179116 (Социально-экономическая ситуация в Ямало-Ненецком автономном округе)

Введение

Доклад о социально-экономической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе за 2002 год подготовлен департаментом экономики и инвестиционной политики в соответствии с распоряжением Губернатора автономного округа "О мониторинге социально-экономической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе" от 29 апреля 2002 года № 441-р.

Для подготовки доклада использованы отчетные данные за 2002 год по основным экономическим и социальным показателям, представленные Комитетом государственной статистики Ямало-Ненецкого автономного округа; информация департаментов, комитетов Администрации автономного округа о состоянии курируемых ими отраслей и сфер деятельности в 2002 году.

В ряде сфер социально-экономической деятельности автономного округа оправдались прогнозные показатели на 2002 год, разработанные в конце 2001 года. Так, ряд показателей фактически оказались немногим выше прогнозных данных:

- объем промышленной продукции: прогноз - 154,7 млрд. рублей, факт - 164,7 млрд. рублей;
- объем розничного товарооборота: прогноз - 19,3 млрд. рублей, факт - 22,1 млрд. рублей;
- среднемесячная заработная плата: прогноз - 14390 рублей, факт - 15308 рублей;
- индекс потребительских цен: прогноз - 114,0%, факт -114,8%.

К положительным моментам развития автономного округа следует отнести рост реальных располагаемых денежных доходов населения, сокращение задолженности по выплате заработной платы, отсутствие задолженности по выплате пенсий. Меньше прогнозного сложился уровень регистрируемой безработицы: прогноз - 3,0%, факт - 2,7 процента.

О днако в сельском хозяйстве вместо ожидаемого роста производства продукции произошло снижение относительно 2001 года. Ниже, чем прогнозировалось оказался объем инвестиций в основной капитал: прогноз - 140,0 млрд. рублей, факт - 122,4 млрд. рублей.

Демографическая ситуация

Численность наличного населения автономного округа на 1 января 2003 года по оперативным данным составила 504,2 тыс. человек, в том числе городское - 416,4 тыс. человек (82,6%), сельское - 87,8 тыс. человек (17,4%). За 2002 год численность жителей округа увеличилась на 4044 человек. Наибольший прирост населения отмечен в муниципальных образованиях: г. Ноябрьск (1259 чел.), г. Салехард (699 чел.), Пуровский район (684 чел.)

В течение 2002 года в автономный округ прибыло 15783 человек, выбыло 15398 человек, механический прирост составил 475 человек. Миграционный отток отмечен в муниципальных образованиях: г. Надым и Надымский район (320 чел.), г. Лабытнанги (275 чел.), г. Новый Уренгой (206 чел.), Тазовский район (83 чел.).

В 2002 году в автономном округе зарегистрировано 6578 родившихся, что на 3,6% больше 2001 года, умерло 2919 человека, что на 3,9% меньше 2001 года. Естественный прирост составил 3659 человек, что на 10,4% больше показателя 2001 года.

Инфляция и цены

В декабре 2002 год индекс потребительских цен по Ямало-Ненецкому автономному округу на все товары и платные услуги составил 114,8 % к декабрю 2001 года, по РФ - 115,1% (индекс потребительских цен по ЯНАО в декабре 2001 года к декабрю 2000 года - 122,9%, по РФ - 118,6%). Индексы цен на продовольственные товары (включая алкогольную продукцию) - 112,7 %, на непродовольственные товары - 103,6 %, платные услуги - 141,4 процента.

Среди продовольственных товаров наибольшего роста с начала 2002 года достигли цены на: консервы мясные - 132,3%, плодово-овощную продукцию, включая картофель - 128,5%, консервы фруктово-ягодные - 124,7%, консервы овощные - 120,7 %, муку - 116,9%, чай, кофе - 116,9 процента.

В течение 2002 года в группе непродовольственных товаров в большей степени возросли цены на: мебель - 113,3%, обувь детскую - 112,3%, медикаменты - 111,1%, трикотажные изделия - 110,7%, бензин - 108,7%, телерадиотовары - 107,5%, школьно-письменные принадлежности и канцелярские товары - 104,1 процента.

В сфере услуг наибольшего роста достигли услуги: жилищно-коммунальные - в 2 раза, образования - 171,8%, дошкольного воспитания - 149,4%, ритуальные - 136,6%, медицинские - 133,3%, связи - 124,9%, пассажирского транспорта - 115,6 процента.

Индексы цен на отдельные группы товаров и платных услуг населению в 2002
по ЯНАО и России, %

Характеристика предприятий

По данным Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО) общее число учтенных хозяйствующих субъектов на 1 января 2003 года по автономному округу составило 10320 единиц, на 1 января 2002 года - 9651 единиц.

В структуре распределения предприятий и организаций по отраслям экономики наибольший удельный вес занимают предприятия строительства - 28,1%, торговли и общественного питания - 22,8%. Предприятия промышленности составляю 8,2%, транспорта - 6,2%, образования - 4,6 процента.

В структуре предприятий по формам собственности 73,6% составляют предприятия и организации частной собственности, 9,8% - муниципальной, 3,4% - федеральной, 1,7% - окружной, 6,0% - общественных и религиозных организаций, 0,5% - иностранной.

Промышленность

По данным Единого государственного регистра предприятий и организаций, число учтенных промышленных организаций всех форм собственности на 1 января 2003 года в автономном округе составило 840 предприятия или 8,2% от общего числа хозяйствующих объектов.

За 2002 год промышленными предприятиями автономного округа произведено продукции и оказано услуг в действующих ценах на 164,7 млрд. рублей. Индекс физического объема относительно 2001 года составил 107,3%. В общем объеме промышленного производства доля крупных и средних предприятий составила 98 процентов.

Р ост промышленного производства в сопоставимых ценах отмечен в следующих городах и районах автономного округа: г. Надым и Надымский район (147,5%), г. Салехард (144,4%), Пуровский район (132,9%), Приуральский район (124,1%), г. Ноябрьск (119,0%), Тазовский район (113,3%), Ямальский район (109,4%).

Р ост производства в топливной промышленности относительно 2001 года составил 108,2%, что обусловлено увеличением объемов добычи нефти и газа. На 1 января 2003 года в нефтедобывающей отрасли насчитывалось 14 предприятий с численностью промышленного персонала более 32,3 тыс. человек. Добыто нефти 36,4 млн. тонн, что на 19,1% больше уровня 2001 года. Прирост добычи нефти обеспечен за счет внедрения новых современных технологий в области бурения добывающих скважин, методов первичного и вторичного вскрытия пластов, сокращения бездействующего фонда.

На 1 января 2003 года в газовой отрасли насчитывалось 11 предприятий с численностью промышленного персонала более 44,1 тыс. человек. Добыча природного газа составила 523,5 млрд. куб. м. Прирост добычи газа относительно 2001 года -2,9 процента.

Ямало-Ненецкий автономный округ является основной базой страны по добыче газа. Предприятия ОАО "Газпром": ООО "Уренгойгазпром", ООО "Ямбургаздобыча", ООО "Надымгазпром", ООО "Ноябрьскгаздобыча" осуществляют около 90% добычи газа в автономном округе, около 70% добычи газового конденсата, 14% добычи нефти. Кроме того, добычу газа ведут независимые производители ЗАО "Пургаз", ОАО "Норильскгазпром", ОАО НК "Таркосаленефтегаз", ОАО "Пурнефтегазгеология", ЗАО "Нортгаз" и др. По итогам 2002 года добыча газа по ним составила более 50,0 млрд.куб.м (около 10% добычи газа в автономном округе).

У независимых производителей газа имеется значительный потенциал, их разведанные запасы газа составляют более 5,0 трлн.куб.м газа, сотни миллионов тонн нефти и газового конденсата.

За 2002 год пробурено свыше 88 тысяч погонных метров поисковых и разведочных скважин, что составляет 58,4% от метража заложенного в Территориальной программе (151001 пог. м), испытано 133 объекта, в результате чего открыто 3 новых месторождения и 6 новых залежей углеводородного сырья.

Среди других отраслей промышленности автономного округа отмечен спад производства строительных материалов на 8,0%, который обусловлен снижением спроса на отдельные виды продукции стройиндустрии.

В отраслях пищевой промышленности в 2002 году увеличилось производство товарной пищевой рыбопродукции на 12,0%, хлеба и хлебобулочных изделий на 2,4 процента.

Инвестиции и капитальное строительство

В 2002 году предприятиями и организациями всех форм собственности инвестировано в реальный сектор экономики автономного округа по предварительной оценке 122,4 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 102,5% к объему инвестиций 2001 года. Удельный вес инвестиций за счет средств консолидированного бюджета автономного округа в общем объеме составляет 6,9 % (8,6 млрд. рублей), в том числе окружного бюджета - 4,6% (5,6 млрд. рублей), местных бюджетов - 2,3%(3,0 млрд. рублей).

Строительный комплекс округа в последние годы является одной из динамично развивающейся отраслью экономики автономного округа, объединяющей около 2900 предприятий и организаций различных форм собственности (28,1% от числа учтенных предприятий и организаций в автономном округе) и около 60 тысяч человек работников (18% экономически активного населения).

Положительные тенденции в строительстве сложились за счет инвестиционной активности предприятий топливно-энергетического комплекса в связи с активизацией работ по освоению месторождений на территории автономного округа.

Рост инвестиций в основной капитал обусловил увеличение объемов работ подрядными организациями. В 2002 году на территории автономного округа предприятиями и организациями всех форм собственности выполнено строительно-монтажных работ собственными силами подрядных организаций на 38,7 млрд. рублей, что составляет 110,0 % к уровню 2001 года. Значительный рост объемов строительно-монтажных работ, выполненных подрядным способом, отмечен в: г. Губкинский (7 раз), Приуральском районе (4,4 раза), Красноселькупском районе (173,0%). г. Муравленко (140,6%), г. Новый Уренгой (124,2%), г. Надым (121,6%).

За счет средств окружного и территориальных бюджетов автономного округа инвестировано в основной капитал 8,6 млрд. рублей, что составляет 105,2 % к запланированному годовому объему. Из них, за счет средств окружного бюджета - 5,6 млрд. рублей или 98,0% к утвержденному годовому объему. Основная часть инвестиций за счет средств окружного бюджета направляется на строительство объектов жилья, образования, коммунального назначения.

В 2002 году введена 341 единица нефтяных скважин, 18 км радиорелейных линий связи, 64,5 км автомобильных дорог с твердым покрытием и ряд других объектов производственного и непроизводственного назначения.