14

На правах рукописи

Спирин Иосиф Васильевич

Научные основы комплексной

реструктуризации городского

автобусного транспорта

Специальность 05.22.10 –

"Эксплуатация автомобильного транспорта"

Автореферат диссертации

на соискание ученой степени

доктора технических наук

Москва – 2007

Диссертация выполнена на кафедре эксплуатации транспортных средств Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный индустриальный университет" – ГОУВПО МГИУ.

Научный консультант –

доктор технических наук, профессор Сарбаев Владимир Иванович

Официальные оппоненты:

Заслуженный деятель науки и техники РСФСР, доктор технических

наук, профессор Кузнецов Евгений Семенович;

Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор

технических наук, профессор Аринин Игорь Николаевич;

доктор технических наук, профессор Герами Виктория Дарабовна.

Ведущая организация – Открытое акционерное общество

"Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта"

– ОАО "НИИАТ".

Защита диссертации состоится 15 ноября 2007 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.126.04 ВАК РФ в ГОУВПО "Московский автомобильно-дорожный институт (государственный технический университет)" – МАДИ (ГТУ) по адресу: 125319, Москва, Ленинградский проспект, 64, аудитория 42.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МАДИ (ГТУ)

Автореферат разослан " " октября 2007 г.

Отзыв на автореферат в двух экземплярах с подписью, заверенной печатью организации, просим направлять по адресу: 125319, Москва, Ленинградский проспект, 64, МАДИ (ГТУ), ученому секретарю диссертационного совета Д 212.126.04.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор технических наук, профессор В.А. Максимов

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования объясняется тем, что городской пассажирский транспорт (ГПТ) обеспечивает ежедневные транспортные потребности населения и жизнедеятельность городов, в которых проживают 73% граждан России. Автобусное сообще­ние организовано в 1,3 тыс. населенных пунктов городского типа. В 68 городах работает трамвай (в 4 из них – скоростной), в 87 городах – троллейбус, а в 7 городах – метрополитены. Таким образом, основным видом ГПТ является автобусный транспорт, во многом определяющий внутриполитическую, социальную и экономическую стабильность общества, что предъявляет повышенные и особые требования к организации автобусных перевозок и государственному регулированию деятельности перевозчиков. Для большинства населения автобусный транспорт является единственным средством осуществления ежедневных поездок, в связи с чем совершенствование его работы наиболее актуально.

Современное состояние городского автобусного транспорта существенно отстает от потребностей общества. Осо­бенно остро транспортные проблемы проявляются в наиболее крупных городах, где за­траты времени пассажиров на поездки превышают допустимые нор­мы в 1,5... 2 и более раз.

Основными проблемами городского автобусного транспорта являются:

• технико-технологические, организационные и экономические противоречия, возникшие за десятилетия его дотационного финансирования;

• необходимость повышения эффективности в условиях рыночного хозяйства при сохранении социально ориентированной тарифной политики;

• доведение качества транспортного обслуживания пассажиров до уровня, установленного действующими и перспективными нормативами;

• создание нормативной основы, адекватной современным реалиям;

• использование передовых технологий и методов организации перевозок;

• достижение высокой надежности перевозочного процесса;

• обновление парка подвижного состава и технологического оборудования, модернизация и развитие инфраструктуры транспорта;

• привлечение инвестиций, развитие государственно-частного партнерства;

• упорядочение конкуренции перевозчиков при распределении государственно-муниципальных заказов (ГМЗ) на перевозки по муниципальным маршрутам и создание равных возможностей для привлечения новых перевозчиков, использующих частный или смешанный капитал;

• совершенствование организации и использования труда работников.

Разработанность проблемы. В создание основы научных знаний по эксплуатации пассажирского автомобильного транспорта значительный вклад внесли ведущие российские ученые: И.Н. Аринин, Л.Л. Афанасьев, Н.О. Блудян, В.Д. Герами, Б.Л. Геронимус, Г.А. Гольц, В.А. Гудков, А.Х. Зильберталь, П.А Златин, В.А. Корчагин, Е.А. Кравченко, Е.С. Кузнецов, В.В. Курганов, В.Н. Логинов, В.А. Максимов, Л.Б. Миротин, Э.Е. Мун, Н.Б. Островский, В.А. Персианов, А.А. Поляков, А.Д. Рубец. Д.С. Самойлов, В.И. Сарбаев, Э.А. Сафронов, В.В. Сильянов, М.П. Улицкий, Л.С. Федоров, М.С. Фишельсон, М.В. Хрущев, В.А. Юдин и др.

Известные разработки по теме диссертации рассматривают отдельные аспекты решения указанных проблем ГПТ – управленческие, технические, технологические, правовые, экономические. В настоящее время работа ГПТ осуществляется в новых организационно-экономических, эксплуатационных и нормативно-правовых условиях (монетизация льгот в оплате проезда, конкурсное распределение ГМЗ, новая основа технического регулирования, конкуренция перевозчиков и др.), совокупное воздействие которых на организацию перевозок оставалось слабо изученным. Решение проблем городского транспорта в новейших исследованиях разрабатывалось в экономическом аспекте. В результате научная обоснованность организации и технологии перевозок, технического уровня и инфраструктуры автобусного транспорта, отстали от уровня развития современных общественных отношений.

Объект исследования – городской автобусный транспорт общего пользования, а предмет исследования –условия и параметры функционирования ГПТ, существенные для достижения поставленной цели исследования.

Методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и нормативные материалы по организации и технологии автобусных перевозок (методы эксплуатации транспорта как комплексной области науки и техники, занимающейся исследованием и совершенствованием технологии и организации перемещения пассажиров, эффективной эксплуатацией и развитием автобусного транспорта, ресурсосбережением и качеством обслуживания пассажиров), квалиметрии, праксеологии, экономики, статистики и других научных направлений.

Цель исследования – разработка научных основ комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта, использование которых обеспечит существенное повышение качества транспортного обслуживания пассажиров и эффективности работы организаций автобусного транспорта.

Основные задачи исследования:

• анализ состояния городского транспорта и обоснование необходимости, основных направлений и этапов его комплексной реструктуризации;

• определение понятия, разработка концепции и методологии комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта;

• научное обоснование системы требований к соискателям ГМЗ, показателей и нормативов качества транспортного обслуживания пассажиров;

• исследование закономерностей формирования и моделирование затрат времени пассажиров на поездки;

• развитие методологии стоимостной оценки пассажиро-часа;

• разработка комплекса оптимизационных моделей и методов организации перевозок пассажиров автобусами в условиях рыночных отношений;

• разработка научно-практических основ обновления и логистического развития парка подвижного состава на основе "муниципального лизинга";

• разработка методологии резервирования автобусов для обеспечения надежности перевозок и моделей оптимизации числа и дислокации резервных автобусов, принципов организации труда их водителей;

• разработка рекомендаций по совершенствованию работы городского автобусного транспорта на основе полученных теоретических результатов.

Научная новизна исследования состоит в постановке, изучении и разработке следующих методологических и теоретических положений, принципов, методик и моделей эксплуатации городского автобусного транспорта и организации перевозок пассажиров, которые выносятся на защиту:

• концепция, принципы и методология комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта как совокупности вариантно взаимоувязанных организационных, технических, технологических, управленческих, экономических, правовых и иных институциональных инноваций, направленных на улучшение качества перевозок, привлечение инвестиций, демонополизацию и упорядочение конкуренции перевозчиков;

• методология формирования комплекса технических требований к технологиям и уровню организации перевозок, профессионализму, финансовой состоятельности, доброй репутации перевозчиков и соискателей ГМК;

• методические основы ресурсосбережения на основе разработанных противозатратного механизма, методики поэлементного нормирования затрат на перевозки и принципов мотивации перевозчиков к экономии ресурсов;

• развитие методологии управления качеством перевозок пассажиров на основе научно обоснованных методик оценки качества и формирования системы показателей качества и их нормативов, показателя "условный автобус";

• развитие методологии стоимостной оценки пассажиро-часа на основе разработанных методов определения минимальных и максимальных граничных значений этой оценки, модели затрат времени на ожидание автобусов и интерпретации совокупных затрат пассажира комплексным числом;

• информационно-логическая модель комплекса задач организации перевозок пассажиров и оптимизационные модели решения основных из этих задач с учетом рыночного подхода, методика организации группового движения автобусов на пассажиронапряженных маршрутах;

• методология резервирования автобусов для повышения надежности перевозочного процесса, имитационная модель оптимизации числа резервных автобусов, принципы и методики разработки плана дислокации резерва, его использования и организации труда водителей резервных автобусов;

• развитие методических основ формирования структуры парка автобусов на основе разработанных оптимизационной модели выбора для маршрутов числа и вместимости автобусов, логистической концепции реновации парка, принципов и модели "муниципального" лизинга, методики нормирования подвижности пассажиров.

Практическая значимость работы состоит в возможности широкого использования результатов исследования перевозчиками и органами государственного и муниципального управления в целях повышения экономической эффективности и качества обслуживания пассажиров. Теоретические результаты диссертации будут полезны для выполнения дальнейших исследований и проектных разработок, для использования в учебном процессе при подготовке специалистов транспорта и повышении их квалификации.

Личный вклад соискателя состоит в изучении и разработке комплекса теоретических положений, совокупная оценка которых позволяет считать, что в диссертации получены научно обоснованные технические, технологические и экономические решения, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие городского автобусного транспорта, как составной части экономики страны. Разработаны теоретические основы комплексной реструктуризации городского автобусного транспорта, методология формирования технических требований к перевозчикам, методология и методики резервирования автобусов, методические основы ресурсосбережения с использованием противозатратного механизма, информационно-логическая модель и оптимизационные модели решения основных задач организации автобусных перевозок, методики оценки и нормирования качества перевозок, методика выбора автобусов для работы на маршруте, методика группового движения автобусов, развиты методология стоимостной оценки пассажиро-часа и методические основы формирования структуры парка автобусов, научно обоснован предложенный показатель "условный автобус".