ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ

Раздел I

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА

Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Нотариат в Российской Федерации

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечи­вать в соответствии с Конституцией Российской Федера­ции, Конституциями республик в составе Российской Фе­дерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совер­шают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Ми­нистерство юстиции Российской Федерации.

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса но­тариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Нотариальные действия от имени Российской Федера­ции на территории других государств совершают должност­ные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.

Нотариальная деятельность не является предпринима­тельством и не преследует цели извлечения прибыли.

Статья 2

Нотариус в Российской Федерации

На должность нотариуса в Российской Федерации на­значается в порядке, установленном настоящими Основа­ми, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной кон­торе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотари­альной палаты. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев. Порядок прохождения стажиров­ки определяется Министерством юстиции Российской Фе­дерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.

При совершении нотариальных действий нотариусы об­ладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

Статья 3

Лицензия на право нотариальной деятельности

Нотариальной деятельностью в соответствии с настоя­щими Основами вправе заниматься гражданин Российской Федерации, получивший лицензию на право этой деятель­ности. Данное требование не распространяется на должност­ных лиц, указанных в частях четвертой и пятой статьи 1 настоящих Основ.

Лицензия на право нотариальной деятельности (далее — лицензия) выдается уполномоченными на то органами юс­тиции республик в составе Российской Федерации, авто­номной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.

Порядок выдачи лицензии устанавливается Министер­ством юстиции Российской Федерации. Отказ в выдаче ли­цензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции.

Гражданин, получивший лицензию, но не приступив­ший к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторного экзамена не сдает.

Статья 4

Квалификационная и апелляционная комиссии

Квалификационная комиссия принимает экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариаль­ной деятельностью.

Квалификационная комиссия образуется при органах юстиции республик в составе Российской Федерации, авто­номной области, автономных округов, краев, областей, го­родов Москвы и Санкт-Петербурга с участием представите­лей нотариальной палаты. Представители Министерства юс­тиции Российской Федерации могут принимать участие в работе любой квалификационной комиссии.

Решение квалификационной комиссии может быть об­жаловано в месячный срок со дня вручения его копии заин­тересованному лицу в апелляционную комиссию.

Апелляционная комиссия образуется при Министерстве юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой на паритетных началах.

Апелляционная комиссия при рассмотрении жалоб ис­требует из квалификационной комиссии все необходимые материалы. Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суд в месячный срок со дня его вынесения.

Положения о квалификационной и апелляционной ко­миссиях утверждаются Министерством юстиции Российс­кой Федерации совместно с Федеральной нотариальной па­латой.

Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией.

Законодательством республик в составе Российской Фе­дерации могут устанавливаться иные сроки повторной сда­чи квалификационного экзамена.

Статья 5

Гарантии нотариальной деятельности

Нотариус беспристрастен и независим в своей деятель­ности и руководствуется Конституцией Российской Феде­рации, Конституциями республик в составе Российской Федерации, настоящими Основами, законодательными ак­тами Российской Федерации и республик в составе Россий­ской Федерации, а также правовыми актами органов госу­дарственной власти автономной области, автономных окру­гов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербур­га, принятыми в пределах их компетенции, а также между­народными договорами.

Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запре­щается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных на­стоящими Основами.

Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия.

Справки о совершенных нотариальных действиях выда­ются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражно­го суда в связи с находящимися в его разрешении спорами. Справки о стоимости имущества, переходящего в собствен­ность граждан, представляются в налоговый орган в случа­ях, предусмотренных статьей 16 настоящих Основ. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя.

Статья 6

Ограничения в деятельности нотариуса

Нотариус не вправе:

заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, науч­ной и преподавательской;

оказывать посреднические услуги при заключении до­говоров.

Статья 7

Государственные нотариальные конторы

В республиках в составе Российской Федерации, авто­номной области, автономных округах, краях, областях, го­родах Москве и Санкт-Петербурге государственные нотари­альные конторы открываются и упраздняются Министер­ством юстиции Российской Федерации или по его поруче­нию министерствами юстиции республик в составе Россий­ской Федерации, органами юстиции автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Статья 8

Нотариус, занимающийся частной практикой

Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и дру­гие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим дохо­дом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации и республик в составе Рос­сийской Федерации.

Нотариус пользуется услугами системы государственно­го социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 9

Нотариальное делопроизводство

Нотариальное делопроизводство осуществляется нотари­усами в соответствии с правилами, утверждаемыми Мини­стерством юстиции Российской Федерации совместно с Фе­деральной нотариальной палатой.

Контроль за исполнением правил нотариального дело­производства нотариусами, работающими в государствен­ных нотариальных конторах, осуществляют органы юсти­ции республик в составе Российской Федерации, автоном­ной области, автономных округов, краев, областей, горо­дов Москвы и Санкт-Петербурга, а в отношении нотариу­сов, занимающихся частной практикой,— органы юстиции совместно с нотариальными палатами.

Статья 10

Язык нотариального делопроизводства

Нотариальное делопроизводство ведется на языке, пре­дусмотренном законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области и автономных округов. Если обратившееся за совер­шением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему но­тариусом или переводчиком.

Статья 11

Личная печать, штампы и бланки нотариуса

Нотариус имеет личную печать с изображением Госу­дарственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариаль­ной конторы, штампы удостоверительных надписей, лич­ные бланки или бланки государственной нотариальной кон­торы.

Глава II

ПОРЯДОК УЧРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ДОЛЖНОСТИ НОТАРИУСА

Статья 12

Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий

Должность нотариуса учреждается и ликвидируется ор­ганом юстиции совместно с нотариальной палатой.

Количество должностей нотариусов в нотариальном ок­руге определяется органом юстиции совместно с нотариаль­ной палатой.

Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты Министер­ством юстиции Российской Федерации или по его поруче­нию органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии. Порядок проведения конкурса опреде­ляется Министерством юстиции Российской Федерации со­вместно с Федеральной нотариальной палатой.

Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с за­конодательством Российской Федерации и республик в со­ставе Российской Федерации о труде.

Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:

1) осуждения его за совершение умышленного преступ­ления — после вступления приговора в законную силу;

2) ограничения дееспособности или признания недее­способным в установленном законом порядке;

3) по ходатайству нотариальной палаты за неоднократ­ное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности испол­нять профессиональные обязанности по состоянию здоро­вья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Рос­сийской Федерации.

Орган юстиции совместно с нотариальной палатой при­нимает решение о передаче документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются, другому нота­риусу.

Статья 13

Нотариальный округ

(территория деятельности нотариуса)

Нотариальный округ (территория деятельности нотари­уса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации. В горо­дах, имеющих районное или иное административное деле­ние, нотариальным округом является вся территория соот­ветствующего города.

Нотариус должен иметь место для совершения нотари­альных действий в пределах нотариального округа, в кото­рый он назначен на должность.

Территория деятельности нотариуса может быть измене­на совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты.

Каждый гражданин для совершения нотариального дей­ствия вправе обратиться к любому нотариусу, за исключе­нием случаев, предусмотренных статьей 40 настоящих Ос­нов.

Совершение нотариусом нотариального действия за пре­делами своего нотариального округа не влечет за собой при­знания недействительности этого действия.

Нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни за­вещателя при отсутствии в нотариальном округе в это вре­мя нотариуса.

Статья 14