Шпаргалка с ответами на экзаменационные билеты

Билет 1

1.Виды и формы рационального природопользования.

Природопользование осуществляется в 2 видах:

1)общее(не требует никакого спец. разрешения.)

2)специальное(осуществ. физич и юридич. лицами на основании разрешения гос. органов.)

Спец. природопольз. подразделяется на:

землепользование, польз. недрами, лесопользование, водопользование, польз. животным миром, использ. атм. воздуха.

Правовое регулирование осуществляется:

-з-ном о недрах, ..об охране атм. воздуха, ..об использовании и охране животного мира и кодексами (земельным, водным, лесным).

Лицензии выдаются по заявкам и на конкурсной основе сроком на 1 год. Она м.б. изъята на основании: нарушений сан-эпидемиол. правил. несоблюдения порядка пользования, передачи ее др. лицам.

Лимиты – это система экологических ограничений на территории, устанавливается МПР РФ.

Договорная форма природопользования – аренда. Обязанности арендатора:

1)Целевое использ. ресурсов

2)Рациональное….

3)Охрана и воспроизводство прир. ресурсов

4) Уважение прав и интересов соседних природопольз.

5)Возмещение причиненных убытков

6) Своевременная оплата

2. Концепция устойчивого развития и основные формы ее реализации на различных уровнях.

Концепции:

1)Развитие экон. Не должно сопровождаться опасным загрязнением и разрушением ОС

2)Признание единства и многообразия вар. соц – эконом. и эколог. развитий стран и народов

3)Утверждение приматогармонии м/у обществом и природой, в отношениях м/у людьми.

4)Основой соц.-эконом. развития д.б. свобода, а не насилие, гуманизм. а не вражда

Билет 2

1. Концептуальные основы ЭМ

Экологический менеджмент – управление охраной ОС (понятие возникло ок. 1992г на конфер. ООН)

В национальном плане действий по ООС РФ 1999-2000гг развитие и внедрение СЭМ в соот. с междунар. стандартом ИСО 14000 отнесено к категории приоритетных задач совершенствования гос. экологической политики. ИСО 14000 включает в себя блоки:

1) Систему управления (ИСО 14001, 14004)

2) Экол. аудит (…10, 11, 12)

3) Этикетирование(…20,21,22,23,24)

4) Оценка показателе(14031)

5) Оценка жизненного цикла.(…40,41,42,43,50)

Постоянное улучшение – процесс усовершенствования системы управления ОС, с целью повышения общеэкологической эффективности в соответствии с политикой организации.

2. Прир. ресурсы и прир. среда как …

Природопользование осуществляется в 2 видах:

1)общее(не требует никакого спец. разрешения.)

2)специальное(осуществ. физич и юридич. лицами на основании разрешения гос. органов.)

Спец. природопольз. подразделяется на:

землепользование, польз. недрами, лесопользование, водопользование, польз. животным миром, использ. атм. воздуха.

Правовое регулирование осуществляется:

-з-ном о недрах, ..об охране атм. воздуха, ..об использовании и охране животного мира и кодексами (земельным, водным, лесным).

Лицензии выдаются по заявкам и на конкурсной основе сроком на 1 год. Она м.б. изъята на основании: нарушений сан-эпидемиол. правил. несоблюдения порядка пользования, передачи ее др. лицам.

Лимиты – это система экологических ограничений на территории, устанавливается МПР РФ.

Договорная форма природопользования – аренда. Обязанности арендатора:

1)Целевое использ. ресурсов

2)Рациональное….

3)Охрана и воспроизводство прир. ресурсов

4) Уважение прав и интересов соседних природопольз.

5)Возмещение причиненных убытков

6) Своевременная оплата

Билет 3

1. Аудит природно - ресурсных платежей.

Платежи реализуют право собственности госуд. на ПР. Они поступают в бюджет различных уровней , имеют тенденцию возрастать из Центральных р-ов на Сев-Восток. Выделяют 4 группы платежей:

1) за пользование недрами (70%)

2) за землю (20%)

3) за польз. водными объектами (10%)

4) за польз. лесным фондом. (1%)

1) составляют основную часть от общей суммы платежей. С 1.01.2002г. в новой редакции з-на РФ «О недрах» система платежей включает: регулярные плат. за польз. недрами, разовые…, плата за геологическую информацию о недрах, сбор за участие в аукционе, … за выдачу лицензий.

Платеж за польз. недрами в наст. время это налог на добычу полезных ископаемых, который распределяется м/у уровнями бюджетной системы, а его ставка зависит от вида добытых полезных ископаемых.

2)Основными формами оплаты является: арендная плата и земельный налог (основной). З.н. рассчитывается за единицу земельной площади в расчете за год. Ставки з.н. различаются по видам: за земли с/х, за земли городов и поселков, др. земли не с/х назначения.

3) Согласно ФЗ от 6.05.1998г «О плате за пользование водными объектами» объектом платы явл:

-осуществ. забора воды из вод. объектов

-удовлетворение потребности в воде гидроэнергетики;

-использование акваторий вод. объек.(лесосплава, добыча полез. ископ., размещение плав. средств.)

Сумма платы рассчитывается исходя из:

-V воды, забираемой из вод. объектов

- V произведенной продукции

-площадь акватории, используемых вод. объектов

- V СВ, сбрасываемых в…

4) В соот. с лесным кодексом РФ от 22.01 1997г платежи за польз. лесн. фондами взимаются в виде лесных податей (при краткосрочтом пользовании), или арендной платы (при долгосрочном пользовании)

2. Классификация прир. ресурсов.

Неисчерпаемые: энергия солнца, ветра, воды, земных недр.

Исчерпаемые:

а) возобновляемые(растения, животные)

б) частично возобновляемые (древесина. почва)

в) невозобновляемые (полезные ископаемые)

Билет 4

1. Экономическая оценка ущербов, причиняемых загрязнением.

Экономическая оценка экологических последствий отрицательного воздействия на ОС очень важна, т.к по результатам ее м.б. сделан вывод о том, что организация м. гарантировать партнерам, инвесторам, кредиторам, страховым фирмам стабильность предприятия из- за отсутствия угрозы предъявления исков за нерациональное природопольз. и загрязнение ОС. По статье №78 з-на РФ «Об охране ОС» иск о компенсации вреда м. б. предъявлен в течении 20 лет.

Ущерб – причиняется имуществу(в правовых формах)

Вред -…здоровью(в законодательных формах)

Ущерб+ Упущ.выгода=убытки

При оценки ущерба учитываются затраты на снижение загрязнений, на восстановление ОС, дополн. затр. связанные с изменением качества ОС. Обоснование и перечисления экологических платежей строго документировано эта система платежей стала внедрятся вс 1998г.

Расчет ущерба:

Z=_tf_im_i,

Z-экономический ущерб,. -денежная оценка ед. выбросов в руб/усл. тонну, -табл. коэф. зависит от типа загр. территории, f-поправк, учит. характер рассеивания в атм., _i-коэф. приведения к монозагрязнителю, m_i-объемвыброса i-го вида загрязн.

2. Ресурсный цикл как антропогенный круговорот вещества

Ресурсный цикл практически не замкнут. На каждом его этапе неизбежны потери . кот сост. 98% всего добываемого минер. в-ва. Потери, преобразуются в воде, почве воздухе в более токсичные (вторичные) загрязнители.

В искуст. экосистемах (с/х землях) человек вместе с урожаем забирает орг. и мин. вещ-ва. Поэтому необходимо восстановление плодородия земель, по средствам внесения в нее удобрений, что происходит с затратой энергии.

Билет 5

1.Экономическая оценка природных ресурсов.

Важнейшим фактором рацион. природопольз. явл.оценка реальной цены прир. ресурсов или услуг. Основной функцией ОС явл:

-обеспечение прир. ресурсами

-асимиляция отходов

- обеспечение людей прир. услугами.

В стране долго была ситуация бесплатности прир. ресурсов или минимизация их стоимости, что привело к гигантской расточительности. Реальная цена П.Р. позволит правильно оценить эконом. эффект при переходе к ресурсосберегающему уст. развитию.

2. Стандарты по охране ОС

ИСО 14000 - это серия международных стандартов по управлению окружающей средой, не являющихся обязательными к применению.Решение о разработке ISO 14000 явилось результатом Уругвайского раунда переговоров по Всемирному торговому соглашению и встречи на высшем уровне по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году. Стандарты ISO 14000 разрабатываются Техническим комитетом 207 (TC 207) Международной Организации Стандартизации (ISO). Моделью для стандартов послужили британские стандарты BS 7750, опубликованные в 1992 году, в осуществлении которых сейчас добровольно участвуют около 500 компаний. Система стандартов ISO 14000 также использовала зарекомендовавшую себя модель международных стандартов по системам контроля качества продукции (ISO 9000) в соответствии с которыми в настоящий момент сертифицировано более 70000 предприятий и компаний по всему миру. Первые стандарты из серии ISO 14000 были официально приняты опубликованы в конце 1996 года.

ИСО 14000 включает в себя блоки:

1) Систему управления (ИСО 14001, 14004)

2) Экол. аудит (…10, 11, 12)

3) Этикетирование(…20,21,22,23,24)

4) Оценка показателе(14031)

5) Оценка жизненного цикла.(…40,41,42,43,50)

Билет 6

1. Природные кадастры

Кадастр - систематизированный свод данных, опись объектов и явлений. Кадастр содержит рекомендации по использованию и охране природных объектов. Различают водный, земельный, лесной

Водный кадастр - систематизированный свод сведений о водных ресурсах страны с учетом размеров и форм использования вод в различных областях хозяйственной деятельности. Водный кадастр включает гидрологическую изученность основных гидрологических характеристик и ресурсы поверхностных вод

Кадастр подземных вод - систематизированный и постоянно пополняющийся свод данных о подземных водах страны, республики или региона.

Земельный кадастр - систематизированный свод достоверных сведений о земле как главном средстве производства в сельской и лесной сферах. Земельный кадастр используется для исчисления налогов на землю.

Территориальный кадастр - в РФ -совокупность количественных и качественных показателей, характеризующих состояние среды обитания населения и включающих картографическую информацию, состоящую из земельного, водного, лесного и других отраслевых кадастров.

Экологический кадастр - характеристика совокупности особенностей природной среды определенной территории, сопровождающаяся комплексной оценкой их практического значения.

2. Экологический аудит

Трактовка термина Экологический аудит в ФЗ от 07.08.2001. «Об аудиторской деятельности». Экологический аудит – это независимая документированная оценка соблюдения субъектов хозяйственной и иной деятельности, требования нормативов и нормативных документов в области охраны ОС, требования международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности.

Экологический аудит может осуществляться в различных целях: 1. для определения экологических аспектов; 2. для выявления потенциальных экологических проблем и оценки риска связанного с обязательствами владельца предприятием при обосновании инвестиций в производство с учет экологических аспектов; 3. для определения направления повышения эффективности ЭМ; 4. при изменении собственника предприятия.

В соответствии с стандартом ISO14001 организация должна устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии программы и процедуры периодических аудитов системы, проводимых с целью оценки соответствии действующей СЭМ запланированным мероприятием и предоставлением информации руководству. Аудит: внутренний; внешний.

Группа стандартов: ISO14010, 14011, 14012. Надо различать ОВОС(планированная деятельность) и ЭА(фактическая деятельность, реально достигнутые результаты). Системные проверки представляют собой инструмент «постоянного улучшения» т.к. при правильном поведении они не только гарантируют поддержание уже достигнутого уровня, но и способствуют совершенствованию деятельности по ООС. В РФ ЭА относят к лицензируемым видам деятельности. Требования о лицензировании ЭА определены ФЗ от 8.08.2001. о «лицензировании отдельных видов деятельности».

Билет 7

1. Мониторинг ОС