Ответы на билеты по экономике (Билеты по экономике прошлых лет), страница 13

Смешанная экономика характеризуется таким хозяйственным механизмом, в котором сосуществуют, взаимодействуют и влияют друг на друга конкурентно-рыночные регуляторы и государственное централизованное регулирование экономики. Единство и взаимозависимость двух принципов регулирования экономической жизни — рынка с частным интересом и социально-экономической деятельности государства с общественным благом — образуют сердцевину экономики современных развитых стран.

Смешанная экономика — это социально ориентированная экономика, причем социально ориентировано функционирование и рынка, и государства.

Социальная ориентация рынка как механизма хозяйствования выражается в следующем. Во-первых, рынок ориентирует производство на растущие и меняющиеся потребности людей, а улучшение экономических показателей (рост производительности труда, внедрение новой техники и технологии) является средством удовлетворения потребительских нужд населения. В современных условиях изучением изменяющихся потребностей общества занимается менеджмент, от успехов которого во многом зависит экономическое и финансовое положение фирм.

Во-вторых, усилению социальной ориентации рыночного хозяйства способствует увеличение затрат на развитие человеческого потенциала, которое происходит на уровне как отдельных фирм, так и всего общества. Это связано с развитием отраслей социальной инфраструктуры, капиталовложения в которые растут сегодня быстрее инвестиций в основной капитал.

В-третьих, социальная ориентированность рыночного хозяйства проявляется и в характере отношений собственности. В условиях многообразия форм собственности в развитых странах около 20% населения владеют акциями. Вместе с тем, не будучи прямым собственником, население получает пенсии и страховые премии, приобщаясь таким путем к доходам от инвестиций пенсионных фондов, страховых компаний. Тем самым создается возможность улучшения условий удовлетворения индивидуальных потребностей населения.

Социальная ориентированность государства выражается в том, что государство выступает социальным гарантом стабильности, защищенности и равенства людей в рыночной экономике. С помощью государства удовлетворяются совместные потребности всех членов общества (безопасность, правопорядок, социальная защищенность, здоровая окружающая среда). Государство гарантирует гражданский мир и целостность общества. Социальная ориентированность государственного регулирования экономики тесно связана с демократической формой организации общества.

Смешанная экономика является результатом длительной эволюции рыночных отношений. Поэтому соотношение конкурентно-рыночных регуляторов и государственного регулирования в смешанной экономике зависит от уровня развития производительных сил, конкретных исторических условий, национальных и культурных тенденций, от политической структуры общества. В каждой отдельной стране механизм смешанной экономики определяется зрелостью ее предпринимательских структур, степенью «открытости» экономики, развитостью процессов интернационализации производства.

Следовательно, при общей рыночной основе и социальной ориентированности смешанная экономика в разных странах имеет специфические черты, выражающиеся в разных масштабах и формах сочетания государственного и частного секторов, неодинаковой степени социальной ориентированности и государственного вмешательства в частное предпринимательство и рыночные отношения.

В настоящее время различают три основные модели смешанной экономики: западно-европейскую, американскую и японскую. Для западно-европейской модели характерны большие масштабы государственного предпринимательства и высокая степень перераспределения валового национального продукта (ВНП) через бюджет (50%); для американской модели — небольшой объем государственного сектора; для японской — небольшой объем государственного предпринимательства и традиционные связи правительственной бюрократии с частным предпринимательством

Модель отечественной рыночной экономики — это социально ориентированная рыночная экономика, движение к которой было провозглашено в России в конце 1992 г. Социально ориентированная рыночная экономика представляет смешанную экономику со значительным государственным сектором и активным государственным регулированием. Социальная ориентация экономики предполагает существенный патернализм государства по отношению ко всем членам общества, обеспечение гарантий прожиточного минимума, определенного уровня потребности населения в услугах образования, культуры, здравоохранения, в жилье; регулирование занятости населения с ориентацией на минимальную безработицу. Конкретные же формы этой модели рыночной экономики должны учитывать особенности России.

Билет 53

1. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.

Система государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) предприятий включает:

• законодательно-правовую базу регулирования;

• институционно-организационную структуру регулирования;

• государственное программирование ВЭД;

• квотирование и лицензирование внешнеторговых сделок;

• сертификацию импортных товаров;

• регистрацию некоторых экспортных контрактов;

• обязательную экспортную оценку количества, качества и цены экс­портируемых товаров;

• таможенное регулирование;

• валютное и кредитно-денежное регулирование ВЭД.

Основные цели госрегулирования ВЭД состоят в следующем:

• использование внешнеэкономических связей для ускорения созда­ния в России рыночной экономики;

• содействие повышению производительности труда и качества на­циональной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новых технологий, качественных комплектующих, сырья и материалов, включения российских предприятий в мировую кон­куренцию;

• создание условий доступа российских предпринимателей на миро­вые рынки посредством оказания государственного, организаци­онного, финансового, информационного содействия;

• защита национальных внешнеэкономических интересов, защита внутреннего рынка;

• создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и международными организациями.

Государственное регулирование ВЭД в России в условиях переходной экономики должно осуществляться в соответствии со следующими основными принципами:

• единство внешнеэкономической политики и национальной (внутренней) экономической политики;

• единство системы государственного регулирования и контроля за его реализацией;

• перенос центра тяжести регулирования ВЭД с административных на экономические методы;

• четкое разграничение прав и ответственности Федерации и ее субъектов в области управления;

• обеспечение равенства всех участников ВЭД.

Особое значение сегодня имеет четкое разграничение компетенции Федерации и ее субъектов в сфере ВЭД. В компетенции федеральных органов должно и впредь оставаться решение таких важнейших вопросов, как:

• определение основных принципов осуществления ВЭД и внешнеэкономической политики России в целом;

• разработка соответствующих федеральных программ;

• защита экономических интересов страны в сфере ВЭД, ее отдель­ных субъектов и граждан в частности;

• разработка важнейших инструментов регулирования ВЭД;

• подготовка и заключение международных договоров и гос. соглашений, контроль за их исполнением;

• организация и контроль деятельности торгпредств РФ за рубежом;

• определение и реализация валютной политики страны;

• формирование и использование золотовалютных резервов РФ;

• контроль за порядком купли-продажи отдельных тов. групп (экол. опасных отходов, средств вооружений и т.д.);

• разработка платежного баланса РФ и т.д. Субъекты РФ в условиях формирующейся рыночной экон. правомочны:

• осуществлять ВЭД в пределах их территории согласно законодатель­ству;

• контролировать и координировать деятельность участников ВЭД в рамках своих регионов, разрабатывать и реализовывать соответст­вующие региональные программы;

• предоставлять участникам ВЭД доп. к федеральным льготы и гарантии, не противоречащие законам РФ;

• заключать соглашения по международному сотрудничеству в рам­ках своей компетенции (то есть с субъектами зарубежных федера­тивных государств);

• иметь представителей в торговых представительствах РФ за рубежом, которые содержатся за счет субъектов Федерации. Определенные вопросы находятся в совместном ведении Федерации и ее субъектов. В их числе:

• координация действий участников ВЭД;

• выполнение договоров РФ с зарубежными странами (если их вы­полнение касается интересов регионов);

• разработка и выполнение межрегиональных и региональных про­грамм ВЭД;

• регулирование приграничной торговли;

• информационное обеспечение ВЭД.

Правительство РФ выполняет следующие функции:

• проводит в стране един. внешнеэкономическую политику, осуществляет разработку соответствующих программ;

• участвует в организации и проведении международных перегово­ров;

• участвует в формировании экспортного и импортного режимов;

• осуществляет управление федеральной российской собственностью за рубежом;

• регулирует величины ставок таможенного тарифа;

• принимает конкретные меры по защите внутреннего рынка от мас­сированного импорта;

• разрабатывает и осуществляет мероприятия по реализации указов Президента РФ.

Билет 54

1. Рынок, функции рынка и его виды.

Основная и самая главная особенность рыночной экономики - наличие рыночного механизма стабилизации цены товара, удовлетворяющей наибольшее количество покупателей и продавцов.

Элементами рыночного механизма являются: спрос, предложение, цена, конкуренция.

Спрос - это количество товаров, которые потребитель готов купить по данной цене.

Закон спроса - чем ниже цена, тем больше спрос.

Факторы, влияющие на спрос:

Цена

Величина дохода покупателя

Количество потребителей

Потребительские предпочтения и ожидания (например, желания приобрести поскорее при возрастающей инфляции)

Факторы взаимозаменяющих и взаимодополняющих товаров

Предложение - количество товара, которое производитель готов произвести по данной цене.

Закон предложения - чем ниже цена, тем ниже предложение

Факторы, влияющие на предложение

Цена

Изменение цен на ресурсы

Изменение технологии

Кол-во производителей

Кривые спроса и предложения, будучи нарисованы на одном графике пересекутся в некоторой точке, называемой точкой рыночного равновесия. Рынок вынуждает производителя изменять цены до тех пор, пока она не будет равна цене рыночного равновесия в данных условиях. Это и есть результат работы рыночного механизма.

Сущность и функции рынка

В самом общем виде рынок - это система экономических отношений, складывающихся в процессе производства, обращения и распределения товаров, а также движения денежных средств. В условиях господства рыночных связей все отношения людей в обществе охвачены куплей-продажей.

Более точно рынок представляет сферу обмена, в которой осуществляется связь между агентами общественного производства в форме купли-продажи, то есть связь производителей и потребителей.

Субъектами рынка являются продавцы и покупатели. В качестве них выступают домохозяйства, фирмы, государство. Большинство субъектов рынка действуют одновременно и как покупатели, и как продавцы.

Рынок включает три основных элемента: рынок товаров и услуг, рынок труда, рынок капитала. Все они связаны.

Рынок предполагает следующие признаки:

неограниченное число участников, свободный доступ и выход из него. Так реализуется экономическая свобода, то есть не один участник не в состоянии оказывать влияние на решения, принимаемые другими;

мобильность материальных, трудовых, финансовых ресурсов, так как необходимо расширение производства и пр.

наличие у каждого субъекта рынка достоверной и полной информации о предложении, спросе, ценах, норме прибыли и др.

отсутствие монополии производителя, однородность одноименных товаров.

Такой рынок еще называют рынком совершенной конкуренции, рынок выполняет несколько основных функций:

Рынок выдвигает равновесную цену, выгодную наибольшему количеству покупателей и продавцов

Рынок гарантирует конкуренцию, вследствие чего повышается качество товара

Рынок определяет предпочтения покупателей