Региональная экономика (Макроэкономика), страница 3

А нализ регионального экономического кругооборота дает возможность определить элементы саморегулирования и саморазвития региональной экономики.

Региональный экономический кругооборот находится в рав­новесии при следующих условиях.

Первое. Суммарная величина доходов, полученных домаш­ними хозяйствами региона в качестве платы за экономические ре­сурсы, должна быть равна валовому региональному продукту, так как в данном случае достигается его полная реализация. По­скольку региональная экономика представляет более открытую систему, чем национальная экономика, постольку это условие в регионе трудно достижимо.

Второе. На региональном рынке товаров и услуг совокупный спрос должен быть равен совокупному предложению. Совокупный спрос в регионе представляет собой сумму расходов, произведен­ных всеми субъектами: домашними хозяйствами, фирмами, феде­ральными и региональными органами власти, другими регионами и зарубежными участниками рынка. Совокупное предложение оз­начает совокупный региональный продукт, представленный терри­ториальными фирмами, после реализации, которого формируется поток доходов.

Третье. Сбережения, осуществляемые населением региона, должны быть равны инвестициям. Это условие трудно достижимо на практике, поскольку часть сбережений уходит на покрытие де­фицита государственного, федерального и регионального бюдже­тов. Кроме того, возможен отток капитала из региона в другие, бо­лее привлекательные с точки зрения прибыльности и надежности регионы или за границу. В любом случае успешная реализация этого требования зависит от следующих факторов: степени доход­ности реального сектора экономики по сравнению с доходностью финансового рынка; общего состояния финансового рынка и его равномерного размещения по территории страны; степени инвес­тиционной привлекательности региона; уровня заимствований на региональном финансовом рынке со стороны региональных и ме­стных органов власти; величины инвестиционных вливаний со стороны регионального и федерального бюджета.

Четвертое. Денежные изъятия из регионального экономичес­кого кругооборота, неизбежные в ходе экономической деятельно­сти, должны быть уравновешены денежными инъекциями, уве­личивающими совокупный спрос на региональном товарном рын­ке, что способствует реализации ВРП. В случае их несовпадения образуются регионы, где изъятия из регионального кругооборота больше, чем инъекции. По мере нарастания этой тенденции они

превращаются в депрессивные регионы, которые требуют допол­нительной поддержки совокупного регионального спроса для сти­мулирования региональной экономики. Территориальные обра­зования, где инъекции больше изъятий, наоборот, характеризу­ются более привлекательной экономической картиной, посколь­ку в регионе стимулируется производство и занятость на основе повышенного совокупного спроса.

Исходя из этого, можно в формализованном виде представить условия равновесия региональной экономики:

Изъятия = Инъекции (1)

Или: S + Т_ф + Т_р + С_х + С_р = I + в_ф + G_p + Х_э + Х_р, (2)

где S — сбережения населения региона;

Тф — чистые налоги, направляемые в федеральный бюджет;

Т_р — чистые налоги, поступающие в региональный бюджет;

С_х — потребительские расходы, направляемые на приобрете­ние импортных товаров;

С_р — потребительские расходы на приобретение товаров, про­изведенных другими регионами страны;

I — инвестиционные расходы фирм, работающих на террито­рии региона;

Сф — расходы федеральных органов власти, связанные с при­обретением региональных товаров и услуг;

G_p — расходы региональных органов власти;

Х_э ™ поступления денежных средств от экспорта;

Х_р — поступления денежных средств от продажи товаров и услуг другим регионам страны.

Формула (2) может быть преобразована следующим образом:

S + (Т_ф - 6_Ф) + (Т_р - G_p) = I + (Х_э - С_х) + (Х_р - С_р). (3)

И сходя из этой формулы, можно представить факторы, улучшающие положение дел в регионе:

_{• повышение инвестиционных расходов фирм (I);}

_{• положительное сальдо экспорта и импорта (}Х_э - С_х);

• положительное сальдо ввоза и вывоза товаров в другие реги­оны (Х_р - С_р);

• превышение федеральных расходов на поддержку региона
  над федеральными налогами (Тф - С_ф);

• сокращение дефицита регионального бюджета (Т_р - G_p).
Как видно из анализа, состояние региональной экономики

зависит от внешних (экзогенных) и внутренних (эндогенных) факторов.

К внутренним факторам относятся: позитивные намерения предприятий региона, состоящие в повышении производства то­варов и услуг; стремление населения больше потреблять товаров, произведенных внутри региона; намерения региональных орга­нов власти стимулировать региональную экономику за счет госу­дарственных расходов.

Внешние факторы, улучшающие положение региональной экономики: степень включения региональной экономики в терри­ториальное разделение труда; ориентированность региона на про­изводство экспортной продукции; намерение федеральных орга­нов власти стимулировать региональную экономику.

Р егионы представляют собой звено в территориальном разделении труда и системе межрегиональных связей, поэтому регион является более открытой системой, чем национальная экономика. Чем в большей степени регион вовлечен в территориальное разделение труда, тем более открытым является его экономика. Это приводит к следующим особенностям регионального положения.

Прежде всего, вполне закономерны значительные расхожде­ния изъятий и инъекций в экономическом кругообороте продук­тов и доходов на уровне региона. Далее, существует несоответст­вие совокупного регионального продукта, произведенного в регионе, и стоимости ресурсов, потраченных на его производство, по­скольку валовой региональный продукт отражает место региона в территориальном разделении труда. Кроме этого, для региона ха­рактерны межотраслевые диспропорции вследствие специализации региона на производстве определенных видов продукции.

Р еакцию региональной экономики на изменение эндогенных и экзогенных расходов характеризует инвестиционный мультипликатор. Он показывает, во сколько раз увеличиваются региональные доходы при изменении на одну денежную единицу какого-либо компонента совокупного регионального спроса.

Инвестиционный мультипликатор (К) равен:

K=l/l-(e-M)(l-t), (4)

где е — предельная склонность к потреблению в регионе;

м — предельная склонность к покупке товаров, произведен­ных за пределами региона;

t — ставка пропорционального налога.

Региональный инвестиционный мультипликатор количест­венно определяет меру реакции регионального суммарного дохо­да на изменение внешних и внутренних факторов, что позволяет оценить общее влияние изменений компонентов регионального совокупного спроса на валовой региональный продукт.

Для региона характерна меньшая величина инвестиционно­го мультипликатора вследствие более открытого характера реги­ональной экономики и, соответственно, большей склонности на­селения региона приобретать товары, произведенные за его преде­лами. Этот факт исключительно важен для экономической поли­тики, так как в практическом плане он означает следующее.

Во-первых, меньшее значение регионального мультиплика­тора свидетельствует о том, что у региона и национальной эконо­мики существует разная степень реакции на изменение экзоген­ных и эндогенных факторов: у национальной экономики большая мера реагирования, чем у регионов.

Во-вторых, экономика региона более устойчива к изменению колебаний хозяйственной конъюнктуры по сравнению с экономи­кой страны в целом. Это означает, что в условиях переходной эко­номики, отличающейся неустойчивостью и частой сменой эконо­мической ситуации, пространство служит фактором, смягчаю­щим перепады экономической конъюнктуры, что обеспечивает стабильность национальной экономики.

В-третьих, стремление регионов к самоизоляции продикто­вано желанием усилить мультипликационный эффект, посколь­ку в этом случае снижается склонность населения региона к по­купке товаров, произведенных за его пределами, вследствие чего повышается значение мультипликатора. Однако обособление ре­гиона от национальных связей в результате центробежных тен­денций усиливает неустойчивый характер развития региона.

В-четвертых, небольшое значение мультипликатора означа­ет, что с помощью более значительных расходов можно вызвать стимулирующее воздействие на экономику региона. Это служит подтверждением того, что региональное развитие нуждается в поддержке со стороны не только региональных бюджетов, но и федерального бюджета.

Кроме того, низкое значение мультипликатора должно ком­пенсироваться большей величиной денежных поступлений из других регионов страны. Это свидетельствует о необходимости уг­лубления территориального разделения труда.

Таким образом, регион представляет собой часть единого на­роднохозяйственного комплекса, поэтому социально-экономическая природа национальной и региональной экономики одна и та же. Она проявляется в однородности и общности экономических процессов, протекающих на территории страны и ее регионов.

Региональная экономика не может существовать без связей, превращающих ее в звено национальной экономики. Поэтому формирование внутреннего регионального рынка предполагает тенденцию к интеграции его в единый национальный рынок.

Контрольные вопросы

1. Какие науки изучают понятие «регион»? С каких позиций?

2. Каковы взаимосвязи региональной и национальной экономики?

3. Назовите системные признаки региона.

4. В чем особенности субъектов региональной экономики по сравнению с национальной экономикой?

5. Опишите региональный кругооборот продуктов и доходов.

6. Что представляют собой инъекции и изъятия из регионального
   кругооборота?

7. Что такое валовой региональный продукт?

8. Охарактеризуйте условия равновесия региональной экономики.

9. В чем состоит суть действия регионального инвестиционного
мультипликатора?

ТЕМА 19

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СПЕЦИФИКА

ПРОЯВЛЕНИЯ ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАВНОВЕСИЯ

Развитие экономики России находится под влиянием общих закономерностей макроэкономического равновесия и многообраз­ных региональных особенностей, которые ослабляют или усили­вают действие общеэкономических тенденций, либо видоизменя­ют их. Среди этих двух факторов решающая роль принадлежит общим закономерностям макроэкономического равновесия, по­скольку именно они порождены объективно сложившимся уров­нем развития производительных сил и производственных отно­шений переходной экономики.

Рассмотрим региональный срез макроэкономического разви­тия на примере территориального состояния товарного рынка, финансового сектора и рынка труда, а также специфики террито­риального проявления макроэкономических закономерностей.