Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1997 г. N 383 (к задаче 1 темы 5) (Задачи по ЗП), страница 2

23. Для получения лицензии на водопользование заявитель представляет в орган лицензирования:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

наименования и границ водного объекта;

вида водопользования и его особенностей;

срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

г) характеристику видов намечаемой и осуществляемой хозяйственной деятельности;

д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

е) документ о согласовании вопроса о выделении земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

ж) предложения по условиям пользования водным объектом, в том числе по улучшению состояния водного объекта и его охране;

з) данные об организационных возможностях и материально-техническом оснащении системы контроля качества вод.

О рассмотрении жалобы о признании недействительными положений пунктов 24, 25, 26, 27 и 28 настоящих Правил см. решение Верховного Суда РФ от 5 февраля 2002 г. N ГКПИ01-1772

24. Для получения лицензии на водопользование, связанное с использованием водных объектов для забора воды, дополнительно к документам, указанным в пункте 23 настоящих Правил, представляются:

а) сведения о водопотребителях и потребности их в воде;

б) сведения о наличии средств учета забора воды и контроля (наблюдения) за качеством забираемых вод;

в) утвержденная в установленном порядке документация по эксплуатируемому водозабору;

г) разрешение на специальное водопользование (лицензия на водопользование) или предпроектная документация на строительство планируемого водозабора.

25. Для получения лицензии на водопользование, связанное с использованием водных объектов для целей гидроэнергетики, дополнительно к документам, указанным в пункте 23 настоящих Правил, представляются:

а) данные об установленной мощности гидроэлектростанции;

б) данные о размерах затопления земель и ущерба от этого затопления;

в) сведения о пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений;

г) сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях;

д) сведения о наличии средств контроля (наблюдения) за показателями водного режима и качества воды в верхнем и нижнем бьефах;

е) данные о показателях заявленного использования водных ресурсов на нужды гидроэнергетики;

ж) предпроектная документация на строительство проектируемых гидроэлектростанций с соответствующим заключением государственной экологической экспертизы.

26. Для получения лицензии на водопользование, связанное с использованием поверхностных водных объектов без изъятия воды, дополнительно к документам, указанным в пункте 23 настоящих Правил, представляются:

а) технические данные о судах, других плавательных средствах;

б) разрешение государственного регистра на эксплуатацию судов, других плавательных средств с указанием портов их приписки;

в) данные об обеспеченности береговыми и плавательными устройствами для приема всего объема сточных вод, отходов и отбросов, образующихся на судах и других плавательных средствах;

г) сведения о наличии средств контроля (наблюдения) за качеством воды на участке акватории при эксплуатации объектов и производстве работ, которые оказывают или могут оказать негативное влияние на состояние водного объекта.

27. Для получения лицензии на водопользование, связанное с использованием водных объектов для сброса сточных и (или) дренажных вод, дополнительно к документам, указанным в пункте 23 настоящих Правил, представляются:

а) сведения о наличии технических средств учета объемов сброса и контроля (наблюдения) за качеством сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод;

б) обоснование заявленного объема водоотведения и сведения о показателях качества отводимых сточных и (или) дренажных вод.

Об отказе в удовлетворении жалобы о признании незаконным пункта 28 настоящих Правил см. Решение Верховного Суда РФ от 26 июня 2003 г. N ГКПИ03-615

28. Для получения лицензии на водопользование, связанное с использованием поверхностных водных объектов для добычи полезных ископаемых, торфа и сапропеля, буровых и иных работ, связанных с недропользованием, представляется также лицензия на пользование недрами.

29. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящими Правилами, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом лицензирования.

Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту представляемых сведений.

О проведении государственной экологической экспертизы материалов на получение лицензии на водопользование см. письмо МПР РФ от 26 апреля 2004 г. N АТ-40-54/2809

30. При необходимости внесения изменений в лицензию на водопользование по инициативе водопользователя последний представляет заявление и необходимые материалы в соответствии с требованиями настоящих Правил.

31. Орган лицензирования:

организует рассмотрение и проведение экспертизы представленных заявителем материалов на получение лицензии на водопользование с оценкой их полноты и достоверности, соответствия условий осуществления намечаемой деятельности установленным требованиям;

выполняет расчет характеристик водопользования для установления лимитов водопотребления и водоотведения;

определяет условия действия лицензии на водопользование;

обеспечивает согласование условий водопользования с заинтересованными специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды.

32. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии на водопользование принимается органом лицензирования в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной (в том числе независимой) экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В отдельных случаях в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов орган лицензирования может дополнительно продлить срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии на водопользование до 30 дней.

33. Орган лицензирования в недельный срок со дня принятия решения о выдаче лицензии на водопользование осуществляет ее оформление, регистрацию и выдачу водопользователю.

См. Указания по государственной регистрации лицензии и договоров на пользование поверхностными водными объектами и хранению лицензионных документов, утвержденные приказом МПР РФ от 18 февраля 1998 г. N 48

Лицензия на водопользование выдается после представления заявителем документа, подтверждающего уплату сбора за выдачу лицензии.

34. Продление срока действия лицензии на водопользование осуществляется в порядке, установленном для ее получения.

35. Орган лицензирования вправе приостановить действие лицензии на водопользование на срок до 6 месяцев в случаях, когда водопользователь:

осуществляет деятельность, не предусмотренную лицензией, или с нарушением условий лицензии;

в процессе осуществления своей деятельности систематически или грубо нарушает водное законодательство Российской Федерации и законодательство субъектов Российской Федерации об охране окружающей природной среды.

Действие лицензии на водопользование возобновляется после устранения причин, вызвавших приостановление ее действия, о чем водопользователь уведомляется в письменной форме.

На срок приостановления действия лицензии на водопользование приостанавливается действие договора пользования водным объектом.

36. Государственный контроль за соблюдением требований и условий лицензии на водопользование и договора пользования водным объектом осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации и его территориальными органами, другими специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды в пределах их компетенции.

37. Передача права пользования водным объектом от одного лица к другому в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, осуществляется на основании распорядительной лицензии.

38. Для получения распорядительной лицензии заявитель представляет в орган лицензирования заявление о ее выдаче и документы, указанные в пункте 23 настоящих Правил.

39. Решение о выдаче или отказе в выдаче распорядительной лицензии принимается органом лицензирования в течение 15 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

40. Орган лицензирования в недельный срок со дня принятия решения о выдаче распорядительной лицензии осуществляет ее оформление, регистрацию и выдачу заявителю.

41. При выдаче распорядительной лицензии органом лицензирования вносятся изменения в соответствующую лицензию на водопользование.

О порядке внесения изменений в лицензию на водопользование см. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ

42. Лицензия на водопользование и распорядительная лицензия вступают в силу только после их регистрации.

43. При отказе в выдаче лицензии на водопользование или распорядительной лицензии орган лицензирования направляет заявителю мотивированное разъяснение.

44. Копии лицензий на водопользование и распорядительных лицензий постоянно хранятся в архиве органа лицензирования.

О рассмотрении жалобы о признании недействительными отдельных положений пункта 45 настоящих Правил см. решение Верховного Суда РФ от 5 февраля 2002 г. N ГКПИ01-1772

45. Бланки лицензии на водопользование и распорядительной лицензии являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Форма бланков утверждается Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляют органы лицензирования.

46. До оформления лицензии на водопользование в соответствии с требованиями настоящих Правил гражданам и юридическим лицам, осуществляющим водопользование в соответствии с действующими нормативными актами, разрешается продолжать эту деятельность до выдачи им лицензий в соответствии с графиком, устанавливаемым соответствующим органом лицензирования.

47. Решения и действия органов лицензирования могут быть обжалованы в суд в установленном порядке.