Московский Государственный Университет им. М.В. Ломоносова

Социологический факультет

На правах рукописи

Сюй Пин

Факторы становления и развития свободных экономических зон (СЭЗ) в Китае и России

Специальность 22.00.03 – экономическая социология и демография

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Москва 2006

Работа выполнена на кафедре экономической социологии и маркетинга социологического факультета Московского Государственного Университета им. М.В. Ломоносова

Научный руководитель: доктор социологических наук, профессор Халиков Манир Саидович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Каширин Валентин Васильевич

кандидат социологических наук,

Иванков Андрей Андреевич

Ведущая организация: Всероссийская Государственная

Налоговая Академия Министерства Финансов Российской Федерации

Защита состоится « » декабря 2006 г. в часов на заседании диссертационного совета Д 501.001.03 при МГУ им. М.В. Ломоносова по адресу: 119992, ГСП – 2, г. Москва, Воробьевы горы, МГУ им. М.В. Ломоносова, 3-й гуманитарный корпус, социологический факультет, ауд.№________

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Научной библиотеки 1-го корпуса гуманитарных факультетов МГУ им. М.В. Ломоносова

Автореферат разослан « » ноября 2006 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат философских наук,

доцент Н.А. Малиева

1.Общая характеристика работы

Актуальность исследования. История свободных экономических зон, по заявлению многих исследователей, начинается с 1510 года, когда испанский конкистадор Васко Нуньес де Бальбоа высадился на панамском побережье и на перешейке, разделяющем два океана, основал со своими компаньонами «коммерческие порты». Сегодня СЭЗ существуют в государствах, различных по уровню и характеру экономического развития. Они функционируют как в промышленно развитых странах (ПРС) и новых индустриальных странах (НИС), так и в развивающихся странах (РС) и странах с переходной экономикой. Развиваются СЭЗ на планете весьма неравномерно. С наибольшим динамизмом становление СЭЗ происходит в бурно развивающихся странах. К таким странам следует отнести и Китай.

На успехи китайских реформ обратили внимание, прежде всего ученые - экономисты, политологи, социологи из разных стран. Реформы в КНР затронули все стороны жизни китайского общества, в первую очередь – социальную. Важное значение, в этой связи придается «политике открытости» - «Кайфан», политике привлечения иностранного капитала в китайскую экономику в виде займов, прямых инвестиций, организации СП с зарубежными партнерами и привлечение капитала через СЭЗ.

В настоящее время все имеющиеся особые экономические районы находятся в юго-восточной части КНР. Их главная задача - привлечение иностранных инвестиций, ввоз зарубежных передовых техники и технологий, заимствование современных методов управления, получение информации о положении на мировом рынке. Им отведена значительная роль в расширении экспорта, увеличении валютных доходов страны, участия в международном технико - экономическом сотрудничестве, подготовке специалистов в области международного, торгово—экономического, научно-технического сотрудничества.

Рыночные реформы в КНР в целом способствовали повышению жизненного уровня жизни народа, созданию эффективной системы профессиональной подготовки, формированию новой системы социальной защиты, которая функционирует за счет создания финансовых резервов, накопленных, в частности, за счет доходов от деятельности свободных экономических зон. Осуществлены серьезные структурные изменения в национальном фонде социального обеспечения, в частности, учрежден Национальный совет фонда социального обеспечения, одной из задач которого является разработка стратегии инвестиционной работы и ее реализация.

СЭЗ получили распространение во многих странах мира, в том числе и России. Свободные экономические зоны стали заметным явлением современной мировой экономики, неотъемлемой частью международных отношений. Растущая либерализация международных экономических отношений, проведение разными странами политики экономической открытости способствовало процессу резкого увеличения числа СЭЗ.

Социологический подход к анализу развития СЭЗ в Китае позволяет по новому оценить социальные последствия этого социально-экономического феномена, имеющего как теоретическое, так и практическое значение. Теоретически еще не до конца описаны и разработаны такие проблемы СЭЗ как: эффективность использования трудовых ресурсов, решения вопросов занятости, повышения производительности труда, максимального использования имеющихся производственных ресурсов и т.д. Необходимо отметить, что, несмотря на повышенный интерес ученых к данной проблематике, она по-прежнему остается еще не разработанной в полной мере.

Степень разработанности темы исследования. Одно из первых монографических исследований, посвященных проблемам СЭЗ, вышли в свет в середине 80-х гг. ХХ века, и они были преимущественно просветительского характера. Публикации статей о СЭЗ в периодической печати в КНР появились еще раньше, в начале 80-х гг. С 90-х гг. на китайском языке публикуются достаточно полные, научно обоснованные работы, где углубленно изучается мировой опыт СЭЗ. Анализ современной научной литературы и научно-популярных источников на китайском и русском языках выявил, что вопросы развития СЭЗ исследовали такие китайские ученые, как Ань На, Дэн Хонсюнь, Лю Гогуан, Сюй Цзыцэ, У Дакунь, У Чжэнкуй, Цуй Шань и другие.¹ К изучению опыта специальных экономических зон КНР в конце XX - начале XXI в. обращались российские ученые Е.Ф. Авдокушин, В.П. Андрианов, Г.Ю. Белова, О.В. Богачева, Т.П. Данько, И.С. Коршунов, Г.В. Куликова, О.Р. Лацис, С.А. Манежев, П.М. Мозиас, Л.В. Новоселова, С.П. Овчинникова, Э.П. Пивоварова, В.Я. Портяков, В.А. Савин, Н.В. Смородинский и другие.² В этих работах не только описан опыт функционирования СЭЗ в КНР, но и высказана целесообразность использования его в России, в частности, возможность создания совместных Российско-Китайских СЭЗ.

В исследовании вопросов социально-экономического развития СЭЗ мы опирались на труды западных теоретиков экономической науки К.Бруннера, Дж.Кейнса, В.Леонтьева, А.Маршала, П.Самуэльсона.³

В современной китайской, российской и западной научно-исследовательской литературе проблема функционирования СЭЗ в КНР рассматривается преимущественно в работах по экономике и в меньшей степени по социологии. Вместе с тем в настоящее время значительно возрос научный интерес к вопросам социально-экономического развития СЭЗ в КНР. Этим и объясняется важность научно-исследовательских работ по изучению опыта, накопленного в Китае по развитию свободных экономических зон.

Цель диссертационного исследования – на основе социально-экономического анализа деятельности СЭЗ в Китае, изучить социально-экономические факторы становления и развития СЭЗ и рассмотреть вопрос о целесообразности применения накопленного опыта в России. Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи:

- исследовать существующие теоретические подходы к анализу деятельности СЭЗ в Китае;

- уточнить периодизацию возникновения и развития СЭЗ в Китае;

- рассмотреть процесс интернационализации социальной и экономической жизни в Китае как важнейшего фактора развития СЭЗ;

- рассмотреть роль инвестиционного фактора в социально-экономическом развитии СЭЗ.

- выявить социально-экономические факторы, сдерживающие развитие СЭЗ и пути их преодоления.

- на основе опыта деятельности СЭЗ в Китае сформулировать предложения о возможности их применения в России.

Объектом исследования являются процессы функционирования и развития свободных экономических зон Китая.

Предметом исследования – факторы социально-экономического развития СЭЗ в Китае

Теоретико-методологическую и методическую базу исследования составили системный, структурно-функциональный и сравнительный подходы, социологический и статистический методы изучения социально-экономических процессов в регионах. В работе над диссертацией соискатель широко опирался на результаты исследования китайских и российских ученых по различным аспектам мировой практики в области создания и развития свободных экономических зон. В частности, были использованы труды таких ведущих российских ученых как Авдокушина Е.Ф., Васильева Л.Н., Манежева С.А., Новоселова Л.В., Пивоварова Э.П., а также труды китайских специалистов: Лю Гогуан, Пен Нэйтян, Сюй Цзыцэ, У Дакунь, Хо Чжэньцинь. а также использовались положения, сформулированные классической и современной социологической мыслью, посвященные рассматриваемым в диссертации проблемам.

Эмпирической базой исследования служили как официальные статистические данные Госкомстата России и Китая, так и данные многочисленных статистических материалов по различным регионам Китая. Автор имел возможность не только пользоваться этой уникальной базой данных, но и активно содействовать ее формированию. Помимо этого в диссертации использовались данные социологических исследований и материалы научно-практических конференций, опубликованных в печати.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

- выявлены особенности «свободных экономических зон Китая»;

- уточнены и описаны этапы развития СЭЗ в Китае;

- раскрыты социально-экономические факторы развития СЭЗ в Китае;

-выявлены социально-экономические факторы, препятствующие становлению и развитию СЭЗ Китая;

-высказаны некоторые рекомендации по совершенствованию деятельности СЭЗ в Китае и использованию китайского опыта развития СЭЗ применительно к российским условиям.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что содержащийся в ней фактический материал, анализ, оценки и выводы могут быть использованы в лекционных курсах, в соответствующих спецкурсах по экономической социологии и другим смежным учебным дисциплинам. В практическом плане диссертационное исследование опыта деятельности свободных экономических зон может быть использовано научными институтами соответствующего профиля при выработке программ по экономическому сотрудничеству между Россией и Китаем, а также для последующих комплексных исследований функционирования СЭЗ в Китае и России.

Апробация результатов исследования осуществлялась в процессе учебных занятий со студентами-социологами, в выступлениях на научно-практических конференциях, проводимых в МГУ им. М.В.Ломоносова в 2004-2006 гг., в публикациях по теме исследования.

Структура работы состоит из введения, 3-х глав, заключения, списка использованной литературы.

11. Основное содержание работы

1.Социально-экономические характеристики свободных экономических зон.

Заметным явлением мировой экономики второй половины XX века являются свободные экономические зоны (СЭЗ), играющие важную роль в развитии национальной экономики, позволяющей интегрироваться в мировое хозяйство. Под СЭЗ надо понимать, как представляется, суверенную территорию государства или государств, являющуюся составной частью хозяйственного комплекса страны или группы стран, где обеспечивается производство и распределение общественного продукта для достижения определенной конкретной общенациональной интегрированной, корпоративной цели с использованием специальных механизмов регулирования общественно-экономических отношений производства и распределения, способных к диффузионному расширению и распространению её границ.

Одной из теорий в области развития современных мирохозяйственных связей и помогающих понять смысл развития территориальных систем, является теория жизненного цикла товара (Product Life Сус1е), основоположником которой считается известный американский экономист Раймонд Вернон.

В этой теории делается попытка объяснить функционирование производства мировой торговли готовыми изделиями на основе этапов жизненного цикла товара. Согласно этой теории практически все виды продукции проходят цикл, состоящий из четырех этапов (внедрение, рост, зрелость и упадок). Соответственно, и товары и само производство будут перемещаться в мировой экономике из страны в страну в зависимости от этапа цикла.

Как показывает мировой опыт, специальные экономические зоны в своем развитии также проходят четыре этапа — создание СЭЗ, их развитие, период зрелости СЭЗ и их упадок.

Как это очевидно, данная теория, позволяет, с одной стороны, обосновывать создание в развивающихся странах специальных экономических зон, прежде всего экспортно-производственных, и перемещение туда производства транснациональными компаниями, а с другой стороны, дает возможность научно подтвердить процесс эволюции ЭПЗ и этапы их развития.

Свободные экономические зоны получили широкое распространение во многих странах. В середине 90-х годов в мире функционировало более 4-х тысяч разного рода СЭЗ (от таможенных зон до технопарков, от зон свободной торговли до оффшорных зон, словом, в широком понятии слова СЭЗ). По оценкам западных специалистов, к 2000 году через различные свободные экономические зоны будет проходить до 30% мирового товарооборота. Крупные международные корпорации в поисках льготных условий для своей деятельности рассматривают СЭЗ как благоприятные образования, где можно получить большую прибыль, и считают организацию собственного производства в свободных экономических зонах направлением своей экспансии.

Свободные экономические зоны представляют собой часть национального экономического пространства, где используется особая система льгот и стимулов, не применяемая в остальных частях страны. Создание свободных экономических зон рассматривается их учредителями как важное звено в реализации принципов открытой экономики. Их функционирование связывается с либерализацией и активизацией внешнеэкономической деятельности. Особые льготные экономические условия для национальных и иностранных предпринимателей, способствуют решению внешнеторговых, общеэкономических, социальных и научно технических задач.

Анклавы, выделенные специальным экономическим статусом и особыми экономическими привилегиями, существовали уже достаточно давно. В основе генеалогического дерева подобных зон находятся свободные порты, старейшим из которых считается древнеримский порт на острове Делос. В этом порту не взимались пошлины, что было призвано стимулировать торговлю между Римом, Египтом, Грецией, Северной Африкой и Азией.

Настоящий расцвет различного рода экономических зон начался в послевоенное время, в эпоху научно-технической революции. Этому способствовал ряд причин: развитие НТР, успение конкурентной борьбы за рынки сбыта и сырья, гигантский рост внешнеторгового оборота, распад колониальной системы, в результате чего на путь экономического развития вступило почти все страны мира.