заместителем по оперативной работе и режиму по четырехбалльной системе в журнале рапортов приема-сдачи дежурств.

При выставлении оценки учитываются владение оперативной обстановкой, обеспечение выполнения распорядка дня, выполнение объема службы в соответствии с планом надзора, контроль за поведением лиц, стоящих на профилактическом учете, состояние правопорядка в учреждении, взаимодействие с другими отделами и частями колонии.

Итоги несения службы по надзору подводятся ежемесячно начальником учреждения на совещаниях личного состава колонии. При подведении итогов учитываются: допущенные преступления, чрезвычайные происшествия, нарушения установленного порядка отбывания наказания, а также причины и условия, им способствовавшие, действия сотрудников по их пресечению, соблюдение законности и другие показатели. Заслушиваются сотрудники, ответственные за состояние надзора на закрепленных за ними объектах и участках учреждения. Совещание завершается постановкой задач на очередной месяц.

3.6. Начальник ВК проверяет несение службы дежурными сменами не менее двух раз в неделю, а в ночное время - не менее одного раза в месяц. Количество и время проверок другими руководителями колонии, а также сотрудниками отдела режима предусматриваются с таким расчетом, чтобы каждая дежурная смена была проверена не менее двух раз в течение суток, в том числе один раз в ночное время, на различных этапах выполнения поставленных задач.

Проверка проводится в соответствии с графиком контроля за дежурными сменами, разрабатываемым на месяц начальником отдела режима и утверждаемым начальником воспитательной колонии.

Дежурные смены проверяются также по указанию:

директора ФСИН России и его заместителей;

начальников территориальных органов ФСИН России, которые периодически организуют внезапные проверки несения службы дежурными сменами. В этих целях разрабатываются графики проверок.

При проверке устанавливается соответствие организации несения службы требованиям настоящей Инструкции, плану надзора, а также наличие и расстановка личного состава, ведение служебной документации, состояние средств связи, инженерно-технических средств надзора и контроля, соблюдение порядка и условий содержания осужденных.

Кроме того, проверяются экипировка лиц, входящих в состав дежурной смены, знания ими своих прав и обязанностей, порядка действий при чрезвычайных обстоятельствах, наличие осужденных, склонных к побегу, и лиц, состоящих на профилактическом учете, места их размещения и работы.

Результаты проверки записываются в суточную ведомость надзора. Если при проверке будет обнаружено грубое нарушение правил осуществления надзора (вступление в неслужебную связь с осужденными, употребление спиртных напитков и т.п.), то лица, допустившие эти нарушения, немедленно отстраняются оперативным дежурным от дальнейшего несения службы с их заменой свободными от службы сотрудниками, о чем производится соответствующая отметка в суточной ведомости надзора. Существенные недостатки в обеспечении установленного порядка исполнения наказания в виде лишения свободы заносятся в книгу замечаний и предложений о недостатках в деятельности администрации (приложение N 5).

4. Порядок осуществления надзора

4.1. Общая проверка наличия осужденных в ВК с обязательным построением производится младшими инспекторами дежурной смены под руководством оперативного дежурного не менее двух раз в день в установленное распорядком дня время в присутствии начальников отрядов или воспитателей.

Помощник дежурного и младшие инспекторы лично проводят подсчет осужденных, находящихся в строю в каждом отряде, уточняют количество осужденных, находящихся на производственных объектах, на лечении, длительных свиданиях, в отпусках, предоставленных с выездом за пределы воспитательной колонии, количество осужденных, которым предоставлено в порядке поощрения право посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии или право выхода за пределы колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников, и сверяют результаты проверки с учетом в спецотделе. В случае отсутствия осужденных на проверке причины устанавливаются.

Общая проверка осужденных в карантинном отделении, дисциплинарном изоляторе, изолированном жилом помещении, запираемом в свободное от учебы или работы время, безопасном месте, стационаре медицинской части проводится оперативным дежурным или помощником дежурного и младшими инспекторами. Наличие осужденных в дисциплинарном изоляторе проверяется после подъема и перед отбоем с открыванием камер и опросом осужденных о жалобах, просьбах и заявлениях. Результаты проверки докладываются оперативному дежурному.

Осужденные, склонные к побегу, подлежат проверке каждые два часа.

4.2. При нарушении осужденными правил поведения младшие инспекторы дежурной смены обязаны потребовать от них прекращения нарушения, а при необходимости сопроводить в служебное помещение оперативного дежурного. Если осужденный, несмотря на предупреждение, не выполняет требования, то о происшествии немедленно докладывается оперативному дежурному и задержание нарушителей в этом случае производится усиленным нарядом под его руководством.

В установленных действующим законодательством случаях по отношению к осужденным допускается применение специальных средств.

В случае их применения составляется акт, который хранится в отделе режима (приложение N 6) и производится запись в журнале рапортов приема-сдачи дежурств и в суточной ведомости надзора.

При задержании лиц, находящихся в состоянии опьянения или состоянии сильного душевного волнения, младшие инспекторы дежурной смены должны проявлять сдержанность и осмотрительность с тем, чтобы не спровоцировать с их стороны противоправных действий.

4.3. Личный досмотр.

4.3.1. Лица, входящие на территорию воспитательной колонии и выходящие из нее, могут быть подвергнуты в установленном порядке личному досмотру, за исключением тех, кто пропускается без специального разрешения, а также сотрудников органов, осуществляющих непосредственный контроль за деятельностью учреждений, исполняющих наказания.

4.3.2. Решение о производстве личных досмотров принимает начальник воспитательной колонии и его заместители, а в случае их отсутствия - оперативный дежурный при наличии достаточных оснований подозревать лицо, входящее на территорию ВК, в попытке проноса запрещенных вещей.

4.3.3. Лица, входящие на территорию воспитательной колонии, предупреждаются о возможности личных досмотров. Их вещи сдаются на хранение в специально оборудованные помещения.

4.3.4. Преподавателям общеобразовательных школ и профессиональных училищ разрешается проносить в жилую и производственную зону воспитательной колонии учебные пособия, необходимые для проведения занятий.

4.3.5. Личный досмотр и досмотр вещей проводятся младшими инспекторами дежурной смены по указанию оперативного дежурного в его помещении или в комнате, специально оборудованной для этих целей, и только лицами одного пола с досматриваемым. Запрещается проводить досмотр нескольких лиц одновременно в одном помещении. Запрещенные вещи, обнаруженные при проведении досмотра, изымаются. О проведении личного досмотра составляется протокол.

Досмотр вещей осуществляется в присутствии их владельца и двух представителей администрации.

4.4. Осмотры и обыски.

4.4.1. В целях изъятия запрещенных вещей и предметов, обнаружения подкопов и проломов, поиска скрывшихся осужденных проводятся осмотры и обыски территории колонии, помещений и осужденных.

Их результаты докладываются начальнику колонии или его заместителю по оперативной работе и режиму и оформляются соответствующими актами (приложение N 7).

4.4.2. Во время осмотров и обысков жилой и производственной зон не допускается не вызываемое необходимостью повреждение постельных принадлежностей, носильных вещей, инвентаря и других предметов.

4.4.3. К проведению обысков привлекаются лица рядового и начальствующего состава воспитательной колонии. При обысках могут применяться технические средства обнаружения.

4.4.4. Личный обыск осужденных может быть полным (с раздеванием) и неполным (без раздевания). Личный обыск проводится лицом одного пола с обыскиваемым.

4.4.5. Полный обыск проводится при поступлении осужденных в колонию и убытии из нее, при помещении в карантинное отделение, безопасное место, водворении в ДИЗО, в изолированное жилое помещение, а также при выходе из карантинного отделения, безопасного места, ДИЗО, изолированного жилого помещения, перед проведением свидания и по окончании его, после возвращения из отпуска, предоставленного с выездом за пределы ВК, после возвращения осужденного, которому было предоставлено право выхода за пределы колонии в порядке поощрения и после задержания совершившего побег, а также по распоряжению руководства колонии.

4.4.6. В помещении для личного обыска устанавливаются технические средства контроля и надзора, необходимые для производства обыска.

Переход осужденных из производственной зоны либо с работы за пределами колонии осуществляется только через контрольно-пропускной пункт со специальным помещением для обыска.

4.4.7. При выходе из жилой зоны осужденные оставляют повседневную форму в раздевалке и переодеваются в рабочую одежду. По возвращении с работы или учебы в профессиональном училище осужденные переодеваются, оставляя рабочую одежду в раздевалке.

Полный обыск может проводиться и не в специальном помещении. В этом случае обыскиваемый последовательно снимает головной убор, обувь, одежду, которые тщательно обыскиваются.

Для обнаружения металлических предметов применяются технические средства.

Осмотр территории колонии и обыски отдельных объектов проводятся по участкам в соответствии с графиком (приложение N 8). Каждый участок обыскивается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Проведение общего обыска производится по плану (приложение N 9), при этом обыску подвергаются все осужденные, территория жилой и производственной зон, находящиеся в них здания и сооружения. Общий обыск проводится по решению и под руководством начальника колонии не реже одного раза в месяц, а также в случаях осложнения оперативной обстановки в учреждении.

4.5. Свидания с родственниками или иными лицами предоставляются осужденным по письменному разрешению начальника колонии или его заместителя.

Лица, находящиеся в нетрезвом состоянии, на свидание не допускаются.

При проведении краткосрочного свидания сначала в комнату вводятся осужденные, а затем туда сопровождаются лица, прибывшие на свидание.

По окончании свидания первыми выводятся лица, прибывшие к осужденному на свидание.